RIS视域下地方应用型本科高校与区域经济社会发展的协同路径研究

向 丽

(贺州学院 经济与管理学院，广西 贺州 542899)

国家“十四五”规划进一步明确了创新在我国现代化建设全局中的核心地位，提出要深入实施创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。区域创新体系(Regional Innovation Systems，RIS)是一个研究经济与创新绩效的理论框架，也是政策制定者系统地加强地方学习过程以确保区域创新实效的重要工具[1]。人才是创新的第一要素，区域创新体系建设有赖于人才的支撑，而高校则在其中发挥着重要的引领与支撑作用。党的十九届五中全会和“十四五”规划明确提出要建设高质量教育体系，作为高等教育的重要组成部分，地方应用型本科高校亟待转型发展，探寻其与区域经济社会发展间的协同路径尤为重要。

1 RIS的内涵界定与构成要素

英国经济学家库克于1992年最早提出区域创新体系概念，并在理论和实践方面展开了较全面的研究。其认为区域创新体系是由在地理上相互分工且关联的生产企业、研究机构、高等教育机构等构成的区域性组织系统[2]。此后，学术界基于演化经济学、创新系统、现代区域发展、新产业区等理论围绕区域创新体系的内涵、构成要素、功能、运行机制、创新能力与效率评价、区域创新网络、区域创新环境、区域创新政策等方面展开研究，学者们普遍认为区域创新体系涵盖了一定的地域空间范围，且存在开放边界，其组织结构与空间结构的构成需要一定的资源投入和主体参与，并通过制度、技术、管理等方面的创新推动产品、产业、环境等创新产出[3]。随着研究的不断深入，区域创新体系中各创新主体之间的协同合作和资源优化整合问题引起学界关注。通过协同创新，有助于充分发挥各创新主体优势，解决突出问题，实现风险分散和资源利用最大化，进而推动区域创新体系高效稳定地发展[4]。

现有区域创新体系构成要素的研究成果较为丰富，学者们大多认为区域创新体系应包括主体要素、功能要素和环境要素三类，其中主体要素涵盖区域范围内四大主体，即企业、高校和科研机构、政府及中介机构。作为创新源与知识库，高校和科研机构在区域创新体系建设中发挥着重要作用，科技创新对区域经济社会发展的引领支撑力度亟待加强。

2 地方应用型本科高校与区域经济社会发展的协同共生关系

德国生物学家德贝里(Anion De Bary)于1879年首次提出共生关系的概念，其认为共生关系是指两个或多个生物之间因生存需要并通过某种模式互相依存且相互作用进而形成共同生存和协同进化的自然现象。随后学者们发现社会、经济、管理等领域均存在这种现象，并围绕共生关系的内涵、维度、效应等问题进行了较深入的探讨。陈春花等(2022)的研究指出，基于组织管理情境的协同共生是共生单元之间通过对协同价值的预期、创造、评价及分配，不断主动寻求协同增效，进而实现边界内和跨边界组织成长及系统自进化从而达到整体最优的动态过程[5]。

地方应用型本科高校与区域经济社会发展的协同共生关系是一种在共同目标和愿景的基础上形成的互利共生关系，二者主要通过社会资源交换机制提供对方发展所需的重要资源，旨在实现风险共担和价值共创。一方面，地方应用型本科高校的转型发展有助于区域经济社会发展。地方应用型本科高校通过有效发挥其人才培养职能能够为区域经济社会发展提供丰富的人力资源，同时根据区域经济社会发展的实际情况开展产学研合作，形成的研究成果能够为区域经济社会发展提供技术支持和产业创造。另一方面，区域经济社会发展有助于推动地方应用型本科高校内涵式发展。区域经济社会发展对应用型人才的需求为地方应用型本科高校转型发展提供了原动力。区域经济社会发展方式转型，区域经济体和社会单元所运用的新技术、新工艺及新机制均加速了新社会需求产生，这对应用型本科高校内涵式发展提出了新要求[6]。

3 基于RIS的地方应用型本科高校与区域经济社会发展的协同路径

近年来，贺州市以全力东融为主线，积极主动融入粤港澳大湾区，在承接产业转移、招商引资、重大项目以及园区建设等方面取得了显著成效，主要经济指标增速位居广西“第一方阵”，GDP年均增长9.2%。贺州学院是贺州市唯一的一所本科高校，坚持立足地方，主动在学科专业建设、人才培养、成果转化等方面深度对接地方优势产业发展，不断加强与地方政府、企业及行业协会的合作，积极探索地方应用型本科高校与区域经济社会发展的协同路径，转型发展成效受到社会广泛关注。

3.1 聚焦应用型人才培养，深化产教融合协同育人

作为广西整体转型发展试点高校，贺州学院坚持开放合作，聚焦应用型人才培养，不断健全协同育人机制，充分发挥教学实践平台作用，实施“两院一体”合作模式和“引企入教”，深入开展产教融合协同育人。

