乌兰察布市大力推进义务植树基地建设

贾江平 内蒙古乌兰察布市林业工作站

乌兰察布市以建设生态文明为总目标，以发展现代林草事业为主线，以改善生态环境、增进民生福祉、筑牢祖国北疆重要生态安全屏障为总任务，通过义务植树基地建设，坚定不移走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，牢固树立“山水林田湖草沙是生命共同体”“绿水青山就是金山银山”的发展理念，强化公民绿化尽责意识，提高义务植树尽责率。

一、开展义务植树基地建设意义重大

1.开展义务植树基地建设是开展全民义务植树的重要条件

开展义务植树基地建设是组织开展、落实全民义务植树活动的必要条件之一。规划设计义务植树基地时，宜选择距市区较近、位置较突出、影响较大的市区周边的荒山荒地。基地建设完成后，需立牌向社会公告，接受监督。同时树立好的典型和样板，以鼓励更多的干部群众参加到义务植树的队伍中来。义务植树基地建设不仅能激发广大干部群众参与植绿、爱绿、护绿的积极性，还能发挥示范辐射作用，带动更多的社会志愿者和城乡居民积极参与建设“绿色乌兰察布、宜居乌兰察布、美丽乌兰察布”的行动中来。人人出力，日积月累，从而逐渐形成全民义务植树运动“绿有责任、植有地方”的良好氛围，提升城市整体景观质量，推动全市生态文明创建活动健康发展。

2.开展义务植树基地建设是保护生态环境的重要途径

近年来，乌兰察布市立足“生态立市”发展战略，树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，认真实施国家林业重点生态工程和重点区域绿化工程，森林资源实现“双增长”，城乡人居环境明显改善，极大地增强了人民群众的归属感、获得感、自豪感。在成功创建国家园林城市的基础上，又积极创建国家森林城市。特别是2022年，恰逢我国“植树节”开展44 周年，国家提出了开展大规模绿化行动。全民义务植树活动是推进绿化美化环境的有效载体，深入开展义务植树活动和义务植树基地建设，对巩固绿化成果、保护生态环境、推动国土绿化健康发展有重要而积极的作用。尽管乌兰察布市近几年社会经济保持快速发展，城镇化建设获得重大进展，但在此过程中也造成了水土流失、环境污染等一系列不良后果。开展义务植树基地建设，有利于乌兰察布市走生态良好发展道路，加强城市生态建设，创造良好人居环境。乌兰察布市集宁区东北部风沙口森林覆盖率不高，林分质量较差，生态功能不强，抵御自然灾害的能力较弱，特别是冬春季风大、气温低、沙尘天气频繁，给当地人民群众的生产生活带来了较大的影响。开展义务植树基地建设，可同时规划营建防护林带，有效减少沙尘暴的危害，保护周边生态环境。

3.开展义务植树基地建设是创建文明城市的重要举措

开展义务植树基地建设尤其是经济林基地建设，不仅为居民打造了一处集休闲娱乐、采摘观光、体验生态文明实践活动的场所，同时也改善了中心城区宜居环境，有效激发了人民群众参与创建文明城市的自觉性和主动性。例如，卧龙山义务植树基地建设极大提升了乌兰察布市“三山两河”标志性绿化工程整体效果，推动了乌兰察布市创建全国文明城市活动深入开展，而且对加快“互联网+全民义务植树”建设步伐产生了积极的推动作用。

二、义务植树基地建设效益显著

1.生态效益

开展义务植树基地建设可以增加森林面积，提高林分质量。基地建成后，乌兰察布市新增林地面积300 亩，造林地森林植被得到有效保护、恢复和发展，森林面积、森林覆盖率也逐步增加。森林涵养水源功能主要表现在以下几个方面：蓄水功能、调节径流功能、森林削洪抗旱功能和森林净化水质等。义务植树基地的建设可增强区域性气候调节能力和水分涵养能力，对生态良性循环起到积极的作用。同时，林木郁闭后的林地对降水起着有益的再分配作用，能够有效地调节地表径流，减轻对土壤的冲刷侵蚀。林木达到一定的郁闭度后，郁闭度越高，再分配作用越强，地表径流流速越慢，减少土壤流失的能力越强。通过综合治理，可蓄积大量地表径流和泥沙。加上林草地拦蓄功能，可有效控制水土流失和土壤侵蚀。义务植树基地的建成，能够有效减缓地表径流、增加蓄水量、减轻水土流失，从而减少土壤中的氮、磷、钾的大量流失，提高保肥效益。

2.社会效益

义务植树基地建成后，造林地区泥石流、滑坡、洪涝等自然灾害大大降低，有效地维护了国土安全，使人民群众的生存环境得到改善、幸福指数增加，对社会稳定、经济可持续发展、推动乡村振兴战略实施、促进社会和谐起到极大的推动作用。乌兰察布市、区两级经济林义务植树基地位于集宁区中心城区，为促进集宁区地方经济发展、加快乌兰察布中心城区建设带来新的机遇，形成了人口、经济、社会、环境和资源的良性循环和可持续发展，初步实现了生态安全，构建了生态旅游等产业发展的良好格局。

乌兰察布市义务植树基地建设，是以景观设计为中心，真正做到绿色、生态的可持续发展，为广大市民提供了一个集休闲、娱乐、锻炼、旅游于一体的生态公园。基地建成后，将彻底改善乌兰察布市集宁区的生态环境和人居环境，提高城市综合竞争能力。市民们走向户外，享受着阳光，体验休闲。同时义务植树基地的建成，提升了城市品位和居民的幸福指数，通过林、路、水、草配套，打造城市人文景观区，集风景游览、度假观光、科普宣传于一体，在产业发展、城市服务、农业生态体验等方面起到辐射带动作用。开展义务植树基地建设，可加快乌兰察布地区经济建设步伐，巩固“国家园林城市”建设成果，增加群众对政府的信任，对于促进边疆地区繁荣发展、安定团结具有重要作用。

3.经济效益

习近平总书记曾说，“小康不小康，关键看老乡。”只有农村特别是贫困地区的老乡都达到了小康，全面建成小康社会才能真正实现。为了决胜全面建成小康社会，党的十九大报告中强调要“实施乡村振兴战略”，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求。乌兰察布市委、市政府提出了在乡村大力发展特色经济林的战略目标。在此背景下，义务植树基地建成后，达到正常生产年份，可采摘果品和其他林副产品，依托生产加工企业，实现稳定收入，为当地增加了经济来源，产生了直接经济效益。另一方面，自然灾害减少，流入河道、水库的泥沙减少，减少了防灾救灾、清理河道及水库淤积的投入，产生了间接经济效益，对打赢脱贫攻坚起到了积极的推动作用。