基于工程预算的建筑工程造价控制策略分析

张婷

（山西焦煤霍州煤电丰峪煤业有限责任公司，山西霍州 031400）

0 引言

对于建筑企业而言，选用全面且完善的工程造价管理模式，能够显著降低施工成本，还能够减少技术风险和成本风险因素。基于工程预算的建筑工程造价控制策略，能够显著提升建筑工程项目的设计和施工效率，还能够根据施工现场中的相关财务信息资源，定向筛选成本预算的管控模型，协助施工方和建设方共同协商关键的施工成本费用类目。

1 工程预算的实际应用价值

1.1 加强成本控制能力

对于建筑企业而言，有效编制工程预算，能够进一步加强成本控制能力，也能够从众多的建筑工程项目建设经验中，重点筛选工程预算编制和执行策略的可行性。为有效加强成本控制能力，很多建筑施工企业会根据本次工程项目的建设需求，重点筛选在可控范围之内的相关成本预算编制方法[1]。由于很多建筑工程项目的工程预算编制方法并不统一，也会被工程建设项目的相关技术参数所影响，加强成本控制能力是非常必要的，也能够直接凸显建筑施工企业的财务成本核算能力。通过科学合理的工程预算编制和执行策略，能够在加强成本控制能力的基础之上，动态协调建筑工程项目中的相关技术资源，还能够显著提升建筑施工企业的预算编制和执行能力。在全面整合工程预算编制要素的过程中，建筑施工企业能够根据实际发展需求，进一步量化和统计分析成本控制方法的具体实现路径，也能够与工程项目建设单位达成一致，保障建筑工程项目中工程造价控制与管理工作的可控性和准确性[2]。工程预算能够协助施工方和建设方进一步加强成本控制能力，但是需要建立在真实有效的建筑工程项目建造目标基础上。

1.2 优化工程成本核算模型

在新会计准则以及新收入准则的背景下，建筑施工企业需要根据工程预算管控目标，进一步优化工程项目的成本核算模型，并及时采取针对性较强的成本预算管控措施。尤其对于一些中小型的建筑施工企业而言，有效优化工程成本核算模型，能够显著提升市场核心竞争力，还能够进一步提升发展能力[3]。优化工程成本核算模型，需要建立在大数据技术的基础之上，并需要全面整合建筑工程项目中的相关费用计量标准以及报价标准等相关内容。尤其在建筑工程项目的投资决策以及设计阶段，从源头整治各项工程成本核算要素，能够精准把控各项成本费用的具体流向和发展趋势，还能够显著提升建筑施工企业的精细化成本核算能力。部分建筑工程企业，能够根据优化之后的工程成本核算模型，及时采取精细化的工程造价管控策略，但是也会受限于较多工程外部影响因素的干扰。在优化工程成本核算模型的基础之上，建筑工程项目的建设方和施工方，都能够更加认真地审核各项成本费用的衡量标准，还能够有效避免较多工程变更事项的产生。但是在优化工程成本核算模型的过程中，建筑施工企业需要根据具体数据量级的分布规则以及核算标准，全面量化和统计分析相关工程成本费用[4]。

1.3 提升工程成本管控水平

在对建筑工程项目进行造价管控的过程中，合理编制工程预算，能够显著提升工程成本的管控水平。由于建筑工程项目的相关参建方数量比较多，在选用工程项目成本管控手段的过程中，需要对工程预算编制和执行策略进行全面的可行性分析和经济学分析。部分建筑施工企业会充分运用价值工程等相关专业理论基础知识，进一步量化和统筹规划相关成本管控目标[5-7]。但是很多建筑工程项目的不可控因素比较多，也会直接影响到工程成本的整体管控水平。为有效提升工程成本的整体管控水平，建筑施工单位和建设单位需要共同协商和探讨工程项目的整体成本预算编制方法，并对施工现场中的实际工况信息进行严格比对，才能够进一步贯彻落实更加科学有效的工程预算编制方法。在构建全面预算管理数据模型的基础之上，建筑施工企业需要合理配置施工现场中的财务信息资源和投资资金，并需要全面运用全过程管理工具，动态协调工程项目的成本管控路径。为充分保障建筑工程项目的整体造价控制效率，总承包商和分包项目的承包商需要针对施工现场中的相关成本管控要素进行严格的技术审查工作，并充分保障各项管理资源的完整性和可持续性。为有效提升整体工程成本管控水平，需要对工程预算编制和执行目标进行全面整合与统计分析，并保障各个项目参建方之间的信息沟通频率在合理范围之内。

