文_本刊记者
推进清廉教育建设是加强党对教育工作的全面领导的必然要求,是落实立德树人根本任务的现实需要,是推动教育高质量发展的重要路径。醴陵市教育系统坚持把党的二十大决策部署贯彻落实到推动新时代教育发展各方面全过程,全面贯彻党的教育方针,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,着力用党的二十大精神统一思想、凝聚力量,让清廉文化在醴陵教育系统落地生根。
深入贯彻“清廉湖南”“清廉株洲”“清廉醴陵”建设部署,坚持新发展理念,打造新发展格局。
夯实新引擎。坚持党建引领,强化理论武装。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,以贯彻党的十九大、十九届历次全会精神、党的二十大精神、习近平总书记关于教育的重要论述为重点,从2021 年至今,局党委理论学习中心组带头开展学习研讨21 次,讲授廉政专题党课7 次,组织机关股室长及以上干部前往红色教育基地、预防腐败警示教育中心参观学习6 次。认真执行中小学校党组织领导的校长负责制,成立巡查指导组织机构,完善“三级”责任清单,形成知责明责、履责督责、考责问责的闭环链条。巩固提升党支部“五化”建设,让每一个基层党组织都成为清正廉洁的坚强战斗堡垒。
擘画新蓝图。科学构建了教育事业发展工作体系,明确教育工作“一二三四五”总体思路。研究制定《推进“清廉教育”建设工作方案》《醴陵市清廉学校建设工作方案》,从“清廉机关”“清廉学校”建设入手,着力营造“政风清明、校风清净、教风清正、学风清新”的清廉教育生态,为加快推进教育现代化,奋力打造“四美教育”提供坚实保障,为落实省委“三高四新”战略,全力培育制造名城、建设幸福株洲,加快迈进县域经济“千亿时代”,全面建设现代化新醴陵提供教育支撑。
筑牢新基础。厘清机关股室职能,强化学校章程建设,健全项目管理、财务管理、干部任免等制度,切实规范权力运行。完善廉政风险防控机制,对关键环节的管理漏洞和廉政风险点进行全面排查,梳理办学行为负面清单15 条、学校小微权力清单20 条,落实教师负面清单上墙制度,做到廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。将纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,集中整治教育乱收费、违规招生等不正之风。强化对“一把手”和领导干部的廉政监督,近两年来,局党委书记主持召开集体廉政谈话12 场次,涉及700 余人,局党委班子成员开展廉政谈话500 余人,派驻局纪检组长对15 名干部进行廉政约谈或提醒谈话。
以教育综合改革为切入点和主抓手,着力促进教育公平,让教育发展成果惠及广大人民群众。
招生制度改革确保入学机会均等。在充分征求社会各界意见和调研论证的基础上,将城区5 个街道进行合理分区划片,突破重重阻力,严格执行“免试入学、划片招生、超员摇号、均衡编班、公民同招”等招生政策,确保了招生入学机会公平。2022 年,全市初中招生11023 人、小学招生9882 人,无一例违规,无一起投诉及负面舆情。
中考组考制度改革促进考试公平。投入400 余万元,全面更新城乡中考、高考设备,实现550 间考室网上巡考全覆盖。参照“高考模式”优化中考组考制度,考风最优良、监管最到位、组织最严密的考试制度在醴陵正式落地,清正诚信的教风、清新向上的学风正全面形成。
教师交流制度改革激发队伍活力。坚持“稳定均衡、科学配置,公平公开、考试选调,人文关怀、统筹安排”和“三优先三保障”原则,健全教师城乡双向交流机制。考试面前人人平等,制度面前没有“空子”,教育公平得到进一步彰显。鲜明的政策导向和完善的制度机制,产生了良好的社会效应,激发了队伍的活力,教师学习意识增强、干事热情高涨、归属感和幸福感大大提升。
坚持高标谋划、高标推进、高标落实,将清廉教育建设融入醴陵教育高质量发展全过程。
“夯基固本”打造高品质学校。调整优化教育布局,规划建设城区“十校十园”和农村“两类学校”。近三年,新建学校3 所,新增学位8520 个,提质改造学校165 所,改扩建运动场13 个、功能室和实验室170间。组建11 个教育集团,实现城乡一体化办学、协同式发展。制定《醴陵市清廉学校建设工作任务清单(四十项)》《醴陵市教育局清廉机关建设“十个一”活动方案》,为清廉教育建设提供可参照的标准和可操作的指南,一大批可学、可看、可推广的清廉示范校在瓷城大地涌现。姜湾小学将红色文化融入清廉教育,丰富清廉文化内涵。城南中学结合自身法治教育办学特色,开发法治教育校本课程,利用法治教育长廊开展宣传教育活动。城北中学通过开展唱一首廉洁歌曲、看一部反腐倡廉影视片等“七个一”活动,将清廉学校建设与德育活动巧妙结合,让清廉之风拂遍校园、沁润师生心灵。
“强师赋能”培养高素质队伍。坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,确立“有为有位、无为让位,多元历练、跟踪培养,人岗相适、人尽其才,推荐有责、考察负责”四条干部任用规则,真正做到“干净用人、用干净人”。制定《醴陵市中小学教师违反教师职业行为十项准则处理办法》《关于从严处理违纪问题的五个规定》,将廉洁自律纳入教师职称评定、评先评优考评体系,坚持以“零容忍”态度严惩师德失范行为,定期开展“瓷城好老师”“师德标兵”等先进典型评选和表彰,引导教师严守清廉底线、维护清廉形象。高规格组织新教师入职宣誓仪式,把“师德规范”纳入上岗第一课。将廉洁教育纳入教师继续教育范畴,系统推进“中青年干部培训班”“机关干部能力提升班”“校长大论坛”“梦想助跑堂”等活动,全力营造“人人学廉、处处思廉、时时倡廉”的浓厚氛围。
“五育融合”发展高水平教育。坚持五育并举,融合育人。全面落实“双减”政策,构建“德育为先、智育为干、体育为骨、美育为翼、劳动为基”发展体系。立足学校、教师、学生三类主体,积极推进教育评价改革,坚决破除“五唯”痼疾,为每一个孩子铺设个性化成长“跑道”,让每个学生都有人生出彩的机会。通过家长与孩子共读一本清廉书籍、同写一封清廉家书等活动,丰富“双减”后家庭教育内容,增强校风学风与家风家教的良性互动,形成教育一名学生、带动一所学校、影响一个家庭、辐射整个社会的示范效应。
教育是国之大计、党之大计。醴陵市教育局将始终牢记为党育人、为国育才的崇高使命,深入推进清廉教育建设,不断提升人民群众的满意度和获得感,为实现公平而有质量的教育团结奋斗。