黑河学院服务黑河自贸片区建设

曾光顺

摘 要：黑河学院是黑河市人才汇集的战略高地，不仅有较雄厚的科技人才资源，而且在人文社会科学领域也人才济济。为了适应黑河自贸片区建设的需要，黑河学院要着力增强区域意识，树立特色发展理念，充分发挥服务地方的功能，为黑河自贸片区建设提供路线图、学理支撑，贡献智库力量。政校企联动打造专业集群，为黑河自贸片区输送高质量、复合型的创新商业人才，成为科技创新的基地与源泉，通过科技创新和成果转化，直接为黑河自贸片区建设服务，为全面开创黑河自贸片区高质量发展新局面提供科技支撑。

关键词：黑河学院；服务；黑河自贸片区建设

中图分类号：G646        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2022）34-0149-03

服务地方经济的发展是地方高校的职责所在，黑河自贸片区建设对于黑河学院的发展来讲，既是难得的历史机遇，又充满前所未有的挑战。黑河学院必须在理念思路上大胆创新，进一步深化改革，著力增强区域意识，特色发展理念，要充分发挥服务地方的功能，适应黑河自贸片区建设的需要，探索政校企联动打造专业集群的人才培养新模式，为黑河自贸片区的发展和地方经济的转型升级提供强有力的人才支撑和储备，黑河学院要加强科学研究，在黑河自贸片区高质量发展中发挥重要作用。

一、发挥智库作用，探讨自贸片区建设规律

黑河学院远东研究院拥有丰富的智力资源，特别是黑龙江流域历史与文化研究所、俄罗斯远东问题研究所、远东史地研究中心、教育部国别和区域研究备案中心“俄罗斯研究中心”“黑龙江省第二批重点培育智库”俄罗斯远东智库、黑河市政府专家工作站、省特色研究平台——中俄界江历史文化研究中心、俄罗斯阿穆尔河（黑龙江）流域文明研究中心黑河学院研究基地等研究机构，完全可以也应当成为黑河政府自贸片区建设的“思想库”和“智囊团”。远东研究院要精准收集整理俄罗斯远东智库文献资料，努力对俄罗斯远东地区的政治、经济、文化、社会、历史地理等开展全面研究，为中俄人文交流与合作、地方建设提供智力支持，更好地服务于国家战略和外交大局，全面推进“一带一路”建设，更好助力黑河自贸片区建设。中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区黑河学院研究中心要牢记使命，全面贯彻国务院《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》要求和《中国（黑龙江）自由贸易试验区总体方案》精神，从严从实按照黑河自贸片区的“建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交流合作重要基地”功能定位，精准“把握与俄罗斯布拉戈维申斯克共建中俄跨境集群契机，创新境内外园区联动、边境仓与海外仓互动、跨境产业链互补的‘境内外联动’发展模式”[1]。深入黑龙江大桥桥头区、黑河自贸片区产业园区、黑河市跨境电商产业园等开展调查研究，探讨黑河自贸片区高质量发展建设思路、对策、模式。设立黑河自贸试验片区建设专项课题，组织相关专家细化研究新课题，精心组织黑河自贸片区建设理论研究，坚持目标导向、问题导向来推进智库专题研究，推出符合黑河自贸片区实际有分量的研究成果，揭示黑河自贸片区建设的规律，在双循环背景下创造性地提出兼具必要性和可行性的推动黑河自贸片区建设高质量发展的方案，为黑河自贸区建设提供理论支撑，智力支持，贡献智库力量。充分发挥专家学者汇聚的优势，为黑河自贸片区党政管理人员、在职人员提供高水平短期培训，使其尽快具备自贸片区建设所需要的知识、能力和素质，利用“互联网+”等新型手段通过网络教育为黑河自贸片区建设培养大量实用性人才，助力自贸片区劳动者的素质、管理水平和创新能力的提高，促进自贸片区高质量发展。在黑河自贸片区建立教学、科研实验基地，为黑河自贸片区培训技术人员。建立为黑河自贸片区建设咨询服务机制，为黑河市委市政府自贸片区建设与发展的顶层设计和决策需求提供多层次、多领域的建言献策，精准研究黑河优势增量研究好点子，助推黑河自贸片区制度创新和工作创新。外贸企业经营者既要有法律知识，也要对俄罗斯法律有基础了解，黑河学院要全面掌握黑河自贸片区法治需求，充分发挥法律人才优势多了解情况，找准切入点，做好自贸片区外贸企业法律服务。充分发挥中俄高校教育合作与特色发展论坛及中俄高校各类国际学术会议作用为中俄经贸合作提供一流的咨询服务和丰富的前沿信息，助力“一带一路”中蒙俄经济走廊建设，助推黑河地区经济社会发展，助力黑龙江自贸试验区黑河片区建设。切实发挥好黑龙江省俄罗斯远东研究学术交流基地作用，培育各种形式的创新团队，建立协同创新机制，积极开展学术交流活动，出精品、出力作、出人才，推动研究成果转化实施，为黑河自贸片区高质量发展服好务。

