地方信用“连连看”

1、北京：《旅行社信用评价规范》等地方标准公开征求意见

日前，北京市文旅局发布关于征求北京市地方标准《旅行社信用评价规范》《职业信用评价规范 导游》意见的公告。公告显示，根据北京市地方标准制修订项目计划和《北京市地方标准管理办法》相关要求，由北京市文化和旅游局组织制定的北京市地方标准《旅行社信用评价规范》《职业信用评价规范 导游》征求意见稿已完成，现公开征求意见。

《旅行社信用评价规范》征求意见稿显示，旅行社信用评价依据多种渠道采集旅行社信用信息，通过构建科学的旅行社信用评价指标体系和评价模型，对旅行社履行符合相关各方利益承诺的意愿、能力和表现的评价活动。旅行社信用评价方法采用一票否决和指标评分相结合的方式。当旅行社信用指标数值中出现一票否决项时，直接将旅行社评为最低等级。旅行社总体信用分值范围为350～950。进行信用评分时，初始分值设置为650 分。

《职业信用评价规范 导游》征求意见稿指出，导游信用评价依据多种渠道采集导游信用信息，通过构建科学的导游信用评价指标体系和评价模型，对在提供导游服务时，导游遵守法定义务或者履行约定义务、承诺的意愿、能力和表现的评价活动。导游信用评价方法采用一票否决和指标评分相结合的方式。当导游信用指标数值中出现一票否决项时，直接将导游评为最低等级。导游总体信用分值范围为350～950。进行信用评分时，初始分值设置为650 分。

（来源：北京商报）

2、陕西：推进企业信用风险分类管理工作

为从根本上解决“双随机、一公开”监管工作中存在的针对性不强、发现问题比例不高等问题，陕西省市场监管局印发《关于推进企业信用风险分类监管的通知》，建成并上线运行陕西省企业信用风险管理系统，助力全省“双随机、一公开”监管工作开展。

构建陕西省通用型企业信用风险分类指标体系，通过57 个指标项，合理确定指标权重和分值，将企业按照风险分值由低到高分类为信用风险低（A 类）、信用风险一般（B 类）、信用风险较高（C 类）、信用风险高（D 类）四类。陕西省企业信用风险管理系统实现对全省企业自动分类、查询观测、动态管理。截至2021年12月，对全省112 万余户企业（不含分支机构）进行了信用风险分级分类，其中：A 类企业约5.22 万户，占4.64%；B 类企业约95.61 万户，占84.92%；C 类企业约9.98 万户，占8.86%；D 类企业约1.78 万户，占1.58%。

通过数据交换，实现企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管平台的有效衔接。在实施随机抽查检查时可根据不同信用风险类别合理确定、动态调整抽查比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。

（来源：三秦都市报）

3、重庆：探索川渝交通领域信用修复互认机制

重庆市交通局近日发布消息，今年，重庆市将重点推进成渝地区双城经济圈交通一体化建设，着力构建现代化交通基础设施网络和高质量运输服务体系。

在基础设施互通方面，双方将统筹推进跨省交通项目技术标准、建设时序、建设进展等协调统一，抓好成渝中线等标志性工程建设；加快推进成渝毗邻地区普通公路建设，积极创建毗邻地区“四好农村路”示范片区；共同提升嘉陵江、渠江、涪江等支线航道互联互通水平，合力打造协调发展港口集群。

运输联动方面，双方合力扩大跨省城际公交开行范围，推出第三批“川渝通办”事项；推动信用信息和“红黑名单”共享互查，探索市场信用修复、信用报告等同步互认。

执法协作方面，加快区域联合执法制度建设，建立常态化联动监管机制，深入推进执法互认体系探索，推动毗邻区市县交通执法一体化、协同化，提升执法效率和协同管理水平。

区群协同方面，重庆主城都市区将重点打造“轨道上的都市区”、航空枢纽和港口集群，构建“1 小时通勤圈”，促进中心城区和主城新区交通同网。渝东北三峡库区城镇群重点打通高铁通道、强化港口联动、完善公路网络，推动“万开云”等一体化发展。渝东南武陵山区城镇群重点建好旅游公路、发展旅游航运，促进特色旅游等产业发展。

