严守水利工程建设的安全底线

◇ 纪 平

水利部深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，对统筹做好水利工程建设、安全生产、疫情防控、安全度汛等作出一系列部署。水利系统在加快推进水利工程建设的同时，一定要统筹好发展和安全两件大事，坚决将安全生产、疫情防控、水旱灾害防御等各项保安全的工作任务和措施落到实处，严而又严、紧而又紧、实而又实防范风险，守住底线，确保水利工程建设有序、安全生产形势平稳、经济社会发展大局稳定。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。水利基础设施建设关乎群众切身利益和国家根本利益，我们决不能追求没有安全基础的发展。今年受疫情和复杂外部环境冲击等因素影响，安全生产事故多发，这使我们深刻认识到，安全生产容不得丝毫放松，必须警钟长鸣、常抓不懈。当前，全国已进入主汛期，水利工程建设与汛期叠加，水旱灾害防御难度加大。此外，国内疫情防控形势虽持续向好，但疫情风险犹存。面对以上严峻复杂的安全形势，我们既要加快推进大规模水利工程建设，又要有效防范水利建设重大风险，发展和安全必须两手抓、两手硬。

全力推进水利基础设施建设，措施超常规，力度超常规，安全防范也需要相应加强。严守工程建设的安全底线，要从严从细从实抓好水利安全生产各项工作，逐项落实国务院安委会关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条硬措施。要建立健全水利安全风险隐患查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，完善责任链条，强化水利工程建设重点领域和重点环节安全监管，督导到位、管理到位，有问题早发现、早处理。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，进一步健全全方位、各层级、全链条水利安全生产责任体系，将责任落实到机构、落实到岗位、落实到人。

严守工程建设的安全底线，要切实把做好疫情防控、水利工程安全度汛摆在突出位置。疫情防控一刻不能放松，要因时因势因地扎实落实常态化疫情防控措施，进一步提高疫情防控的科学精准水平，不断完善各种应急预案，确保水利工程建设按序时进度顺利推进。汛期风雨无常，水利系统要全面排查了解在建工程度汛风险隐患，立足防住为王，紧盯雨情水情汛情变化，强化预报预警预演预案措施，从严从细从实做好各项防汛工作。要健全水利工程安全度汛工作监管体系、责任体系、标准体系，全面做好防汛查漏补缺，发现问题及时整改。特别是对在建工程穿（破）堤建筑物、施工导流建筑物，以及已建工程溢洪道、闸门等重点部位，务必经常查验，强化盯守，确保水利工程安全度汛。

任务越是重大越是紧迫，越是考验一个组织一个团队担当作为、整体驾驭的能力和水平，越是需要主动出击、严守底线、兜住底线，越是需要警钟长鸣、戒慎恐惧、如履薄冰。各级水利部门要以“时时放心不下”的责任感和强烈的使命感，深刻认识当前面临的形势和挑战，强化底线思维，压实安全责任，积极防范化解重大安全风险，切实做好安全生产、疫情防控、安全度汛等各项工作，扎实有序推进水利工程建设，确保党中央、国务院决策部署在水利系统不折不扣落实落地。