“双碳”目标下油气行业发展的应对之策

王雅茹，，贾瑜，赵华，顾永强

（1.川庆钻探工程公司长庆井下技术作业公司，陕西榆林 718599 2．中国石化胜利油田分公司孤东采油厂，山东东营 257237）

1 “双碳”目标产生背景

各国二氧化碳的排放使得温室气体猛增，气候变化成为目前面临的全球性问题。在这一背景下，世界各国以全球协约签订《巴黎协定》的方式逐步开展大范围、大规模减排行动以应对气候变化行动。各国用能系统相继朝深度电气化及清洁可再生能源、核能方向发展[1]。已有120 多个国家陆续制定并宣布了“碳中和”目标计划，这意味着低碳将成为世界主流，减少化石能源的使用，发展低碳经济产业将是全球化趋势。[2]。

2020年9月我国制定并提出“碳达峰”、“碳中和”目标（亦称“3060”目标），实现2030 年前碳达峰、2060年前碳中和（简称“双碳”目标）是党中央经过深思熟虑作出的重大战略部署，也是我国应对气候变化的庄严承诺。实现碳达峰、碳中和，需要对现行社会经济体系进行一场广泛而深刻的系统性变革。我国已经初步建立健全了绿色低碳循环发展经济体系，持续推动产业和能源结构调整，启动全国碳市场交易，宣布不再新建境外煤电项目，加快构建“双碳”政策体系，积极参与气候变化国际谈判，均展现了负责任大国的担当。

2 油气行业面临的机遇与挑战

新冠疫情的出现扰乱了世界经济，更使近年来本就处于低谷的油气行业难上加难。在新冠疫情与“双碳”目标的大环境下，高碳排放的油气行业已陷入举步维艰的转折点，既是挑战也是机遇[3]。

目前油气行业所面临的挑战与机遇主要有以下几方面[4]：

（1）全球众多发达国家提出”双碳”目标后，去油化态度坚决，并逐渐降低消费强度，油气需求日益下降，目前需求增幅大部分来自发展中国家。据海关总署数据显示，中国2021年原油进口量为5.13亿吨，同比下降5.4%，为20 年来首次下降，但对外依存度依然处于较高水平。但首先就资源条件而言，我国具有新疆、青海、陕甘宁及川渝四大天然气资源丰富区，其具有的天然气资源占到全国总资源量的87.0%。其次，现阶段天然气总体需求尚未达到顶峰，未来亦可替代部分原油进口需求，油气企业在落实“油气并举”的同时，积极担起“增储上产”职责，进一步将勘探开发侧重点逐渐从“油”转向“气”，建设西气东输、储气库、LNG接收站等配套设施，以推动天然气产业市场化进一步发展，抓住天然气在未来作为保障国家能源结构低碳转型中接替石油能源的机遇[5]。

（2）低碳目标会使全球应势建立更加严苛的生产、排放及税收制度，对油气企业提出更高的环保要求。芬兰政府早于1990年就开始对化石燃料按碳含量征收1.62美元/吨的碳税；截止2020年，德国、日本、加拿大、澳大利亚、英国、美国等20多个国家陆续开始征收碳税，限制向大气中排放过多的二氧化碳，从而减缓气候变暖进程。碳税的出现将进一步增加化石能源开采的成本，迫使油气行业发展向低碳、清洁能源转型。近年来，北美非常规油气资源并购交易市场规模有所缩水，以重油为主的资产已经不受青睐，壳牌、道达尔、康菲等国际石油公司都纷纷撤出了沥青砂、页岩油、加拿大重油等项目。2020年我国两会期间，代表提案《关于尽快开征碳税的建议》旨在推动我国尽快启动征收碳税相关工作，因此，油气企业要提前做好应对之策[6]。

（3）我国三大油气企业虽早已跻身世界500 强之列，但由于行业早期集中度高，对油气资源勘探开发实施专营权制度，使得企业发展过程中相对缺乏竞争力，变革与创新力度有待提高，无论在勘探开发技术还是配套设备设施上都与国际油企有不小的差距，以至于难以进入高端市场，业务范围主要集中在中低端市场[7]。

（4）双碳目标下油气行业的发展机遇在于倒推勘探开发的技术革新和管理创新。胜利油田充分利用地面风、光资源，逐步实现油气生产耗能清洁化替代；利用CO2降黏、助排驱油能力，大力实施CO2吞吐和驱油技术，提高油藏采收率，实现碳利用和碳埋藏（CCUS）；利用地下废弃油气圈闭碳埋藏能力，激发碳排放交易市场潜力，实现碳埋藏（CCS）市场化、效益化；通过地质工程一体化提高勘探开发效率，高能耗低能效采油设备更替，加大地热及伴生矿产开发利用、数智化转型升级等手段，实现油气田企业绿色、可持续发展，2050年实现CO2近零排放目标。胜利油田不断践行绿色发展理念，基本实现“油不落地、气不上天、水不外排”。

近年来，诸多国际能源公司在疫情危机和油价暴跌的双重影响下出现破产、重组及被收并购等危机，纷纷出让旗下能源区块权益，进行不同程度的资产减值；同时调整产业结构，加快剥离边缘资产，投资转向成本低、周期短、回报快的项目。国内上游业务与国际市场尚未完全接轨，国际市场上游油气资本动作频繁，对国内油气行业而言既是机遇也是挑战。企业在关注国际上游区块并购及低碳能源资产重组情况的同时应进一步提升自身核心竞争力，在对现有业务精益求精的同时更加注重多方面扩展业务，把握市场机遇开拓国内外高端市场；增加创新技术，加强对国际油气市场分析及预测；识别风险，积极关注并投资国际能源区块。在对目标区块系统性储层、潜力等评估分析以及区块所属国相关业务的法律法规研究的基础上，选择并购时机，降低投资风险，在低碳绿色能源发展上把控投资节奏，以确保下一步成功转型，达到创一流且高质量发展的目标。