（来源：重庆日报）

4、海南：推进重点领域市场主体信用监管

近来，海南省市场监管局以食品、特种设备等生产企业监管为切入点，推进直接涉及公共安全和人民群众生命健康的重点领域信用监管，守住市场安全底线。

“我们建立了重点领域企业清单，并全面归集重点领域企业信息。”海南省市场监管局有关负责人介绍，该局根据行政许可情况梳理了重点领域企业清单，建立国家企业信用信息公示系统（海南）（以下简称公示系统）和重点领域审批、监管、执法办案等系统对接机制，实现重点领域企业及时分类标注、动态调整。目前已对1341 家食品生产市场主体和297 家特种设备获证市场主体进行标注。此外，制定了行政许可、处罚、抽查检查结果等重点归集事项清单，已归集重点领域企业行政许可信息近1.2 万条、行政处罚信息6700多条、抽查检查结果信息2600多条。

为加强事前防范和事中监管，海南省积极推动企业在登记注册、行政审批等环节开展信用承诺，引导企业通过公示系统主动公示承诺。核查发现企业承诺不实的，将纳入信用记录并通过公示系统公示。“此外，我们还依托企业信用风险分类管理系统，完成对所有存续食品生产企业和特种设备获证企业的风险判定。根据企业信用风险分类结果确定抽查比例和频次，进一步提高监管的精准性和问题的发现率。”上述负责人表示。

“对失信企业，加大惩戒力度，提高重点领域违法成本。”上述负责人说，该局将企业经营异常名录、严重违法失信名单等信息嵌入重点领域审批、监管业务系统，并主动向其他监管部门推送，依法依规实施联合惩戒。

（来源：海南日报）

5、宁夏：让守信主体获得更多实惠和便利

日前，宁夏回族自治区政府办公厅印发《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的实施意见》（以下简称《意见》），进一步明确宁夏公共信用信息范围，依法依规实施失信惩戒，完善失信主体信用修复机制，以提高社会信用体系建设法治化、规范化水平。

《意见》提出，失信行为记录、严重失信主体名单认定和失信惩戒等事关各类市场主体和人民群众切身利益的行为，必须严格在法治轨道内运行。准确界定信用信息和严重失信主体名单认定范围，合理把握失信惩戒措施，坚决防止不当使用甚至滥用。

《意见》对惩戒失信、奖励守信作出

6、安徽合肥：实行告知承诺制 助企实现“开门红”

“原本至少需要4 个工作日才能完成的办证流程，通过告知承诺制方式，当天即可完成。”合肥市城乡建设局近日以告知承诺制方式对“董大水库水源地保护区三十岗集镇三期复建点项目”发出绿色建筑方案审查意见书。这也意味着，该项目很快能开工建设，老百姓也能更快地住进新居。

据介绍，为积极贯彻落实《合肥市加大稳企增效力度实现良好开局若干政策》，合肥市城乡建设局对申报的重点项目实行告知承诺制审批，第一时间将审批意见发放至企业，助企实现“开门红”。“这次共发放3 份告知承诺制绿色建筑方案审查意见书，受益企业3 家，总建筑面积57.1万平方米。”据合肥市城乡建设局的相关负责人介绍，通过实行告知承诺制，不但让企业提前领证，而且还大大缩减了审批办结的时间，加速了工程项目的建设进度。以“董大水库水源地保护区三十岗集镇三期复建点项目”为例，如果在各种材料齐全的情况下，至少需要4 个工作日才能完成的办证流程。在实行告知承诺制之后，当天即可完成。

（来源：安徽商报）

7、江苏南京：争创“信用交通城市”

为贯彻落实“信用交通省”创建工作要求，加快构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制，大力支持南京市作为国家社会信用体系建设示范区建设。近日，南京市交通运输局联合市社会信用体系建设工作领导小组办公室共同发布《南京“信用交通城市”创建工作方案》（以下简称《方案》）。

