湖北：以“五社联动”项目为抓手 促进志愿服务创新发展

近年来，湖北省坚持以社区为平台、以社会组织为载体、以社工人才为支撑，链接慈善资源，实施“五社联动”项目，推动志愿服务项目化、组织化、常态化，促进志愿服务有效融入社区治理，助力提升基层社会治理能力和水平。

一是创新“五社联动”机制，推动志愿服务突破性发展。新冠肺炎疫情发生以来，湖北120多万名志愿者无私奉献，投身抗疫一线，参与疫情防控，协助社区开展核酸检测、人员排查、防疫知识宣传等志愿服务，涌现出了“最美90后教师”华雨辰、“快递小哥”汪勇等一批优秀志愿者，为武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性胜利作出了积极贡献。在民政部的大力支持下，全省链接慈善组织资金8300万元，依托社工机构和社工专业人才实施“五社联动”项目，探索建立“五社联动”机制，助力推动社工服务与志愿服务融合发展，培育社区志愿服务组织，壮大社区志愿服务队伍。截至目前，第一阶段项目覆盖武汉市87个社区、其它市州123个乡镇（街道），探访康复患者等重点人群6991人，为4410人提供专项心理支持服务，受益人群达156.8万人次。全省及时总结项目实施经验，出台《关于创新“五社联动”机制 提升社区效能的意见》《湖北省城乡社区“五社联动”工作指引》等文件，举办“五社联动”社会工作理论与实务研讨会。截至目前，全省注册志愿者从2020年底的885万人增长到1000万人以上，占全省常住居民人口的17%。

二是培育志愿服务组织，推动志愿服务健康有序发展。省民政厅印发《湖北省培育发展社区社会组织专项行动重点任务》，明确要求加大服务性、公益性、互助性社区社会组织培育发展力度，开展好“邻里守望”系列社区志愿服务活动。依据社会组织登记管理要求，民政部门及时受理志愿服务组织成立申请，严格审查，依法登记。配合业务主管部门，完善志愿服务组织法人治理结构，加强志愿服务组织日常管理。对依法成立的志愿服务组织在社会组织登记管理信息系统中对其进行身份标识。截至目前，全省共有标识的志愿服务组织812家。省级财政预算安排社会服务和社会组织培育引导资金6350万元、基层社会治理补助资金9000万元。

三是建立长效机制，推动志愿服务常态化发展。省委、省政府两办出台深化新时代志愿服务工作助力基层社会治理的意见，对推进新时代志愿服务工作作出全面部署。省文明委印发志愿服务激励嘉许办法，完善志愿服务激励嘉许制度。借鉴疫情防控经验，推动在职党员干部下沉社区，全面建立健全“社区点单、党员报到”志愿服务工作机制。全省11129家机关企事业单位对口联系4556家社区，104万名党员干部到居住地社区报到，每个党员都参与社区治理和服务工作，每年从事志愿服务活动的累计时长不少于20小时。全省各级民政部门持续开展社区公益创投活动，通过公益项目引导居民参与社区志愿服务。省民政厅连续7年举办全省公益创投大赛，累计举办15期培训班，创意策划3000多个公益项目。