2 建筑工程造价控制与管理中普遍存在的问题

2.1 法律法规不够完善

在建筑工程行业技术领域中，法律法规不够完善的现象非常普遍，也会直接约束和限制建筑工程项目的顺利开展和进行，还会对市场营商环境的建立健全造成一定影响。根据建筑行业领域内新出台的法规政策，能够限制和约束建筑工程项目的造价控制与管理工作，并需要在建立健全工程预算体系的基础之上，全面量化相关工程成本造价管控模型。很多城市和地区的法律法规不够完善，也很容易让一部分建筑企业钻漏洞，从而逐步形成恶劣的竞争环境，无利于实现长久化的建筑行业技术领域发展目标。法律法规不够完善的现象，与部分地方政府机关和市场监管部门对建筑工程项目的建设实施过程不够重视有关，并且还会直接影响到相关审批程序的执行效果。法律法规不够完善的问题，还会影响到成本控制工作和工程项目投资建设等相关内容的可持续发展潜力。地方法规政策不完善的问题，与当前建筑行业市场鱼龙混杂的发展现象有关，还会直接影响到社会公众力量的依法监督职能。法律法规不够完善的现象，与当前很多建筑企业的自我约束力不强有关，很容易挑战法律底线，还会涉及一些法律法规中并未详细阐述和说明的建设内容。

2.2 投资决策与设计衔接效果不明显

很多建筑工程项目的投资决策阶段以及设计阶段，普遍存在粗放式的管理特点，也会直接影响到工程预算编制方案的精确度，还会降低工程造价控制水平。由于投资决策与设计的衔接效果并不明显，建筑工程项目的建设单位，很容易陷入管理误区，降低了对工程预算编制方案的把控能力，还会直接影响投资资金的合理利用效果。投资决策与设计之间的衔接效果不仅并不明显，与当前建筑行业技术领域内的市场经济体制比较混乱有关，不能够从建设单位的角度进一步量化和统计分析相关决策指标，对设计方案和图纸的审核能力相对比较弱。完整的建筑工程造价控制体系，需要在施工前完成工程预算编制以及模拟分析等相关工作内容，若投资决策与设计阶段的衔接效果并不明显，很容易误导项目参建方，从而降低了工程成本的全过程管控效率。根据投资决策阶段以及设计阶段中的主要产出内容，建设单位和施工总承包商需要进行多次沟通和协调，才能够最终敲定工程预算编制方法以及工程造价控制目标。

2.3 缺乏专业的工程造价管理资源

很多城市和地区的建筑工程项目，普遍缺乏专业的工程造价管理资源，并且不能够进一步贯彻落实新会计准则以及新收入准则中的相关内容，因此会降低工程预算编制效率，以及工程造价控制水准。部分施工单位和建设单位都缺乏专业的工程造价管理资源，不能够充分运用先进的信息技术工具，也并不能全面参考相关专家学者提出的专业意见，因此很容易陷入管理误区。缺乏专业的工程造价管理资源，会逐步体现在投资阶段、设计阶段、施工建设阶段以及竣工验收阶段之中。缺乏专业的工程造价管理资源，还能够从侧面体现项目参建方的专业水准不足，并且会显著降低人力资源的综合调配能力。根据建筑工程项目的实际成本造价管控规模，若工程预算编制和执行效果不一致，则可以考虑是否缺乏专业的工程造价管理资源，也能够根据相关数据指标，进一步跟踪和溯源管理工程造价管控模型，也能够进一步约束相关项目参建单位的预算执行过程。缺乏专业的工程造价管理资源，还会直接影响到工程预算编制和工程造价控制工作之间的衔接效果。