二、发挥自身优势，促进黑河自贸片区建设

黑河是中国首批沿边开放城市，与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相望，素有“北疆重镇”美誉。黑河学院是中俄边境线上唯一一所高等学校，其独特的区域优势决定了黑河学院在促进对俄布市民心相通、人文交流与文明互鉴等方面具有独特的优势。多年来黑河学院依托区位优势深化对俄交流合作与俄罗斯多所高校积极开展各种形式的人文交流活动和教育合作，利用学科优势与智库特色，为黑河与布市人文交流提供了厚重与扎实的研究积累，有效地夯实了黑河与布市关系。黑河学院要充分发挥自身优势，深化与俄高等教育合作，继续写好“搭建中俄人文交流，民心相通之桥”的新篇章，为促进黑河、布市地方合作发展、助力于自贸区提速发展作出新贡献。举办黑河自贸区建设中俄学者学术研讨会，充分发挥高校学科专业和人才优势，集聚专家智慧，切实为中俄经贸旅游合作提供一流的咨询服务和丰富的前沿信息，聚焦面向俄罗斯远东、沿边特色，聚焦营商环境建设，为黑河自贸片区建设高质量发展提供高水平研究成果和智力支撑，为黑河市委市政府自贸区建设科学决策提供参考，促进自贸区建设。组织智库专家俄布市宣讲等对俄交流活动，讲好黑河自贸区政策故事，增进俄国的理解和认同。加强对俄国经济、社会、消费需求等的调研，撰写有分量的高水平调研报告，为黑河市委市政府自贸区建设、扩大对俄开放提高国际化合作水平、进一步拓宽俄罗斯市场科学决策提供参考，促进自贸区建设。