《方案》共有6 部分25 项工作任务，以省交通运输厅关于“信用交通城市”创建要求为根本遵循，着力打造信用交通特色亮点应用场景，全面梳理信用交通领域“信易+”守信激励举措，通过强化信用制度保障和组织保障，完善信用信息平台建设，实现交通运输信用信息归集和重点领域信用监管全覆盖，落实重点领域信用明确规定：根据失信行为的领域、性质、情节轻重、影响程度，采取轻重适度的惩戒措施，确保过惩相当。同时，拓展守信激励领域，创新守信激励服务和产品，在日常检查、日常巡查、专项检查中优化检查频次，让守信主体获得更多实惠和便利。评价和联合奖惩，提高交通运输服务对象和社会群众的满意率。

（来源：宁夏日报）

下一步，南京市交通运输各级单位将联合信用办共同推进“信用交通城市”建设工作，加速推进交通运输行业管理与信用体系建设深度融合，狠抓落实，勇克难关，为提升南京交通首位度，创建交通强国先进示范市，积极体现信用的支撑价值。

（来源：南京市交通运输局）

8、西藏拉萨：农民工欠薪治理取得实效

据拉萨市人力资源和社会保障局劳动监察支队消息，2021年，该支队共处理劳动保障监察投诉案件421 起，涉及农民工3635 人，追回劳动报酬5816.24万元，各类案件在法定期限和规定时限内结案率达到99%。

2021年，该支队共受理接待涉及“双拖欠”群众来信来访事项1365 件，成功化解1292 件。督促382 家企业缴纳工资保证金6.7 亿元，拉萨市在建和续建工程项目实名制管理覆盖率89%，农民工工资专户覆盖率96.7%。全年列入拖欠农民工工资“黑名单”企业6 家。

此外，劳动监察支队在拉萨市深入细致地排查欠薪隐患，建立欠薪问题管理台账，共检查用人单位419 家，涉及劳动者7000 余人。摸排出欠薪案件19 起，拖欠2411名农民工工资共计8924万元，已解决18 起，为2118 名农民工追回劳动报酬8136 万元。劳动监察支队相关负责人表示，目前，拉萨市欠薪隐患得到了有效遏制，未发生群体性和极端事件，欠薪隐患基本可控。

（来源：西藏商报）

9、云南玉溪：采集建立农户信用档案50.41 万户

日前，据玉溪市发展和改革委员会消息，玉溪市加快推进重点领域信用建设，提升社会信用体系建设水平，充分发挥社会信用体系在助力“放管服”改革和营造公平诚信市场环境等方面的积极作用，努力建设具有玉溪特色的以信用为基础的新型监管机制。

据了解，在“玉溪市人民政府”门户网站集中公开公共卫生、市场监管、生态环境、民生保障等23 个重点领域近5000条信息。公务员诚信档案实现100%全覆盖，拖欠民营企业中小企业账款清偿率达100%，全市无重大失信事件，个人信用信息记录已归集律师、医生执业、护士执业、导游、任教注册等数据6.2 万余条。

截至目前，全市建成22 个信用乡镇，采集建立农户信用档案50.41 万户，评定信用户35.5 万户、信用村172 个、信用组1490 个。以信用评定为基础，引导金融机构根据信用评价等级确定信贷准入、信贷额度及利率水平，提升中小微企业和农户等涉农主体的融资可获得性，降低融资成本，充分发挥农村信用体系建设在乡村振兴中的作用。

（来源：农业农村部）

10、广东汕尾：完成“信用+公共资源交易”场景建设

日前，汕尾市“信用+公共资源交易”场景建设已完成，将精准服务公共资源交易，推动信用体系建设，促进行业高质量发展。

加强公共资源交易领域信用体系建设是营造公共资源交易统一规范、公平有序市场环境的重要抓手。近年来，汕尾市不断探索推进信用体系建设，优化公共资源交易领域营商环境，提高公共资源交易质量。汕尾市将市公共资源交易平台与市信用平台企业信用库进行对接，评标专家可通过公共资源交易平台交易系统查询投标企业信用和被执行信息，为评标分析提供参考；同时将市公共资源交易平台与市信用平台红黑名单进行对接，投标企业参与交易系统投标时，公共资源交易平台自动读取投标企业信用红黑名单，当投标企业为黑名单时，交易平台提示“投标企业失信警戒”，推动公共资源交易信用红黑名单管理，为企业信用核查和联合奖惩机制提供支撑。

（来源：汕尾日报）