党校党建工作与业务工作融合创新研究

何梅秀

（中共道县县委党校）

进入新时代之后，在百年未有之大变局之际，中国共产党需要大批德才兼备的执政骨干，实现中华民族的伟大复兴。我国的党校体系是党的一大政治优势，是党培养干部的重要渠道，它的重要职责就是教育培养党的干部，为党的事业源源不断地输送人才。在新时代，党校应该承担自身的历史使命，将党建工作与业务工作进行融合，不仅成为各级领导干部理论教育的前沿阵地，提升领导干部的理论修养和工作作风，而且要给各级领导干部在工作方法和行政决策上起到表率作用。加强党对党校的绝对领导，不断加强党的建设工作，与其业务工作相互融合，以新思想为指导，将党的各项方针、政策弄通、悟透，以党课的形式进行贯彻和落实，保证党的理论在党校教学中给学员讲清楚，让党员领导干部真信、真懂、真做。

一、基本概念

融合是将不同的事物相融在一起，也就是将两种事物去除边界，相互交织在一起，一般指的是情感、思想等方面。创新有发现和发明两个意思，发现就是发现事物的不足提出改进办法，发明则是创造创新的一个过程。在现代社会中，创新精神是各行各业需要继承和发扬的一种重要的工作精神，党校工作也不例外。党建工作由很多方面组成，包括作风、制度、思想政治、组织纪律等建设。本文提到的党校党建工作与业务工作的融合创新就是指将党的作风建设、制度建设、思想政治建设等工作与党校的日常业务工作融为一体，在融合过程中发现问题解决问题，进而提升党校工作的质量和水平。在党校的党建工作中，包括支部工作、组织建设工作以及三会一课工作、教育和管理党员工作等。党校的业务工作包括调研工作、培训工作、行政工作等内容。融合一般包括两个维度，第一个维度是党建工作与校内业务工作的融合，还有一个维度是党建工作与校外业务工作的融合。两个维度工作要全盘考虑，还要与时俱进，紧跟时代的潮流。通过学习、实践、思考，解决融合过程中遇到的各类问题，让融合工作更有效地得到发展。

二、融合的对策建议

（一）注重考评体系

优化功能设置，当代党校要建立科学的考核评价体系，要将主业作为重点考核内容，同时，要将非主业考核内容进行弱化。要明确自己的职能定位，真正成为国家培养高质量执政人才的重要场所；要秉持着立德树人的教育理念，把法律道德视为职业操守，视为工作的底线。可以先制定考评机制，细化考评内容，让考评可以量化，提升考评的效果。在考核过程中，要注重品德的考核，将其视为考核的第一项，将能力和才能视为考核的第二项，在考核过程中要突出德才兼备的理念，将德与才分别作为考核的两个主要方面。要强调主责主业的考核，既要重视具体课程数量和时间的要求，也要重视质量要求，打造教学精品，突出自身特色。同时，要将副教授、教授职称等名额下放到基层党校中，激发基层党校教师的干事创业热情，拓宽基层党校教师的晋升渠道，打造一支精锐的党校教师队伍。制定具体而有针对性的考核指标，让考核在管理中发挥实效，让其成为党校党建工作与业务工作融合的内生动力。另外，还要优化功能设置，通过加强沟通，强化共识，协调好党校自身“资政”功能与政府政策研究办公室之间的关系，突出调研进而取得实效。党校在此中间，要不断发挥自身政府智能库的作用，要构建智囊团，为党委、政府决策当好参谋。