3 油气行业如何实现双碳目标

“双碳”目标下，油气企业应根据实际情况，选择适应自身的战略路径，制定相关措施，促进低碳发展。按照集团创建绿色企业“清洁替代、战略接替、绿色转型”总体部署，在“增储上产”基础上向能源绿色低碳化、电力化发展。可以从以下几方面入手：

（1）降低碳排放量，制定并实施减碳措施

在油气生产、储运、销售等业务运行过程中对产生CO2开展核算、计量及评估，加强CO2排放监测，实施有效减排、控排措施；优化开采、集输和净化技术，简化地面工程系统设备设施，采用一体化及撬装设备，降低各单元的不必要能耗；实施低碳能源替代，探索适用于国内油气田的碳捕集、碳利用与碳封存模式，对勘探开发集输过程中产生的CO2进行回收再利用，回收的CO2可通过回注CO2驱来提高油气藏采收率，CO2泡沫及液态CO2亦可代替水力压裂技术进行油气藏增产改造，使油气企业碳排放量大幅减小[8]。

（2）依靠碳汇交易实现企业“碳中和”

化石能源在我国能源结构中一直处于主导地位，“双碳”减排目标使得化石能源的消耗处于被动境地，行业与企业不断寻求结构调整，但过程并非一蹴而就，林业碳汇交易对于油气企业具有一定启发性：在后续发展中可以通过科学测算与技术分析来估算减排成本，对比企业碳汇间交易价格，在碳汇市场中通过购买林业碳汇抵消因发展而产生的不可避免的碳排放，以达到减排目的。

（3）持续推进碳捕集与封存，迈向净零排放

随着碳中和、碳达峰目标的提出，油气企业积极响应，加快部署有关节能减排、降本增效设备，如CCUS碳捕集技术。同时联合其他企业构建CCUS系统研发平台与创新基地，建成30～50万吨/年规模的二氧化碳捕集、利用与封存全流程集成示范系统。2022年1月29日我国首个百万吨级CCUS项目“齐鲁石化-胜利油田CCUS项目”全面建成。这标志着我国CCUS项目建设取得重大进展。

今后5-8 年是CCUS 发展的“窗口期”。应适当超前布局CCUS示范与产业化集群建设项目。未来直接封存（CCS）的潜力与作用同样重要，应加大研究力度。CCUS 需要推广示范，鉴于胜利油田地下封存潜能达20亿吨，CCS需要继续攻关，实现技术储备。目前胜利油田正在通过循环注入进行科研攻关，筹备建设国家CCUS技术策源地，打造全流程标准体系，发展前景值得期待。

（4）认清大势，超前部署，促进油气产业战略升级

2020年以来，不少油气企业通过提高碳利用和碳转化技术等积极布局新能源产业，探索碳中和路径。某集团布局千家加氢站，并加快推动氢源由灰氢向蓝氢、绿氢转变。某油田二氧化碳驱油示范工程稳定运行12 年，累计封存二氧化碳190 余万吨；XJ 油田、CQ 油田已完成先导性试验，新疆CCUS产业促进中心被列入油气行业气候倡议组织全球五大中心之一。SL油田莱113区块注气项目每年向地下注入5 万多吨二氧化碳，可以提高石油开采率，相当于减少两万辆轿车的碳排放。

油气行业要紧跟国家发展战略，超前部署，促进油气产业战略升级：一是优化能源存量，深入实施绿色转型策略，走高质量发展之路。油气开发企业应进行科技创新，发展低碳技术，开发低碳场景。生产、消费、能源、技术层面协同发力，通过油气开发结构调整降碳、生产过程控制减碳、管理流程优化控碳、技术创新推进脱碳。二是扩大油气增量，大力发展能源多元化，在保障阶段性能源安全和碳基能源需求的前提下，有步骤地发展光伏、风能、氢能、生物质能等清洁能源，促进相关产业链、供应链的稳定和安全。三是优化存量与扩大增量相结合。油气企业应对存量开展节能减碳和淘汰落后产能、利用二氧化碳捕集技术，通过碳汇吸收除碳，推进实施碳排放权交易。调整能源结构，促进油气产业战略升级。

综合上述分析，实现“双减”目标将是油气行业战略转型的重点方向，并有望成为后疫情时代全球经济增长的助推器，将渗透在人类生产生活的方方面面。如何利用好现有资源同时实现转型发展，这对油气行业来说将是个巨大的考验。

4 结语

总之，面对全球减排战略带来的机遇与挑战，油气行业要加强智慧创新，推动企业改革，重视并促进新能源开发，抓住低碳减排转型机遇，未雨绸缪放眼全球业务，提高服务质量，在站稳目前业务市场的同时向更广泛的技术领域进军，把控投资节奏，制定切实可行的减碳减排措施，积极扩展天然气及其他低碳业务，加大低碳资源利用力度，将全球布局提上议程并付诸实践，以此在“双碳”目标争创一流，实现高质量、可持续发展，为国家早日实现双碳目标贡献力量。