打造执纪铁军,护航学校高质量发展

文_邓传丽

近年来，长沙民政职业技术学院纪委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实履行纪检监察机关工作职责，在政治建设、主责主业及队伍培养上进行有效探索，打造了一支执纪铁军，为学校高质量发展保驾护航。2019 年11 月，学校入选“中国特色高水平高职学校和专业建设计划”高水平学校建设单位（湖南省唯一进入B 档的高职院校）。学校纪委连续4 年荣获湖南省教育厅“厅委直属单位纪检监察先进单位和纪检监察工作创新（特色）奖单位”等称号。

政治建设，强化“督、查、建”

强化政治监督，上级党委决策部署到哪里，纪委监督就跟进到哪里，令行禁止。围绕学习习近平总书记来湖南考察重要讲话精神、党史学习教育、新冠肺炎疫情防控、“六保六稳”、“双高校”建设等开展监督工作，确保上级决策落地落实。

强化查惩力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。从严惩治在后勤基建、招生就业、招投标等方面的腐败问题，5 年来，学校纪委共受理信访举报31 件，办结31 件，办结率100%；立案7 件，党政纪处分9 人，诫勉、通报问责21 人。同时，注重教育与惩治相结合，采用党课培训、警示教育、家风宣传等多种形式，引导干部职工廉洁从政、廉洁从教。学校2020 年投入800 万元建成900 平方米湖南革命人物专题馆，挂牌廉政教育基地，效果良好，湖南教育电视台等多家媒体对此进行了广泛报道。

强化建章立制，有序推进规范化建设。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等，严守办案安全底线，以案代训，以老带新，综合提升纪检监察专（兼）职队伍业务能力；建立健全《纪委委员联系二级学院制度》《兼职纪检委员考核实施办法》《长沙民政职业技术学院反腐败联席会议制度》等，用制度管理执纪监督和执纪审查行为，有效防控纪检监察机关权力运行风险。

主责主业，坚持“思、创、抓”

坚持思路决定出路，解决疑难问题。学校纪委针对“不便监督” “不会监督”“不善监督”等共性难题进行持续思考。2019 年7 月，学校纪委在全省高职院校中率先制定《长沙民政职业技术学院纪检监察监督暂行办法》，明确监督实施主体及其职责、监督重点与监督方式，把“三转”落到实处，使监督回归到“监督的再监督”“检查的再检查”的本位。此项工作得到上级纪委领导的充分肯定，社会反响强烈，人民日报新媒体端、湖南日报新媒体端和湖南省教育厅政务网等予以宣传报道。

坚持机制创新，提高工作效率。创新问题发现机制，通过主动列席会议、定期组织专项监督、与“关键少数”谈心谈话等方式发现问题，化被动为主动；创新问题线索处置机制，严把“三关”，即线索处置研判关、谈话函询质量关、初核了结案件审核关，确保问题线索处置意见合规合法；创新联动协作机制，建立学校纪委与党政综合、审计、教务、财务等部门联席会议制度，定期分析研判问题线索，共享信息资源，同时统筹调配兼职纪检干部力量，实行交叉监督执纪，破解人手不足和力量分散的难题。

坚持用好三个抓手，确保精准执纪。用好“四种形态”问责抓手，做到严管和厚爱相结合。5 年来，学校纪委运用第一种形态开展谈话函询145 人次，问责21 人次，占比83%。运用第二种形态党纪轻处分7人次，占比4%，运用第三种形态党纪重处分2 人次，占比1%，形成震慑效应；用好巡视巡察、审计整改抓手，以问题整改为契机，将日常监督与主体责任落实、形式主义整治、党风廉建设责任考核、巡察整改督查有机结合，形成监督合力；用好监督监察建议书和监督点评抓手，将监督建议落实情况列入部门“一把手”监督范围，强化结果运用。

队伍培养，注重“选、育、用”

注重引进与培养相结合，打造专业化队伍。近3 年来，学校纪委采用从地方纪委监委选调和本校内部培养的方式，遴选3名地方专业执纪审查人员和3 名校内优秀干部，专业涵盖法律、文史、会计、审计、新闻宣传等，优化了队伍结构，提升了团队战斗力。5 年来，学校纪检监察干部共有8 人次相继获得省教育厅“纪检监察卫士”“优秀党务工作者” “优秀谈话员”“优秀记录员”等荣誉。

注重多样化培训，提升业务能力。通过常态轮训、分批集训等形式，提高纪检专（兼）职人员的政策理论和法律法规理解水平；通过“以案代训”等方式，积极参与上级纪委执纪监督和执纪审查工作，在实战中提高业务能力。5 年来，学校纪委先后派出7 名同志参与上级纪委的执纪审查和巡视巡察工作，其中协助上级纪委立案审查9 人次，收缴违纪款项达1070 万元。

注重考核评价，激发履职活力。关注专兼职纪检干部成长,健全纪检监察干部考核体系，单列考核指标；在年度考核、职称评聘、提拔使用等方面予以倾斜，让有信念、业务强、肯奉献的优秀人才沉下心、扎下根，造就一批经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗的纪检监察干部。5 年来，学校纪委共提拔交流中层正职3 人次，提拔中层副职3 人次，提拔交流科长5 人次，形成了干部交流良性互动的美好局面。