建筑工程预算的建筑工程造价控制对策

■董 薇

（甘肃第二建设集团有限责任公司）

引 言

建筑工程项目和其他项目不同，具有建设周期长、一次性投入高且相对复杂等特点，非常容易受到其他因素的干扰，进而对建筑工程项目整体的稳定性和质量产生影响。在多数建筑工程项目中，超出既定造价预算的现象非常普遍，造价预算不仅直接影响到建筑工程项目的进度，同时也会影响到建筑项目的收益。基于此，一定要重点针对建筑工程造价预算项目中存在的各类问题制定相应的应对措施，尽量避免超预算现象的发生，同时也要确保造价预算的科学性。

1 建筑工程造价预算的含义和意义分析

1.1 造价预算含义分析

关于建筑工程造价预算的概念，在工程项目设计、施工阶段以及后期竣工验收阶段整体工程花费成本的评估。除此之外，建筑工程项目造价预算的内容还包括对工程量的评估和分析，以及对工程项目利润率的计算。现阶段的工程项目造价预算主要是针对工程项目整体价格的一项系统化的评估和分析。

1.2 建筑工程造价预算的意义分析

在市场化经济体系下，市场竞争变得愈发残酷，建筑行业也不例外。建筑行业面对的市场竞争态势愈发严峻，建筑行业如果想要在激烈的市场竞争体系下分得一杯羹，不仅要确保建筑工程项目的质量，同时也要严格控制工程项目造价。基于此，要求施工单位既要确保建筑项目的施工质量，同时也要采取必要措施来提升企业的经济效益。行之有效的预算体系可以维持正常的资金流转，更好地对资金进行分配。

2 现阶段的建筑工程造价预算成本控制问题分析

一般情况下，导致建筑工程项目造价超出既定预算的原因主要分为可控原因和不可控原因。很多学者都认为后者是导致预算超标的关键原因之一。但是从笔者的角度进行分析可知，在建筑工程项目施工过程中，不可控原因不能被视为导致预算超标的核心因素。从不可控因素的自身的性质进行分析，不可控因素是不受人为干预控制的，是难以避免的。但是如果可以采取一定的措施，则可以有效避免超出既定预算的情况出现。因此，笔者主要从以下几点入手，分析导致预算难以控制的核心原因：

2.1 对工程项目情况不甚了解，导致预算编制不合理

在开展工程项目预算过程中，很多从事预算编制的工作人员为了省时间和提升工作质量，并没有直接进入到工程项目施工现场进行实地调查和分析，也没有做好相应的风险评估工作。正因为预算编制人员对工程项目的整体情况了解得不够深入，从而导致实际的预算出现了各式各样的问题。简而言之，工程项目的预算编制工作如果脱离的实际情况，会严重削弱预算编制效，进而造成超预算现象产生。

2.2 企业自身的问题

随着近几年政策的优化和调整，对建筑行业造成的一定程度的冲击，换而言之，建筑行业面临的市场竞争压力逐渐增加。在大环境变化的情况下，部分施工企业为了个体的利益往往会采用一些不正当竞争方式，由此对正常的建筑市场产生的影响，导致建筑成本攀升。

2.3 对市场的判断力不足

对建筑企业而言，非常容易受到市场因素变化的干扰。但是考虑到建筑工程项目具有建筑周期长，投资收益低等问题，决定了其设计时间以及修改时间较长。如果建筑企业缺乏对市场动态变化情况的有效判断和分析，一旦政府的政策有所调整或者市场需求出现变化，必然会对整体的建筑工程项目造价产生影响。因此，建筑企业如果想要科学有效地规避风险和降低成本，一定要做好市场预判工作，采取相应对策来降低风险。

2.4 工程项目施工阶段的造价控制相对独立

工程项目施工阶段是造价管理的重要阶段，如果在该阶段没有做好造价控制工作，必然会对整体的工程项目造价控制带来不利影响。例如在实际的工程项目施工过程中，相关的管理控制措施不当或者不能严格按照预期的构想来进行造价管理，管理人员就难以针对具体的工程项目施工情况对造价进行优化和调整。除此之外，工程项目造价管理具有一定的复杂性，很多施工单位不能认识到其重要性，仅仅只关注工程项目招投标阶段和竣工验收阶段的造价控制，从而导致工程项目整体的造价预算超标。

2.5 各类机械成本加高

随着经济水平的不断提升，很多建筑企业为了有效提升自己的施工效率，在施工机械方面投入了较大的成本花费，但是企业在引入相应的机械设备之后，并没有做好后期的机械设备维护和保养工作，且相关的人员在使用机械设备的过程中，采取的使用技术存在问题，由此造成了浪费。

3 建筑工程造价预算控制的有效策略分析

在建筑工程项目施工过程中，一定要充分做好工程造价预算的编制工作，预算编制作为工程造价管理的有效体系，对控制建筑工程造价具有显著的意义和作用，如果想要做好该项工作，需要做好以下几方面：

3.1 充分掌握资料，秉承认真负责的态度

相关的预算编制工作人员在进行预算编制的过程中，要充分掌握工程项目资料，针对市场变化情况进行科学分析。同时，要求预算编制人员要深入到一线的施工现场来获取造价工程资料，及时认识到原有造价资料的不足，对其进行完善和优化，确保预算编制体系的科学性和有效性。除此之外，在日常的工作过程中，预算编制人员一定要秉承认真负责的态度。在进行预算编制的过程中，要求相关的编制人员要熟悉掌握施工设计图纸、工程项目总量和各个项目的定额单价等内容。在对上述内容有一个充分了解的前提下针对施工设计图纸进行认真观察和分析。另外，前面已经提到，市场是有自己的运作和发展规律的，而且是在不断演化和发展的。虽然不同的工程项目需要的材料在不同的市场上是不一样的。但是，如果一个预算人员知道设备的种类、规格和性能的价钱，并且能够冷静地看待这个问题，我们就能够按照项目的实际情况和市场的变化来制定方案。

