基于土建工程造价成本管理的控制方法研究

孙晓君 山西六建集团有限公司

1 前言

现阶段我国社会经济发展持续加快，紧接着建筑领域的发展也得到了加强。建筑领域的发展能够为大家带来更多的经济收益，但是建筑施工过程中仍存在诸多的隐患，影响行业的持续进步与发展。所以，应当增强土建工程造价成本管控，保障建筑领域的持续发展。因此，本论文剖析了工程造价成本管控的有效措施，意在给工作人员带来一定的参考与借鉴。

2 土建工程造价全过程控制的意义

在目前的土木工程项目建设中，由于参与可行性研究、立项审批、工程设计、招投标、工程施工和竣工的单位众多，这就使得管理者所承担的管理范围要更广，也大大地加重了管理者的工作量。为了达到预期的管理效果，有必要加强对土建工程造价全过程的控制和管理。因此，在工程的前期，可以及时进行全面的成本计划，发现施工中资金使用偏差的问题，将施工的各个方面整合在一起形成一个整体，加强成本管理，避免随机的成本消耗，确保工程建设顺利完成。

3 土建工程造价成本管理存在的问题

3.1 土建工程造价成本管控体系的缺陷

工程造价成本管控体系是把控工程成本的前提基础，我国的土建工程造价成本管控体系的发展相对较为落后，在诸多方面存在一些缺陷。如今，在大部分的工程造价成本管控中缺乏有效的监督制度，项目承包单位相较而言处于弱势地位。另外，工程造价成本管控工作内部的监管审核制度也需要进行有效的改革，例如，由于成本管控过程中索赔规定的漏洞，导致工程结束核算阶段会出现某些问题。

3.2 施工成本中存在的问题

影响土木工程造价管理质量的另一个重要因素是工程造价问题。工程造价中成本控制存在问题的原因主要有以下几个方面。

（1）在招投标成本预算过程中对建材市场价格掌握不够，即成本预算价格远低于实际市场价格，导致成本管理存在问题。

（2）工程项目的材料和人工成本估算不足，导致成本不足。

（3）项目期间对气候变化的认识不到位，雨季停工时间预留不足，导致实际工期延长，成本管理出现问题。

（4）物料采购预算不及时，错过最佳采购时间，或多次采购导致物料成本和管理成本增加。

（5）施工过程中材料损耗控制不严，造成材料浪费，增加施工成本。

3.3 造价市场不规范

在我国的造价工程管理市场中依然存在许多问题，例如政府过度干预，对整体过程造价管理缺乏准确的了解以及落后而缺乏创新的造价管理概念。造价市场也不太规范，大部分造价工作人员未进行工程造价的全过程动态管理，实际管理环节不具备科学性以及动态性。

3.4 土建工程中超预算与超结算情况

其实土建工程施工会事先对工程进行大致的估测，制作出预算计划，但是，土建工程自身工艺与施工是较为繁琐且需要长时间开展的，很少能做到成本预算符合具体施工消耗。在诸多难题暴露时，会导致施工错误或施工企业资金周转不灵，影响正常的施工和经济收益甚至需要面临高额的赔偿。如果设计方案存在漏洞或者缺陷，没有及时解决就会引起停工整改，导致成本超出预算，结算审核工作无法顺利进行。

3.5 造价成本管控团队能力有待提升

工程造价成本管控人员不单单要具备专业的知识能力，还应当有丰富的实践工作经验，如不了解实际情况无法做出正确的判断。我国土建工程施工项目众多，多数施工企业无法找到更加专业的工程造价成本管控人才，管控团队能力差异化严重。更为严重的是如存在职业道德素质极差的人员，就容易出现被利益所诱惑而做出影响企业经济收益的违法行为，给具体的工程造价管控工作带来不利影响。