三、为黑河自贸片区高质量发展提供人才支撑

人才资源是推动经济社会发展的第一资源。黑河学院要根据黑河自贸片区经济、文化及资源特色，切实形成与黑河优势相结合的特色办学理念，基于黑河自贸片区建成背景，黑河学院要牢记服务地方使命，将黑河自贸片区建设需求作为学校发展定位、人才培养和学科建设的基本依据，适应黑河自贸片区建设和区域经济发展的需要，黑河学院人才培养模式应与时俱进，调整专业的设置与规模，大力发展跨境电子商务、自贸片区商贸物流、俄语等专业，力争与经济发展保持同步，以战略思想和变革管理推动人才培养模式的改革与创新。黑河学院要充分利用独特的区位优势与历史资源，抢抓黑河自贸片区建设和中俄地方合作的历史机遇，不断解放思想，着力解决中俄高校教育文化合作的突出问题，进一步挖掘黑河学院与俄远东高校高等教育互补优势，深化与俄远东高校高等教育合作，不断提高国际化水平，适应黑河自贸区建设需要，厚植本科特色发展新内涵，培养具有较强的创新能力、国际合作意识，具有参与国际竞争能力的复合型创新人才。“中俄边境高校应该充分利用合作交流的契机，抓住当前区域经济发展的良好环境，共同开设专业亟须的特色课程，联合打造实验、实践、实训平台，将学习结合地方实际，将创新服务地方经济。”[2]坚持产教深度融合政校企联动打造专业集群，为黑河自贸片区输送高质量、复合型的创新商业人才，全面服务黑河自贸片区建设及区域经济发展。在师资培养上坚持外引內培，聚焦黑河自贸片区的高质量发展在专业建设上统筹发展，大力发扬创新发展的拓荒牛精神，下大功夫着力培养一批具有国际化视野、通晓俄罗斯远东问题、俄语能力较强的高质量、复合型的创新商业人才、跨境人才，为黑河自贸片区的发展、拓宽对俄贸易旅游产业和区域经济的转型升级提供强有力的人才支撑和储备。利用黑河学院教学优势，开设网络影视专业，合作培养影视直播人才，建立影视直播实训基地，打造就业服务平台。依托区位优势深化对俄交流合作产教融合助力于自贸区提速发展。从严从实高度重视“产教融合、校企合作”工作，建设具有示范引领作用的自贸区产业学院，围绕自贸区产业学院建设汇聚特色人才队伍，不断创出新模式、走出新路子，积极主动融入区域产业升级和创新驱动发展。用足用好中俄青创实践基地、中俄TRIZ基地等大学生创新创业国际实践平台，努力发挥区位优势、学科专业优势，促进科创融合、文创融合、思创融合，培养适应黑河自贸片区建设人才。立足黑河边疆地区红色文化资源丰富的优势，市委市政府与黑河学院一体化推进，建立省级大学生爱国主义教育基地，加强宣传，提高黑河的知名度，让更多的大学生留在黑河，热爱边疆、服务边疆，助力黑河实现现代化。

四、为黑河自贸片区高质量发展提供科技支撑

创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。企业是技术创新的主体，而高校是科技创新的主体。黑河学院应努力创新观点，贯彻落实十九届五中全会精神提高对于高等学校社会功能的正确认识，充分发挥教育的巨大科学功能作用，健全科技创新激励机制，建立与黑河自贸片区合作机制和产学研深度融合的技术创新体系，要根据黑河自贸片区建设的需要，加强科技创新，切实促进科技成果转化，提高产业化的能力和水平，使科技创新与自贸片区发展在高水平上耦合协调，“促进创新链和产业链的精准对接，实现科研成果从样品到产品再到商品的价值转化。”[3]为黑河自贸片区建设提供源源不断的技术支撑，以科技创新催生新发展动能。在黑河自贸片区建立教学、科研、生产联合体，与黑河自贸片区企业和社会有关方面合办研究机构和科技企业，合作进行科技攻关、技术改造、技术推广。紧紧抓住黑河自贸片区建设机遇，用足用好政策红利，紧密结合专业特色把中俄科技文化艺术产业园做大做强，聚焦新业态为黑河自贸片区高质量发展注入新活力。产教深度融合鼓励和支持更多教师和学生到黑河自贸片区创新创业，努力提高“大众创业、万众创新”水平，以科研与产业更好参与黑河自贸片区建设。建立校企网络型、对链式、无缝隙合作机制，不断提高校企业共同育人、协同育人水平，高质量实现师资共享、资源互补、文化互融、合作共赢。黑河学院要充分运用大数据、互联网、专用智能化、生物科技等现代科技手段助力黑河自贸片区建设。要打通应用基础研究和产业链接的“最后一公里”，促进创新链和产业链的精准对接，实现科研成果从样品到产品再到商品的价值转化；要加大有利于维护国家安全稳定和未来经济社会发展趋势甚至“冷门”“绝学”等方面的原创性研究，力争在关键科技领域取得重大突破。黑河学院要坚持以黑河自贸片区发展的需求为导向的科研方向，紧紧抓住黑龙江省自贸区黑河片区建设机遇，主动对接，积极探索，将高校科技园、产业园等相关政策解读、普及到位，实现政策落地、落实、落细，全力推进学校中俄科技文化艺术产业园建设高质量发展，直接服务黑河自贸片区建设。充分发挥“省级科普教育基地”作用，经常性地开展形式多样、丰富多彩的科普活动，丰富黑河人民群众的精神文化生活，全面普及提高黑河人民科普知识，为提升黑河市民科学素质、推动文化惠民作贡献。充分发挥黑龙江省黑河生态环境研究与普及基地作用，通过环保学术交流、科技赋能、实习实训、科普活动，引领环境保护协同创新走上一个新高度，为黑河自贸片区绿色发展贡献磅礴力量。中俄远东科技文化企业孵化器作为黑河学院服务地方经济建设的主要平台和重要窗口，要进一步强化“集中资源、突出特色、服务专业”的发展理念，努力为入驻企业提供工商服务、金融服务等全方位企业孵化服务支撑体系，深入依托黑河学院学科、科研、人才优势，加强校地合作、人才共享，高质量打造“产学研”高度融合发展的创新平台，为促进科技成果转化，培育创新创业人才，孵化高新技术企业发挥重要作用，为黑河自贸易片区发展作出积极贡献，不断提高服务的效率与效益。大学是知识创新的重要基地，黑河学院要努力提升创新水平，促进创新成果转化为黑河自贸片区经济的生产力。

