加大先进碳计量技术研发应用力度

全国政协委员、中国计量科学研究院院长 方向

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，核心是控制碳排放总量，摸清碳排放底数，是科学决策、成效评估和国际谈判的重要基础，对我国实现“双碳”目标至关重要。建议尽快建立直接测量和间接核算相结合的碳排放统计监测核算报告体系，制定基于直接测量为基础的核算报告国家标准，增强统计监测能力，保障碳排放数据的完整准确和一致可比，积极参与国际标准制定，有力支撑科学决策和国际合作。

当前，我国碳排放计量技术规范和标准规范发展滞后，难以保障碳排放数据的准确完整。要积极参与国际标准制定，通过广泛的国际合作建立全球互认的碳计量监测核算报告标准，为全球减排合作奠定基础。加大先进碳计量技术研发应用力度，对先进碳计量技术和高端碳测量仪器研发应用实施专项经费投入，努力实现核心技术与高端仪器的自主可控，提升统计监测能力。要在国家标准层面实现测量和核算方法学的统一，完成碳数据准确性的国际互认和接轨，同时在国际标准层面继续深化发挥计量的引领作用，在国际碳减排测量标准制定与技术研发方面争取主动。通过主导或积极参与国家间碳数据测量国际比对，以国际互认的碳排放数据测量体系为支撑，推进与国际碳市场接轨，积极维护我国企业的合法权益。

今年初国务院印发的《计量发展规划（2021—2035年）》中包含碳计量技术规划，市场监管总局也制定了《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》，就是要通过先进碳测量技术支撑我国碳市场和国家碳排放清单数据质量，达到“报告的1吨就是排放的1吨”的国际要求，实现国际互认。要让碳计量技术力量更多参与到国家碳标尺建立、碳交易市场的建设、国家碳排放清单的编制，以及未来应对碳关税等工作当中，发挥计量“度量衡”的作用，提升我国碳数据的可信度，提升我国在温室气体国际合作中的贡献度，为推动构建人类命运共同体发挥更加积极和更加有效的作用。