4 土建工程造价成本管控

4.1 设计阶段的造价管理

设计阶段作为建筑工程的初始环节，是造价预算管理不可忽视的环节。设计阶段的造价管理应注重两个方面：一是专业人员的分析，确保设计的科学合理性；另一方面要关注土建工程项目的环境、施工人员、技术、施工周期等因素对工程造价的影响，在设计时多加关注，减少后续变更，有效地控制项目成本。

4.2 招标阶段

在投标过程中，默认投标价格是确保项目顺利进行的最低限度。为了确保项目造价管理的有效性，造价管理人员必须精通市场难以预测的变化并研究和掌握市场变化的规律性信息，以此作为依据编制标底，确保标底与市场情况相符，以此来提升土木工程建设质量，为企业赢得更多的经济效益。每次的招标过程中做好保密工作，营造公平公正的招标环境。

在选择施工队时，必须从严审核投标公司的资质和规模，要严格评估其施工能力，仔细分析所选施工计划的经济性、合理性，以便按施工工艺的要求保质保量完成工程。另外，应根据项目选择公司规模，同时应采用合同方式，避免在施工期间发生纠纷，确保参建各方均可获得良好的效益。

4.3 应用BIM技术

在土建工程的施工造价控制中，仅通过工作人员的成本分析和工程量的计算工作很难实现有效的分析和精准的控制工作，经验丰富的经济师的成本核算结果虽然比较准确，但是并不能排除其存在漏洞的可能。因此，随着计算机技术的不断发展，各种信息化技术也融入土建工程造价中，实现了更为精准和有效的造价控制工作。BIM 技术在土建工程的造价控制中发挥了十分重要的作用，可以通过建模、可视化的分析过程，大大提升各个环节造价控制的有效性，使工程造价控制效果得到充分保证。BIM技术在造价控制中的应用包括如下方面。

（1）在项目的决策过程中，通过BIM 技术有效控制全过程工程参数，不断提升造价控制方面的有效性，在前期的项目决策中就对部分成本方面的风险进行了控制，提升了整体工程的实际效果与质量。

（2）在设计阶段，充分利用BIM 技术可视化的工作优势，整合分析各种有效数据，开展可视化模拟工作，加强各个部门之间的沟通与协调，有效改进设计过程等。

（3）在投标阶段，利用BIM 技术可以更为精准地进行询价等工作，在提供高质量的数据计算的同时也将大大提升控制的精准度。

（4）在项目的施工阶段，BIM 技术也可以对工程变更、工程进度等进行更为精准的反馈，使管理人员在最短时间内掌握工程的控制要点，以此加强管理，提升造价控制效果。

4.4 施工环节的造价管理

施工是重点工序，也是造价管理的焦点。在造价管理中要多管齐下，作好工程造价的控制。首先必须做好施工前的准备，施工前的准备涉及施工材料、设备和技术的选择等，应结合不同的施工需求，制定合理的施工方案，将多套方案进行比对、分析，选择性价比最高的施工方案，以达到造价控制的目的。其次要结合工程的实际情况，建立项目管理体系，减少工程变更和因变更而产生的额外费用。再次要加强对施工人员、监理人员的管理，使得作业人员能够灵活使用新型施工设备，提高施工效率，降低人员及材料成本。最后要加强对监管人员的管理，使其严格做好现场监管，杜绝材料浪费，避免因管理无序、监管不严等而导致土建工程造价超标的情况出现。

4.5 工程造价动态过程的控制要点

建筑工程施工过程中面临着施工难度大、工期长等一系列问题，这也成为影响工程造价的重要因素。造价管理人员需要对施工过程进行动态管理，做好实时跟踪管理。做好这项工作，需要加强监督管理工作以及对材料设备的监督审核，使工程造价的控制更加准确。严格审核施工材料设备，减少重复性资金投入。比如在施工现场材料设备的控制上，成本管理人员应从工程实际需要的角度与技术人员、施工人员进行沟通，结合现有材料设备的优势，进行集中清查、审核等工作。然后，在合理配置资源的前提下，引进更优质、无污染的材料和设备。在物资采购和控制过程中，要对施工过程进行准确的判断和分析，以减少物资方面过多的积压成本，避免物资供应不及时。