3.2 采取有效措施，充分提升从业人员个体的专业素质和综合素质

建筑工程预算具备非常强的专业性和复杂性。相关的编制人员作为造价管理工作的执行人员，在自己日常的工作过程中，一定要不断地学习。通过学习造价管理相关的知识，考取不同级别的造价工程资格证书来为自己“镀金”。只有这样才能够更好地去示相关的工程项目造价投资知识，不断的适应市场的动态变化特征。除此之外，相关的建筑企业也要做好从业人员的培训工作，通过对从业人员进行系统化和职业化的培训，鼓励其考取相应的资格证书，来进一步提升企业的造价管理质量。

3.3 做好工程项目施工过程中的成本控制工作

在工程项目实际的施工过程中，为了严格控制工程造价，首先要从人力成本因素入手。综合来看，人力成本因素是造价管理中的重点内容。现阶段我国的建筑工程施工还没有实现完全的机械化操作，很多工序依然需要人工完成，无论使用多少劳动力，都需要付给其相应的薪酬待遇，随着市场人力资源成本的不断提升，现阶段的人工费用依然呈现不断攀升的态势，鉴于此，一定要严格控制人工费用。在实际的施工过程中，要求施工单位要采取各种方法来有效提升工作人员的热情和积极性，从而有效提升其工作效率。除此之外，要做好劳动人员的技术培训工作，行之有效的劳动技能培训可以有效提升其工作效率。除此之外，要从控制建筑材料成本费用入手。当工程项目正式进入到施工阶段，建筑材料费用就成为了造价控制的关键内容之一。一般情况下，建筑工程造价成本中材料成本占据到了65%-80%左右。基于此，在实际的工程项目建筑施工过程中，一定要严格控制建筑材料用量。针对少数可以回收的建筑材料进行二次回收，减少不必要的浪费。除此之外，还要尽可能地应用新型施工技术，降低材料消耗。在针对建筑材料进行挑选的过程中，除了要严格控制建筑材料自身的质量之外，还要货比三家，尽量挑选报价最便宜的一家进行采购。还要和材料供应方签订采购合同。再次，结合前文中的描述可知，为了进一步控制工程造价，节约施工成本，一定要充分做好施工机械费用的控制工作。针对施工机械费用的控制主要包含两方面内容：①严格控制大型机械成本的数量；②尽量减少施工机械成本的采购价格。当施工机械设备处于正常运转的状态下，要根据施工方案和施工计划做好施工机械的科学配置工作，确保每一台施工机械设备都可以发挥自己的用武之地。如果出现闲置不用的机械设备，可以对其进行租赁，以此来减少施工成本。除此之外，还要定期针对施工机械进行保养和维修，以此来延长其使用时间。最后，要求施工人员应仔细研读设计图纸，并提供实用的设计方案。图纸通常都是由专业的设计师根据业主的需求，以及周边的地形来画，很少会从建筑的角度来进行设计，而专业的设计师则要根据现场的具体情况，对周边的环境进行分析，尽量地给出一些降低成本的方案和建议，等这些方案做好之后，再进行相应的调整。在建设工程中，必须加强对工程质量的管理，并对工程造价进行严格的控制。在建设项目中，我们不能一味地提高造价，也不能为了节约成本而使用劣质的产品而导致工程返工，这就需要确保项目的质量和造价的合理。

3.4 有效控制建筑工程中的预算

建设工程的成本管理应该是贯穿于整个项目之中的，而对于施工方在施工的时要采取一定措施，才能够最大限度地减少建设费用，加强施工的管理，对施工单位的规划进行优化，才能带来更大的经济效益。建筑施工设计图纸与施工工地的有效衔接是施工组织的设计，也是一项建设项目成功实施的关键。对项目进行合理的预算优化，可以有效地降低投资费用，并直接影响项目的整体效益。因此，在进行施工组织设计时，必须采取较为科学、合理的方法，既能保证工程的顺利进行，又能使工程的整体效益与经济效益相结合。这就要求建筑工程技术人员必须具备相当扎实的造价知识，同时还要具备很好的施工经验，在施工过程中要做到尽职尽责，将建材与价格相结合。

3.5 严格控制工程造价的调整和审批

为了显著提升建筑工程项目造价管理水平，要严格控制建筑工程造价的调整和审批。当建筑工程项目进入到不同的施工阶段时，需要根据实际情况及时造价预算体系和预算方案进行优化和调整。如果出现工程项目施工变更，必然会对整体造价产生影响。基于此，可以通过构建三阶段审批机制来严格控制工程项目施工变更。同时也要严格控制工程项目超量和超预算现象的产生。

4 结 语

综上所述，随着我国经济水平的进步和发展，很多地促进我国建筑行业的进步和发展，建筑工程造价作为建筑工程建设领域的核心内容，在工程项目施工设计、施工和后期竣工验收方面的造价管理往往都会出现超出预算的情况，由此为施工方、建设方以及投资方带来一定的经济损失。鉴于此，本文提议可以从工程造价预算人员、预算造价体系以及工程项目施工建设等方面入手，通过制定相应的解决措施来实现对工程项目造价的科学化和系统化管理，减少超预算现象的发生概率，进一步对工程建筑建设成本进行有效控制。