基于公路勘察设计单位精细化财务管理研究

郝晓红 山西省公路局忻州分局

引言

随着当前我国针对建设基础设施和交通运输业的推动，给公路建设带来较大的机遇。在这种情况下，勘察设计单位为能进一步发展，就需要做好财务管理，从而来提高竞争力，推动勘察设计单位稳定向前发展。

一、公路勘察设计单位财务管理问题

在当前公路勘察设计单位中，已经获取到甲级资质的单位数量越来越多，对应的设计人员也在增加，这些都为公路建设事业发展提供良好的设计平台[1]。当前，我国公路设计单位主要以央企、地方等为基础，一些地区因为政策问题，可能出现垄断，但是整体上已经趋于市场化。勘察设计单位之间的竞争非常激烈，提升自身单位的竞争力显得非常关键。因为公路勘察设计是依靠项目来对应进行，所以就需要能进一步提升管理水平，加强财务方面的精细化管理，则是能从根本上提升企业竞争力的关键。财务管理是企业管理的核心，更是能提高企业竞争力的重要部门。这一部门主要是针对财务方面的活动加以管理，具体管理情况如下：

（一）筹资管理

勘察设计单位的企业性质决定对应资金的实际来源，正常情况下，勘察设计单位中有很多都是国有资产和对应的银行贷款所组成，很少有设计单位是通过债券的方式组成[2]。因为对应国家的扶持和企业稳定发展，使得很多勘察设计单位在贷款方面并没有过多的难度，但是从设计单位自身的实际情况分析，必须能针对具体企业经营情况、项目运行等加以分析，要能从企业经济效益角度入手，深入分析企业是否适合进行重组或者是贷款等。因为政策改革、项目数量波动等因素的影响，都会导致单位出现财务危机。因此，勘察设计单位是否需要通过资金来对应的扩张发展，需要从多个方面加以分析研究。

（二）投资管理

随着交通事业的发展和一些勘察设计单位规模的增加，一些地区出现设计单位合并的情况[3]。并购设计单位进一步地促进这一行业的集中发展，为能在合并后突出体现单元的作用，并从中获取到理想的经济效益，由以往的单一勘察设计向BT、BOT等方向所发展，以此来对应形成设计、施工和管理等综合发展模式。在资源有限的情况下，能针对设计单位现有的科学技术、资源优势等有效应用。此外，为能进一步地实现项目专业化，规模较大的设计单位往往都会对应地成立子单位，从而细化业务。为在市场竞争中获得更大的经济效益，往往公路勘察设计单位都会向多个方面所发展，提高单位自身的口碑、实力等。但是在发展扩张上也存在着一定的问题，比如管理麻烦、周期长等因素，导致设计单位的财务管理难度增加。

（三）购产销管理

以往勘察设计单位的工作，主要是通过服务和设计来对应获取经济效益，这一环节是传统模式下的重要体现，也是应用购产销管理模式的关键[4]。但是，随着公路勘察设计单位的发展，使得单位之间的竞争越来越激烈，再加上一些地区的勘察设计单位背景复杂，使得勘察设计单位自主控制项目的能力被削减，会影响项目数量和多样化。随着设计单位EPC改革的落实，集合前期成本投入、采购材料和设计勘察等相关内容发展，以此来增加项目资金运转时间，导致企业财务管理风险增加。设计单位和施工单位针对具体的材料和人工投入存在着一定的要求。但是，从实际情况上能看出，勘察设计单位是否能从中获得理想的经济效益，会对应地受到多个方面因素的影响，从而导致勘察设计单位的经济收益受到波动。

（四）人力成本管理

在勘察设计单位成本支出中，人工成本占据其中的较大比例。勘察设计单位在管理员工的绩效、奖金等方面还有着一些问题没有解决[5]。比如，设计的薪酬制度不够合理，在发放资金上的方式单一，并不能激发设计人员工作积极性等，这些都会影响到单位的发展。因为勘察设计单位在设计上，针对人员的专业素质要求较高，那么就使得这一行业需要的人才不仅要具备较高专业素质，同时也要能掌握丰富经验。为能从中减少人才流失，并有效地吸引更多的优秀人员，则需要企业能改革奖金发放制度，并针对单位和员工的资金使用有效调整，这样才能推动企业稳定向前发展。

