基层动物防疫工作的重点

陈洁芸， 瞿 佼 ，唐志佳

（1.江苏省靖江市斜桥畜牧兽医站 214513；2.江苏省靖江市东兴兽医站 214533）

1 基层动物防疫工作中存在的问题

1.1 基层防疫监管体系不完善

从目前国内大多数农村地区来看，基层动物防疫工作人员数量不足以实现对动物防疫工作的有力监督和管理，农村发展的相对滞后，造成农村地区高素质专业人才引不来、留不住；各级财政对基层动物防疫工作缺乏足够的支持，基层动物防疫人员工作辛苦，整体收入偏低，无法激励工作人员积极开展动物防疫工作，甚至有少数工作人员受利益驱使，冒险从事违法行为，在一定程度上制约了动物防疫工作的正常开展；缺乏完善的基层防疫监管体系，防疫效果无法精准判断，部分养殖户在养殖期间，对动物疫病不敏感，使得部分疫病得不到有效、及时解决，给基层动物防疫工作带来了巨大挑战，进而影响到国家食品安全和卫生。

1.2 防疫基础设施不健全

通过实际调查，不难发现，我国基层动物防疫站的防疫工作人员整体专业技能水平存在诸多缺陷，不少工作人员在业务技术方面缺乏定期的专业知识培训，知识更新速度跟不上养殖产业发展需求，造成其专业技能水平偏低；从基层防疫站的基本设备来看，相关的疫情监测仪器缺乏或严重老化，甚至成为陈设，没有实用价值。

1.3 对动物防疫重要性认识不充分

在目前的实际工作中，基层畜牧业和兽医人员对于动物防疫的重要性缺乏充分的认识，少数基层兽医仅仅只是把动物防疫当作一项工作来机械对待，缺乏热忱和专业的服务态度，动物防疫要求得不到充分落实，致使整个动物防疫工作出现不少漏洞。养殖户不了解动物防疫情况，不能很好地配合工作人员的工作，有的甚至产生抵触情绪，拒绝正确防疫。

2 提高基层动物防疫工作有效性的策略

2.1 提升基层兽医的工作能力

在基层畜牧业防疫工作中，兽医是关键力量，其业务能力直接影响防疫工作的效果。有关畜牧业部门应认识到提高基层兽医业务能力的重要性，推动基层兽医业务能力不断提高。我们应该定期开展兽医培训活动，通过专业轮训和讲座，邀请专家和科研人员对兽医动物防疫知识和先进畜牧兽医技术等内容进行授课，让基层兽医在专业学习过程中不断提升防疫能力和责任感。

2.2 完善基层防疫制度

在开展防疫工作之前，首先要制定和完善有关的规章制度，合理的规章制度更有利于防疫工作的顺利进行和高效完成，防止出现行政责任和技术责任不明确的情况。制定有关规章制度，我们要强调两点：一方面是疫苗接种，接种疫苗是减少疫情发生的重要手段，在疫苗接种过程中，要建立更加科学合理的疫苗接种程序，保证动物疫苗接种的高效性和安全性至关重要；应根据实际情况选择疫苗，减少动物应激反应，给防疫工作带来负面影响；大力宣传动物防疫工作的重要性，让全民充分认识到动物疫苗接种是养殖生产过程中一个非常重要的环节，形成良好舆论氛围和有效人民监督，不断提高动物疫苗接种率和覆盖面。另一方面是疫情监测，通过对动物的抗体进行监测，为动物防疫工作成效提供有力证据，当发现动物体内抗体不足，应及时补充疫苗，如果发现动物发生突然死亡，必须及时处理并向有关部门报告，以便有关部门能够派出专业人员解决问题。

2.3 强化基础设施建设

动物防疫工作的重中之重是加强基层基础设施建设，它是开展各项兽医工作的前提。加强基础设施建设，为基层防疫工作奠定坚实基础，确保畜牧业和兽医人员完成动物疫病的诊断、预防、检疫和检验工作。这一目标的实现，基层畜牧业和兽医站的资金投入是务必要加大投入的，基层畜牧业以及兽医站软硬件设施要加快升级速度，为动物疫病防治工作奠定夯实的硬件条件。现阶段，国家部门投入的建设资金主要用于在基层畜牧业和兽医站点建设动物疾病诊断实验室，配备完善的检测设备和诊断设备，能及时发现发病或隐性发病阶段的疫情，及时发现患病动物，并根据疫情的严重程度采取有效的隔离和封锁措施，避免动物疾病的进一步扩散和传播，造成严重的经济损失；另外疫苗中心也应该保证疫苗的高安全性，充分发挥免疫效果，为每年春秋两季提高免疫密度、免疫质量铺好路。

综上所述，目前我国基层畜牧业兽医动物防疫管理工作仍存在一些漏洞。今后，要加强动物防疫队伍的综合建设，注重组织保障，通过提高兽医队伍的技术水平，创新风险防控手段，有效提高动物防疫控制效果，促进畜牧业的可持续发展，为国家和人民创造更大的经济效益。