2022 年3 月23 日,国家发展改革委、国家能源局联合印发《氢能产业发展中长期规划(2021~2035年)》(以下简称《规划》),这是我国首个氢能产业的中长期规划。《规划》明确了氢能战略定位,是未来国家能源体系的重要组成部分,是用能终端实现绿色低碳转型的重要载体,是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向。
目前,我国氢能产业仍处于发展初期,是世界上最大的制氢国,年制氢产量约3300 万t,其中达到工业氢气质量标准的约1200 万t。全产业链规模以上工业企业超过300 家,集中分布在长三角、粤港澳大湾区、京津冀等区域。不过,与国际先进水平相比较,仍存在产业创新能力不强、技术装备水平不高,支撑产业发展的基础性制度滞后,产业发展形态和发展路径尚需进一步探索等问题和挑战。
《规划》提出,到2025 年,基本掌握核心技术和制造工艺,燃料电池车辆保有量约5 万辆,部署建设一批加氢站,可再生能源制氢量达到10~20 万t/a,实现二氧化碳减排100 万t/a~200 万t/a;到2030 年,形成较为完备的氢能产业技术创新体系、清洁能源制氢及供应体系;到2035 年,形成氢能产业体系。
化工行业是重要的制氢来源,《规划》提出,在焦化、氯碱、丙烷脱氢等行业集聚地区,优先利用工业副产氢,鼓励就近消纳,降低工业副产氢供给成本。
我国可再生能源装机量全球第一,在清洁低碳的氢能供给上具有巨大潜力。《规划》提出,在风光水电资源丰富地区,开展可再生能源制氢示范,逐步扩大示范规模,探索季节性储能和电网调峰。此外,《规划》要求,推进固体氧化物电解池制氢、光解水制氢、海水制氢、核能高温制氢等技术研发。探索在氢能应用规模较大的地区设立制氢基地。
要形成高效完备的产业链,关键是要围绕产业链部署创新链。《规划》部署了支撑氢能产业高质量发展创新体系,持续提升关键核心技术水平,着力打造产业创新支撑平台,持续提升核心技术能力,推动专业人才队伍建设。