2.4 工程预算管控力度不强

很多建筑工程项目中的工程预算编制和执行过程并不清晰，工程预算的管控力度不强，也会直接约束和限制建筑工程项目的造价控制指标。工程预算管控力度不强，与当前建筑行业技术领域内的市场营商环境不健全有关，也与地方法律法规不健全有关。对于建筑施工企业而言，建筑工程项目的预算管控工作相对比较复杂，因此也非常耗费人力物力，很多建筑企业的管理模式比较粗放，也会直接影响到工程预算管控工作的实施效果。尤其在构建工程造价控制体系的过程中，部分建筑施工企业内部管理理念并不统一，也会直接影响到工程运算的整体管控效率。部分建筑施工企业对建设方提出的相关要求并不重视，因此也会直接增加工程变更风险和技术风险，还会对各项成本费用的综合编制以及造价管控工作造成严重的影响。工程预算的管控力度不强，还会体现在建筑工程项目的施工建设阶段，对施工现场的直接和间接成本费用审核力度不强，现场财务签证的审批流程过于复杂，也会直接限制和约束相关项目参建方的工程造价管控能力。

3 基于工程预算的建筑工程造价控制策略

3.1 充分重视工程预算的编制与执行形式

对于建筑工程企业而言，需要充分重视工程预算的编制与执行形式，才能够精准管控建筑工程项目的造价控制过程以及管控目标，还能够充分运用全面预算管理工具，进一步量化和统计分析工程预算的编制和执行路径。部分建筑工程项目的施工企业，会选用目标责任制作为建筑工程造价控制的主要形式，也能够进一步约束各个业务部门对项目资金的利用过程。充分重视工程预算的编制与执行形式，也能够在全面技术培训的基础之上，进一步贯彻落实建筑工程项目的造价控制方法，并协同相关管理层人员，进一步明确阶段性建造目标，充分运用施工现场中的相关技术资源和人力资源，在科学的组织调配机制基础上，呈现更加稳定和可持续的建筑工程预算控制成效。建筑施工企业需要进一步提升自身市场核心竞争力，也需要充分重视工程预算的编制与执行形式，才能够从实际工程建造经验中，重点筛选工程造价控制方法的实施路径。充分重视工程预算的编制与执行形式，也能够呈现更加可视化和生动直观的建筑工程造价控制体系。

3.2 建立健全专项工程造价控制体系

在全面整合建筑工程预算编制资源的过程中，需要进一步建立健全专项工程造价控制体系，才能够在施工作业现场精准采集相关成本控制数据，也能够进一步约束和限制非增值成本费用的具体支出比例。在建立健全专项工程造价控制体系的过程中，相关部门也需要及时介入到建筑工程项目的建设过程中，还需要严格监管关键的财务数据信息和审计方法是否符合建筑工程项目的建设需求。通过建立健全专项工程造价控制体系，能够及时引进更加专业的工程造价管理资源，并能够协同建设单位进一步完善施工作业现场的预算成本费用编制方法，并将预算编制和执行效果进行有效映射。建立健全专项工程造价控制体系，也能够进一步凸显各个项目参建方的职责分配机制，并能够协助建设单位共同完成建造目标。在建立健全专项工程造价控制体系的过程中，建筑工程项目的总承包商，需要认真审核工程预算编制方案中的相关数据指标，并在实际建造和施工过程中，严格比对相关数据信息是否处于合理的误差范围之内。