（五）内部掌控管理

勘察设计单位工作人员专业素质高，是勘察设计单位得以发展关键，但是同时也存在着一些问题。正是因为勘察设计单位是以高素质人才为核心，所以在具体管理上也需要能对应地体现出人文管理，并不能强制约束[6]。同时，勘察设计单位的财务管理人员如果专业素质不足，缺少具体财务管理对策等，对现场的情况不了解，这些都会导致财务管理难度增加，比如，在人工成本支出、采购材料等方面，导致财务人员需要管理的内容增多，影响管理效果。

另外，考虑到设计项目的变动、进度和成本投入等，勘察设计单位在具体项目中很容易受到各方面因素影响，导致具体的成本增加，管理难度提升。再加上受到当前公路项目施工量增加，还有相关施工人员专业素质不足等因素的影响，都会增加设计单位的管控财务风险[7]。

二、基于公路勘察设计单位精细化财务管理问题对策

（一）筹资精细化管理

因为很多勘察设计单位都有对应的国有资产，所以在具体筹资上也可以根据自身单位的特点来对应筹资。在开始进行筹资前，应能从控制成本、管控风险等方面所分析，能针对单位内部的财务结构科学合理规划，并对应地做好提前准备工作。随着国家逐步在完善相关法律，那么勘察设计单位也应从自身的发展和定位入手，多方面研究后选择适合的方法，以此来减少勘察设计单位在发展中存在的问题，能充分利用市场来对应投资，便于达到筹资管理精细化的目的。

（二）投资精细化管理

勘察设计单位在具体投资上，通过对精细化管理的应用，以此来保证在整个投资过程中的科学合理，让管理人员能对应地完善具体管理投资流程，用先进技术来技巧投资业务具体精细化管理，从而来达到最佳控制企业风险的目的[8]。投资精细化管理可以从几个方面来具体分析，第一，投资决策过程精细化。这是从方案、项目和具体方向等角度来管理财务；第二，投资过程精细化，这是针对具体投资的实际完成情况来有效管理。

（三）核算精细化管理

在新的制度要求下，勘察设计要能从实际出发，规范勘察设计项目的收入、成本等。管理人员在具体核算业务上，也应能落实权责发生制度。必须能真正从项目的具体完成情况来分析成本，根据项目进展来加强管理，保证项目投入的时间、成本等科学合理[9]。同时，财务部门也应能努力规范人工成本税收管理，强化核算方式，加强对工作人员工作内容考核，并根据工作情况来对应奖励。

（四）内部控制精细化管理

针对公路勘察设计单位来说，要能细化内部控制管理，并规范管理单位内部的人员，需要单位能针对所有工作人员教育，保证在日常工作上能积极配合，并能对应地制定监督部门，对应履行财务管理职能，管理好具体的工作。加强财务管理工作的全方位应用，能让全体员工都积极有效地参与到建设精细化财务管理工作上，从而让精细化管理能真正落实到企业治理的各个环节。针对具体项目规模较小、回收款不足的问题，需要财务管理人员能从实际情况入手，来对应地做好登记，管理好风险问题。

三、公路勘察设计单位精细化财务管理注意事项

（一）注意运行成本

公路勘察设计单位的财务管理效果，会从核算成本、资金使用和财务漏洞这几个方面体现出来。如果精细化财务管理的效果不理想，就会导致运营成本增加，进而使得公路勘察设计单位的经济效益减少。因此，精细化财务管理，必须能真正落实到公路勘察设计单位的各项工作环节上[10]。公路勘察设计单位在核算成本上，首要目的是监督和管理成本，因为在公路勘察设计单位中的运行成本与其他的单位、企业不同，主要是体现在人力上，是人们设计后的成果，其中有人力和物资两个方面。人力支出是在设计人员和施工人员身上，而物资支出所涉及的范围更广，比如用到的纸张、研发成本和设备使用等方面。在公路勘察设计单位的工作运行成本上，强化监督虽然看起来容易，但是在具体操作上难度较大。这就需要能对应地制定财务制度，需要能有效地减少成本，但是同时也要确保人员的工作效果。