4.6 加强动态造价信息系统的开发与应用

目前，计算机信息管理已成为土木工程发展的主要趋势。采用先进的信息管理方法可以有效地克服传统土木工程行业中粗放管理的缺陷，将人工劳动解放出来，并能保证管理的准确性。在全面成本控制方面，应加强动态成本信息系统的开发和应用。由于其先进的信息技术和强大的处理能力，可以快速有效地处理复杂的技术数据。这些智能计算方法根据对基本成本情况的初步了解，特别是对大量复杂建筑材料和设备的相关趋势的预测，确定动态指标。

4.7 竣工环节的造价控制

在竣工环节中也要落实好造价管理工作。要仔细审读工程合同条款，防止出现违规条款等问题。要重点关注隐蔽验收记录，强化检查，防止出现工序疏漏，从而影响造价等问题。要根据竣工图纸、设计变更单等进行统一核算，核对工程量，确保无误。加强对定额单价与费用支取的监督，执行管理规定，确保造价科学合理，为竣工验收提供有效的造价依据。

5 工程造价成本管控的有效措施与方法

5.1 加强工程造价成本管控制度革新

工程造价成本管控工作要求有相应的规范、完整的制度作为保证。第一，构建健全的工程造价成本管控制度，以明文规定来进行管控从而取代个体的管控，细化至每一位工程施工与管控人员，从工程施工的成本审核至成本应用的管控构成完善的成本管控制度。第二，落实好工程造价成本管控的可行性剖析，充分思考施工工程的地理因素与社会经济条件，编制操作性突出、科学有效的工程预算报表。第三，还应当编制预防制度，对于无法把控的突发事故与自然环境改变时要预留一定成本，在一定时间做出最合理的决策，以免突然中止而使得施工停滞。

5.2 加强工程招标公正与规范化

土建工程的招标工作是工程造价成本管控的第一个阶段，定义了工程造价成本范畴。改革招标工作可以从源头提高土建工程造价的成本管控水准，一方面可完善成本预算工作，精准化落实预算工作，另一方面还应当对预算工作预留一定的应急预防空间。土建工程开发者也应严格管理招标工作，不得由于人为因素干扰招标工作，做到公正公平公开。

5.3 提升造价成本管控团队的专业能力

工程造价成本管控工作稳定进行，凭借的是高水平高素养的成本管控团队。工程造价成本管控团队的构建，首先要对管控人员的专业能力与实践经验进行严格的考核，挑选优秀人才作为管控团队的一员。其次，施工企业的人才培养锻炼体系需不断的升级改革。建筑领域的特性对工作人员的实践经验要求较高，具备丰富的专业知识但没有土建工程具体施工经验的也无法充分发挥自身能力。最后，提高成本管控工作团队的道德素养。定期开展统一且多样化的表彰大会，对于具备优秀职业道德素养的工作人员给予物质与精神上的双重鼓励。

5.4 严格开展工程结算审核工作

土建工程施工的结算审核工作是检验成本管控工作质量的最终阶段。工程具体成本运用与造价成本预算应用进行对比，成本管控工作人员需要分阶段检验工程竣工的成本审核工作。结算审核要事先对一项工程开展，要做到竣工阶段不停工不延误工程完成周期，同时根据审核成果优化成本管控工作。

5.5 严格管理土建工程项目的造价

提高预算工作的管控效果，保证工程的每一项施工都符合规章制度，高度重视整个施工阶段的管控工作，积极面对工程中存在的问题，以此减少施工风险与施工成本，尽可能找寻应对措施。此外，要严格约束招标工作，深入剖析具体施工过程中的影响因素，最大化降低不必要的成本消耗与浪费。

6 结论

土建工程施工过程中大量的资源消耗，需要相关的工程造价成本管控工作来进行把控，这是土建工程施工过程中无可替代的环节，给施工企业带来参考与根据的同时依据完成工程的总成本，能够确保工程顺利稳定的开展。