（二）通过创新，丰富教学形式

在开放包容的社会环境中，党校也要解放思想，不仅要将党建工作与业务工作相融合，而且要利用现代技术提高融合效果，提升工作水平。这里首先要提高认识，将原先传统的、单一的教学模式通过多媒体技术、网络技术进行变革，开启远程教学、启发式教学等各种教学模式，提升学员的教学体验，进而提升教学效果。比如可以制定线上党课内容，作为前来党校学习培训的领导干部的选修课，让他们利用自己业余的时间进行相应的学习活动，提升学习效果；也可以以党校党组织的名义组织学员到当地的红色基地进行参观学习，提升教学效果。同时，要将党员干部从传统的教师讲解中解放出来，创造机会，让他们参与到各项民主会议和社会实践活动中，通过实践不断地提高党员干部的执政能力和执政水平，比如可以组织领导干部就当前，所在地区急需解决的一些发展难题开座谈会或者讨论会，让大家根据所学的理论进行思考，找到问题的解决方案和对策，通过解决现实问题，提高党员领导干部的执政能力，进而提升党校的授课质量。最后，还要形成工作的常态化，打造党建工作的新模式和新业态，不仅要做好党校教师的思想解放工作，还要做好学员的思想解放工作，多听取学员的意见、建议，在民主集中的氛围中求同存异，取得学员的肯定和认可，推动学员思想境界的提升。在此基础上要进行不断的创新，第一，要进行思想创新，要通过学习不断地让认识层面得到提升，这样在党校党建工作与业务工作融合时，思路才会更多，方法才会更灵活；第二，要进行学习创新，注重学习方法和学习内容相互融合，用新思想武装自己的头脑，为创新融合提供更多的机会和可能；第三，要进行工作创新，不仅要强化日常业务工作创新，也要强化日常党建工作创新，将创新理念融入到党建工作与业务工作的方方面面。同时，还要注重创新教学模式，以更好地满足各类公职人员业务工作的需要。为了提高融合效果，学校需要通过丰富活动的方式，让党校党建工作与业务工作融合的更加紧密，比如今年是建党100周年，学校要组织很多的庆祝活动，在这些活动中，就可以将融合理念贯穿其中。可以组织学校年轻党员干部给老离退休干部送学上门，让老党员感受到来自组织的温暖和关怀，也可以将有经验，有故事的老党员请到党校中为学生进行授课，或者给他们录制专门的教学视频，让老党员身上的红色基因得到有效传承。还可以举办师生一起庆祝建党100周年的文艺活动，激发师生的家国情怀。以一个主题作为党校党建工作和业务工作的融合点和切入点，让融合工作更加自然，更有效果，以此提升党校整体的工作质量和水平。

（三）在工作日常中体现融合

首先，党校应该成立专门的融合领导组，由校党委书记作为融合工作组组长，副书记、副校长等为副组长或者是成员，具体负责融合各分管业务工作的领导干部细化责任，各司其职，做好党校日常业务工作与党建工作的融合。其次，制定相应的工作方案或工作计划，完善相关制度，让融合工作有章可循，用制度性内容指导融合工作。再次，做好教师的培训工作，让他们更好地适应新形势新内容的要求，拥有融合的能力。在培训过程中，要注意培训形式，既要有理论技能的讲解，也要有实地参观考察学习，这样才能更好地提升教师的能力。党校日常工作有很多内容，要鼓励教师主动将日常工作与党建工作进行融合，让融合工作贯穿工作始终。比如可以将融合精神融入到三会一课中，在召开党员大会、支部会、党小组会议时，将党校的日常业务工作融入进去；可以研讨教学课题；可以集体制定教学计划和教学方案；或者可以将一些业务知识融入在日常的教育学习过程中，在提升党校教师思想境界的同时，业务技能也能得到有效提升。在党员管理过程中可以与日常的学校业务管理相互结合，通过教育党员，激发他们的干事创业热情，让他们在日常业务工作中起到先锋模范作用，带动整体业务水平的提升。在融合过程中，要避免党建工作的虚化和弱化的问题，比如在业务中的廉政风险点管理上，党建工作要结合工作实际，开展思想作风建设，使得党员树立不敢腐、不能腐，不想腐的思想观念，确保党员干部干净做事，为党风廉政工作助力。再比如业务工作在面临急难险重任务时，党校党组织要发挥作用，鼓励党员干在前，学在前，勇于接受急难险重的工作任务，让党员充分发挥自身的先锋模范作用，成为关键时候上得去，危难时候豁出去的典范，这样不仅可以更好地促进两者的融合，而且可以促进党校业务工作的发展，提升工作质量。在党校日常工作中，安全也是重要工作内容，党校可以将党建与安全进行联合，给每个党员划分责任区，提升党员的责任意识，让党员发挥表率作用，配合党校行政后勤做好党校的安全工作。同时还可以组织党员对火灾进行演练，邀请应急消防大队人员到党校给教职工授课，提升教职工的安全意识，让党员成为守住校园安全底线的重要参与者。在党建或者是校园文化中也可以融入安全内容，形成安全意识，提升校园安全工作。