五、成为自贸片区思想道德文化建设的重要参与者

黑河学院是黑河市人才汇集的战略高地，不仅有较雄厚的科技人才资源，在人文社会科学领域也人才济济，有条件有能力为黑河自贸片区建设作出思想、道德和文化的直接贡献。黑河学院要积极到自贸区进行科学普及工作，为自贸区知识创新、科技创新、制度创新、管理创新服务。组织专家学者紧密结合黑河独特的资源、区位、生态等优势创造性宣传习近平总书记关于自由贸易试验区建设的重要论述和党中央、国务院自由贸易试验区政策，特别是黑河自贸片区政策，引导自贸区干部群众进一步解放思想，增强开放合作意识、用好自贸区政策，在观念上、行动上、体制上与自贸区政策相一致，将精神力量转化为高质量建设自贸区的物质力量。黑河学院要努力发挥好在中俄教育合作与文化交流上的“桥头堡”“枢纽站”作用，搭建中俄人文交流，民心相通之桥。黑河学院要加强黑河风土人情、城市新貌、少数民族文化、抗日抗联文化、知青文化、中俄边境文化研究，促进文旅深度融合，为聚焦自贸区黑河片区的发展，打造中国最北自贸区的特色品牌，助力黑河自贸片区旅游业高质量发展贡献力量。黑河学院图书馆等文化资源应当与黑河自贸片区社会共享，充分发挥图书馆等文化资源对自贸片区建设的智力作用。黑河学院要鼓励支持师生更多融入黑河自贸片区，通过社会实践参与自贸片区文化建设，在社会实践中发现重大自贸片区建设理论，并通过基础研究为问题的解决提供依据和方案。

六、黑河学院应成为黑河自贸片区信息化中心

黑河学院应当充分运用网络手段构建人文社科和科学技术的基本数据库，推动信息资源共享服务体系的建设，真正成为黑河自贸片区信息化中心，为黑河自贸片区建设提供数字化信息服务。黑河学院图书馆及远东图书资源中心拥有丰富的信息资源，要与黑河自贸片区共享，向社会开放，为黑河自贸片区读者及专家学者提供更优质的文献服务和更多的信息资源服务。

参考文献：

[1]  刘增伟.最北窗口”展开跨境蓝图[J].奋斗，2020，（15）.

[2]  张伟友，李凌艳.中俄边境高校合作发展的机遇与优势及建议[J].海峡科技与产业，2019，（9）.

[3]  张筠.高校当在科技攻关中“揭榜挂帅”[N].光明日报，2021-02-10.