在具体制定精细化财务管理制度上，需要将工作效率和成本平衡处理。往往公路勘察设计单位在设计过程中，会根据客户的需求来对应地选择具体成果，往往设计结果会多次改动，这样也就在一定程度上增加设计成本。但是，从实际情况上依然能看出，很多细节都可以节约成本。在有明确的精细化财务管理制度后，并能将责任和人员落到实处，这样就能让公路勘察设计单位的全体人员都更加节约。但是，在设立制度中，需要能把握好效率和成本这两个关键点，可以根据实际情况来对应地调整[11]。比如，员工的差旅费，就可以根据当地的经济发展情况来对应地补贴。针对所用到的各类材料和设备耗损等，需要公路勘察设计单位能作出明确的制度和标准，并能将责任落实到具体的管理人员身上，这样才能让财务管理在具体运行上充分体现出自身的作用。

（二）从项目入手

公路勘察设计单位在承接下对应的设计任务后，需要根据具体设计情况来明确规模，而不同规模的设计成本各不相同。在精细化管理中从项目自身入手来加以管理，首先要能先明确项目设计的等级，然后在等级的基础上能针对具体情况来具体对待，有效地控制设计成本。划分等级是能构建基础的参考结构，针对实际情况来对应分析。就算是同一个等级的项目，每一个项目的成本耗费也各不相同，所以需要在精细化财务管理中注意并能灵活变通。同样，因为精细化财务管理的目的也是为节约成本，以此来为让设计单位能对应地获取经济效益。因此，在项目入手上，财务管理人员不仅是要对应懂得专业的财务知识，同时也要真正参与到项目中，收集成本数据，并针对各个设计环节的成本能做好预算和评估，进而来取得理想的精细化财务管理效果。

（三）从项目资金回笼管理

公路勘察设计单位在完成设计结算资金上，也应对应地做好管理，这一部分的管理是减少坏账、呆账的出现。因为在具体施工中可能会不断地变化设计方案，而对应的建筑方如果对设计变更所产生的费用不认可，或者是其中存在着较大的争议等，这些都会导致公路勘察设计单位不能及时地回笼资金。所以，针对这一情况，就可以借鉴银行利润来对应地收取利息，并能针对在不同时间段借款来给予相应的奖励，在合同中就说明尽快结算资金的好处等，减少公路勘察设计单位的资金流失问题。

（四）建立完善的财务制度

公路勘察设计单位的各个部门都应根据情况来对应地建立管理制度，其中有成本项目、资产和财务审计等方面的制度。完善这些方面制度的目的是明确公路勘察设计单位的资金使用情况，并有效控制单位的盈亏。在制定上，要遵守合理、明细等原则，针对垫付的资金，也应能对应地做好财务管理。针对在规定时间内没有及时收回的资金，则是按照一定利率来对应的有偿借资，这样才能推动勘察设计单位向良性发展所转变。

（五）培养高素质管理人才

勘察设计单位的精细化财务管理，需要有对应的高素质人才来为其提供帮助。如果财务管理人员只是了解相应的财务知识，并不能从中有效地胜任勘察设计单位的财务管理。因此，就需要能强化管理人员培训，提高精细化财务管理人员素质。不仅需要能对应具备良好的职业道德，同时也要能熟悉当前公路勘察设计过程中的实际成本信息等，根据不同时期不同市场行业加以分析，进而来有效地预防财务漏洞的发生，并能对应地起到监管作用。公路勘察设计单位应能为人员提供培训机会，进一步提高人员的专业素养，推动精细化财务管理人员更好发展，满足公路勘察设计单位的精细化财务管理要求。

结语

总而言之，在当前国家制度不断改革的情况下，勘察设计单位也由以往的事业发展模式逐渐参与到激烈的市场竞争中。而精细化财务管理，则是能让公路勘察设计单位稳定发展的关键。公路勘察设计单位的财务管理人员，需要能迎合时代发展来有效分析，并对应地给予建议，针对其中不完善的地方及时改正，从而推动公共路勘察设计单位更好发展。