（四）以党员的管理教育让党建与日常业务结合得更加紧密

在党校党建日常工作中，党员的教育管理是常规性工作，通过管理教育让党员听党的话，跟党走，始终同党中央保持高度一致是日常工作的重要目标，在日常教育过程中，党校支部应该以三会一课为抓手，召开民主生活会、组织生活会，广泛开展谈心谈话、批评和自我批评，让党组织、党员不断发现自身问题，纠正自身问题，同时也要结合分类管理党员的方式，发挥党员的主观能动性，通过教育管理不断提升他们的业务能力，让他们在日常工作中发挥自身的先锋模范作用，以此促进党校的发展。在管理过程中，学习是教育管理的重要途径，也是教育管理的主要形式，在学习过程中，要让党员弄清楚，为什么要学、怎样学、学什么等基础性问题，通过学原文、悟原理，让党员做到知行合一。在学习过程中，党校教师要多学一点、先学一步、学深一些，这样才能为下一步开展讲座做好准备。党员教师承担着育人的重要职责，需要对党的路线方针政策有一个深刻全面的了解，因此必须比一般党员学的更深入，更透彻、更明白。党校党组织的集中学习就是党校教师提升自己的重要途径，是教师更加全面学习党的知识的重要时间节点，党校教师要利用这样的时机，对党史、习近平新时代中国特色社会主义思想、核心价值观等内容进行深入学习研究，坚定党员的四个自信，让党员做到两个维护，让党史和党校工作更好地融合。融合工作关键在人，要抓住关键少数，通过党员的管理教育，提升教职工的融合意识，让党建工作与日常业务工作融合的更加紧密。矛盾理论告诉我们，起决定性作用的往往是那些关键少数的人群。解决党校党建与业务融合的问题也要抓住关键少数，提高党组织的建设能力，提高政治优势，发挥好党组织应有的职能。这个关键少数就是指支部书记，他们作为第一书记，是履行职责的第一责任人，负责起草党组织建设的相关方案，然后再督查落实，达到建设的目标要求。同时还要将党组织建设工作与业务工作融合作为考核支部的重要的指标，年度述职时，要着重介绍相应工作的开展情况和成效，给支部书记压担子，给党组织建设融合工作指路子，督促基层党组织建设工作目标的落实。

（五）做好党建工作与业务工作融合的原则

原则一：在日常工作中要理清楚党建工作与业务工作的关系，党建工作的核心任务是服务中心和队伍建设，对党员开展教育管理，提升基础党组织的战斗堡垒作用，在党校发展过程中应该起政治核心作用和引领作用，让党建工作与业务工作相互融合，是不断增强党校发展的动力和活力的源泉之一，也是融合工作的出发点和落脚点。要在融合过程中摆正二者的位置，找准切入点，通过发挥党组织战斗堡垒的作用和党员的先锋模范作用，促进党建业务工作的高质量完成。这样一个过程可以让党建工作的地位在党校发展过程中更加凸显，作用也可以得到充分发挥，进而形成一种良性循环。

原则二：把握好党校姓党这个原则，在日常无论是党建的三会一课学习教育中，还是党校日常业务培训中，统一的内容都是正确解读党的方针政策，不能因为吸引眼球而乱讲，在一些原则性的问题上要讲清楚，甚至可以将原则性的问题设计一个专题讲座融入日常的党建与业务工作中，针对不同人群从不同角度进行讲解，让其成为融合的一个切入点，提高融合的质量，进而提升党校党建的工作效果，促进党校业务工作的开展。

原则三：在融合工作中要坚持问题导向，深挖融合过程中的问题，找准问题，分析透彻，制定解决问题的措施，真正促进融合工作的发展。比如，影响融合发展的一个重要问题就是思想认识问题，一些领导干部片面地认为党建工作比较务虚，更加注重业务工作，存在重业务、轻党建的思想误区。在党建工作与业务工作融合时，会出现两者发展不平衡的问题，经常是对待党建工作比较宽松，对待业务工作比较强硬，二者不能均衡发展。落实党建工作，要督促党建工作第一人职责的落实，各级党组织要落实管党治党的主体责任，一心一意抓党建，一心一意求融合，提升融合的质量。以问题为导向是推动融合工作的重要前提，各级党组织要找准问题，形成问题清单，问题整改的主体要明确进度时限，还要明确工作措施，做到抓住问题不放松，问题不彻底解决不放手，提升融合质量。

三、结语

总之，在百年未有之大变局中，党校的作用越发重要和明显，党校应该认清形势，进行教学创新，要保持党校姓党的底线开展融合工作。在融合过程中，要以问题为导向，要充分认识党校工作的重要性和融合工作的重要性，增加使命感和责任感，将融合工作做好，将党校的独特优势发挥好、保持好，让其成为马克思教育和中国特色社会主义教育的前沿阵地。