江苏省无锡市新吴区旺庄街道办事处 实施“益动旺庄”成长计划探索 社区工作者阶梯式培养新模式

江苏省无锡市新吴区旺庄街道近年来开展的“益动旺庄”社区工作者阶梯式成长计划，聚焦社区工作者的“六力”建设，培育出一支职业化、专业化基层社区工作者队伍。

精准把脉，提炼“六力”需求模型。以能力建设为核心，着力搭建“益动旺庄”人才培训平台，提炼出“三层级六能力”需求模型。三层级即社区工作者中的新手、骨干、中坚不同层级，六能力即为民服务力、居民动员力、协商议事力、项目运营力、统筹协调力、治理创新力。第一层级赋能旨在提高新手社区工作者的为民服务力、居民动员力；第二层级增能旨在提升骨干社区工作者的协商议事力、项目运营力；第三层级聚能旨在提高社区负责人的统筹协调力、治理创新力。

传帮带育，夯基筑台助新手起航。一是通过集中授课、考前辅导、模拟练习等方式推动新手参加社会工作师考证，培养专业理念和意识。二是举办“益创沙龙”新老社区工作者交流会，邀请经验丰富的社区工作者分享服务开展的方法流程、与居民交流的经验技巧，帮助新手熟悉业务。三是通过拓展练习、实际操作等方式教学相长，提高一线服务能力，与居民建立友好关系，调动居民参与积极性。

系统设计，着力锤炼骨干队伍。挑选入职2年以上、有工作经验且愿意主动提升发展的社区工作者作为骨干，通过链接外部资源、小巷论坛交流会等方式为其提供“知、信、行”知识实践体系培育，提升其项目运营力和协商议事力。一是链接社会治理专家、教师资源，通过专家授课结合参与式学习的方式提升骨干的共建共治的理念意识。二是组织骨干赴上海、苏州、成都等城市取经，就公益创投自治项目、民主议事会等进行经验学习。三是开展“小巷论坛”交流培训会，通过案例分析、角色扮演等方式进行模拟演练，打造“旺庄小巷论坛人才资源库”。

跟岗训练，打造社区中坚力量。将社区负责人（含副书记、副主任）作为第三层级培育对象，通过与上海市先进街道制定共建跟学合作计划，实施跟岗训练，开拓其治理视野，提升其统筹协调、治理创新能力。一是确定与上海浦兴路街道、彭浦新村街道建立合作计划，通过自主报名、面试遴选确定跟岗学员名单，制定学习手册，明确任务要求。二是跟岗期间，学员结合自身需求，重点学习自治管理氛围营造、统筹规划社区治理方式等。三是举办“上海跟岗训练营主题论坛”，学员将自己的跟岗内容与收获反思向街道、社区、社会组织、居民代表等进行分享。

项目操演，以实践提能力。“益动旺庄”人才培养平台结合“微爱旺庄”社区微治理创新大赛，以项目化操演的形式使各层级社区工作者参与其中，以实战提升整合治理能力。一是社区负责人以创新大赛为契机，依据所学的治理经验，结合实际情况，明确微治理项目的申报方向，链接社会组织、公益慈善力量等，进行项目的统筹规划。二是骨干社区工作者与社会组织联合申报，利用项目运营的知识，全程参与并执行，不断提升协商议事能力。三是在项目活动的开展中，新手以活动为平台，积极与居民建立信任关系，在了解其特征和需求后，提供更优质服务。

专家点评

旺庄街道聚焦于社区工作者的“六力”建设，着重于对社区工作者的分类赋能，提升社区工作者的治理能力，利用自治和项目化运作的方法，培育社区骨干队伍，对打造一支职业化、专业化基层社区工作者队伍、推进基层治理能力的现代化具有较强的示范意义。