一是健全校企协同育人机制。设立专职机构，具体负责产政学研融合工作的组织协调实施，同时成立理事会和合作发展联盟，与有关政府部门、科研院所、企业和行业协会合作，汇聚“多元化”教育资源，丰富了学校的教学科研资源，并按照“八个共同”要求，从培养目标、教师队伍、资源共享及管理等方面健全协同育人机制。

二是建设教学实践平台。与凤凰卫视集团·凤凰教育、中兴通讯股份有限公司、新道科技有限公司、华为技术有限公司等15个知名企业合作共建近20个教学实践平台，实现校企合作育人平台主干专业基本覆盖，有效提升了应用型本科人才实践能力。

三是推行“两院一体”合作模式，实施“引企入教”。学校与企业之间采取投入有形或无形资源方式共建行业学院(现代产业学院)，在专业和师资队伍建设、协同创新以及服务社会等方面开展合作。获批广西装配式建筑、碳酸钙和康养旅游等省级现代产业学院3个，与企业共建了中兴通讯信息学院等行业学院15个，紧密对接专业与行业。通过“引企入教”提升专业内涵建设，专业之间相互形成支撑，推动专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的有效对接。

通过深化产教融合协同育人，学校应用型本科人才培养质量明显提升。通信工程、食品科学与工程、旅游管理、环境设计、广播电视编导等5个专业入选国家级一流本科专业建设点，在广西同类院校名列前茅。入选广西新一轮一流学科(B类)2个，共有省级一流本科专业建设点16个，广西本科高校特色专业5个，广西一流本科课程13门，广西课程思政示范课程2门。获得省级教学成果奖29项，其中特等奖2项、一等奖6项。获全国暑期大学生社会实践“三下乡”活动国家级项目立项15项。

3.2 聚焦服务地方优势产业，加强科教融合协同育人

根据贺州市推进广西东融先行示范区建设“3+6”现代产业布局需求，贺州学院聚焦服务地方优势产业，加快建设“大食品、大材料、大旅游”创新服务平台，通过教育链、人才链与产业链、创新链“四链融合”，深化科教融合协同育人。

一是以食品与生物工程学院为依托，对接服务地方优势现代农业发展，构建食品生产、加工、保鲜及贮藏产业链。获批省级重点实验室1个，建成了果蔬保鲜和深加工研究院士工作站、水生蔬菜保鲜与加工工程研究中心等多个创新平台，为贺州市培养农业生产、食品加工和保鲜应用型人才并提供技术服务。

二是以碳酸钙学院和装配式建筑现代产业学院为依托，积极服务贺州市碳酸钙新型材料和装配式建筑产业发展。建成广西碳酸钙资源综合利用重点实验室、广西碳酸钙产业科技成果转化中试研究基地、广西装配式建筑示范基地等创新平台，实现了产业链全覆盖，助推贺州市金属新材料和绿色高端碳酸钙产业集群化发展。

三是以康养旅游现代产业学院、设计学院和文化与传媒学院为依托，推进民族文化博物馆建设，设立旅游管理、康养休闲及民族文化等研究方向，大力开展理论与实践研究工作。

通过推进三大创新服务平台建设，学校服务区域经济社会发展的能力不断增强。如成功开发选育出“中田”大山楂良种，推广种植30余万亩；成功改进马蹄抗氧化活性成分提取分离关键技术，毛马蹄加工率达到100%；制定碳酸钙、装配式建筑等行业地方标准15个，获省级科技进步奖5项，省部级及以上科研项目立项280多项，广西高校人文社会科学重点研究基地1个，广西高水平创新团队1个。

3.3 聚焦创新创业教育，推进双创融合协同育人

一是以“课程双创”促教学改革。不断健全和完善双创课程体系，开设了双创类通识教育选修课48门、实践课5门。将双创教育课程纳入学分管理，实行“5+6”创新学分和置换制度，在制度上保障了双创实践活动转换学分，并推行了第二课堂成绩单和全程导师制。

二是依托实践教学基地和创新创业基地，促进双创教育与科创活动有机衔接。“贺州学院众创空间服务能力提升建设”项目获得广西科技计划项目立项，重点实验室、工程中心、中试基地成为创新创业训练新平台，通过与地方产业园区建立起来的“园中校”“校中园”融合发展模式，有力推动了大学生创新创业教育项目实施。

三是以各类校政企合作平台为载体，与企业家、投资者、创业者合作，汇聚各类社会资源，打造双创教育生态系统。依托创新创业园，将专业教育与素养教育有机结合，进一步增强了学生创新实践能力与就业创业能力，学生在各级各类学科竞赛中荣获国家级奖项330多项。