3.3 加强预算执行的控制力度

在建筑工程项目的工程造价管控过程中，相关项目需要进一步加强预算执行的控制力度，并充分运用成本控制方法以及管理策略，为工程预算的编制形式进行标准化管理，才能够进一步提升建筑工程造价控制与管理工作的实施效率。通过进一步加强预算执行的控制力度，能够直观展现建筑工程项目实施期间施工作业现场中的相关成本费用核算要点，还能够协助建设单位全面整合施工技术资源和人力资源，充分保障本次项目实施进展的可控性，也能够及时屏蔽外部市场经济环境因素的干扰。由于专业的工程造价管理人员会根据建筑工程项目的建设周期对相关成本费用进行增量管理，也能够直观展预算执行的主要路线，因此建筑施工企业需要重点关注预算执行的控制过程是否在科学合理的范围之内。

3.4 提高审核监管工作效率

在建筑工程造价控制体系中，审核与监管工作是非常必要的关键环节，也能够直接影响到工程预算编制和执行成效，还能够直接影响到审核审查等相关工作的实施进展。为充分提高审核监管工作效率，建筑工程项目的建设方和施工方，需要在技术交底活动以及现场监督检查活动中，重点排查各项不可控因素，应结合专业的工程造价管理人员提出的反馈意见，全面整合施工作业现场中的相关技术资源和人力资源，才能够进一步提升内部监察效率。为有效提高审核监管工作效率，需要在工程变更期间，严格管控相关成本造价模型与工程预算编制目标之间的衔接成效，还需要及时同步相关成本费用信息工程项目管理平台，才能够进一步约束和限制审核监管工作的实施条件。为有效提高审核监管工作效率，建筑工程项目的相关参建方，需要在明确自身权责范围的基础之上，进一步约束自身行为，避免出现一些不可控的风险因素。

3.5 创新运用先进的信息管理模型

在建筑工程项目的工程造价管控阶段，需要创新应用先进的信息管理模型，才能够全面整合施工作业现场中的相关数据指标，并能够进一步推进工程预算编制方案的执行进度。但是在创新运用先进的信息管理模型过程中，建筑工程项目的相关参建方需要确保系统录入信息的精确度和完整性，因此需要在统一相关技术标准和数据存储标准的基础之上，动态调整信息管理模型中的相关参数，才能够精准适配工程预算和成本造价控制目标。在应用先进的信息管理模型过程中，建筑工程项目的建设方和施工方，需用认真审核输入和输出数据信息和成本预算编制方案中的相关规定内容是否一致。有效运用先进的信息管理模型，也能够显著降低人力资源管理成本，并能够根据施工作业现场的实际状况动态调整信息管理模型中的相关参数和数据指标，严格按照高标准和高要求的建筑工程造价控制指标执行预算编制和整合工作。

3.6 对施工现场中的成本造价进行全过程控制

对施工现场中的成本造价进行全过程控制，能够进一步凸显工程预算与工程造价控制工作之间的衔接性，还能够进一步提升审核监管的工作效率，在加强合同管理能力的基础之上，动态协调施工作业现场中的相关技术资源和人力资源。对施工现场中的成本造价进行全过程控制，能够有效提升工程预算编制和执行效率，并能够根据建筑工程项目的实际建造规模，定向筛选预算和成本管控指标。尤其涉及多个交叉专业技术领域的建筑工程项目，需要对施工现场中的成本造价进行严格审核和过程管理，才能够避免较多工程变更事项的产生，也能够显著降低技术风险和安全风险。

4 结语

在建筑工程造价控制工作开展期间，工程预算起到了十分重要的作用，科学合理的工程预算能够促使工程造价得到更加有效控制。建筑行业要想获得更高的利润，那就要在保证工程质量的前提下进行工程造价的控制，所以工程预算的作用不可忽视。尤其是在当今社会，物价上涨，各行业竞争非常激烈，想在市场中存活下来就一定要做好工程预算。