马林生
松材线虫病对我国国土生态安全、生物安全构成严重威胁,目前,松材线虫病在全国呈现向西、向北快速扩散态势。近两年,与甘肃省毗邻的陕西省和四川省相继发生松材线虫病疫情,临洮县每年从陕西、河南、山东、安徽、云南等育苗大省(多地为松材线虫病或美国白蛾疫区)调入大量的花木产品,再加上木材调运、其它货物物流携带等,使临洮县时刻暴露在灾害侵入威胁之中,防控形势异常严峻。为认真贯彻党中央、国务院关于林业有害生物防治工作决策部署,坚决遏制松材线虫病疫情发生和扩散蔓延势头,保护森林资源和生态安全,临洮县林业和草原局从强化组织领导、加大宣传力度、加强监测管控、严格检疫执法、提升科技监测手段等方面不断提升林业有害生物的预防和治理能力。
临洮县组建成立了以县林草局局长为组长的专项行动领导小组,多次召开专题会议,从人力、物力方面提供了保障和支持,确保了林业植物检疫执法专项行动的顺利开展实施。先后印发了《关于加强以松材线虫病为主的林业有害生物防控工作的通知》《关于启用新版植物检疫系统的通知》等文件,临洮县人民政府重新修改印发了《临洮县外来和突发性林业有害生物灾害应急预案》,使林业植物检疫执法专项行动有了坚实制度保障。
充分利用互联网、微信等媒介和载体,广泛宣传《森林法》《植物检疫条例》和《甘肃省林业有害生物防治条例》等法律法规,把检疫执法行动与宣传教育紧密结合,大力宣传林业植物检疫执法工作的重要性和必要性,提升了社会各界对植物检疫执法活动的知晓率和认知度。
一是认真贯彻预防为主、科学治理、依法监管、强化责任的方针,严格按照《森林法》《植物检疫条例》《甘肃省林业有害生物防治条例》等法律法规,结合全国林草植物检疫信息化管理与服务平台新系统的启用,遵照《国内森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫,开展检疫执法行动6 次,出动检疫执法人员20 人次,对63 家申报企业、个人实施产地检疫,核发产地检疫合格证63 份,共实施产地检疫3.2 万亩,复检苗木120.50 万株,办理植物检疫证892 份,检疫苗木花卉1622.4 万株,举办培训班8 期,培训600 多人次,发放宣传资料1.5 万余份。二是全面排查辖区内松木及其制品产品,追踪调查异地调入松木及其制品来源,对木材市场、物流领域和大型工程建设工地使用的木质包装材料进行排摸检查。三是做好林草生态网络管理感知系统松材线虫病疫情防控监管平台及移动监测APP,乡镇、国有林场管理员框架初步搭建、生态护林员巡查网格管控初步形成。
(一)重视和加强以松材线虫病为主的外来有害生物监测预防工作。针对临洮县从外地大量引进花木繁殖材料的实际,按照国家和省市要求,不断强化宣传教育力度,切实严格管理检疫要求书审批,引进苗木和相关材料跟踪复检,违法调运案件查处关键环节把牢入口关。同时,每年春秋两季对辖区可能发生疫情的地区进行详细调查,以确保第一时间发现问题,持续改进管理水平。
(二)依靠科技创新不断提高林业生物灾害的整体管理水平。克服重重困难,力所能及地开展一些基础性研究工作,开发创新先进防治技术,引进推广国内外先进适用理论和技术,积极开展科研攻关,在培养和锻炼森防技术人员专业技术水平的同时,逐步实现林业有害生物灾害管理能力水平的整体提高。