“1+X”证书制度的内涵与价值诉求

倪勤丰

摘 要：构建“1+X”证书制度下的人才培养模式，在人才培养层级、维度等方面，深化产教融合的职业教育，是推进职业教育向纵深领域发展的有效途径之一。本文立足厘清在平行中衔接、在融合中全面涵盖及在统筹中同步实施“1+X”证书制度人才培养模式的内涵，并阐述“1+X”证书制度在多层级、高素质职业人才培养、职业教育全面升级发展和职业教育战略布局的价值诉求，以期为“1+X”证书制度下职业教育产教融合提供参考。

关键词：“1+X”证书制度    职业教育    人才培养

党的十九大报告提出的关于完善职业教育和培训体系、深化产教融合的要求，为新时期职业教育的发展指明了方向。进入新时代，我国职业教育与市场紧密对接，产教深度融合，形成了具有中国特色的职业教育发展的两大链条，即专业链与产业链和教育链与创新链。这些为职业教育的发展提供了内生动力。

笔者认为，我国职业教育的新发展应该注重人才培养模式的优化与调整，构建“1+X”的人才培养层级，在产教融合的多元化发展中，实现职业教育的精准定位，在“教育”“产业”“社会”等资源整合中，形成更具中国特色的职业教育体系。

“1+X”证书制度下的职业人才培养模式是我国职业教育发展的一个重要方向，能够在新的视域空间，推进人才培养向产业、市场等多元主体方向发展，是共同价值体系链在实践中的具体创新。

一、“1+X”证书制度下的人才培养模式内涵

在“1+X”证书制度中，“1”是学习者在国家认可的教育机构中完成学习任务所取得的文凭，“X”是学习者在专业学习的基础上，另外获得的职业技能证书，从而形成“专+辅”人才培养机制。因此，“X”是在传统学校教育的基础之上，立足职业教育特质及多元化市场下的人才培养需求，为人才提供多维度的能力拓展。

当前，“X”如何与传统学校教育融合成为“1+X”证书制度落地的焦点问题。“X”作为“1”的有益补充，在补充中构建职业技能等级标准与各个层次职业教育的专业教学标准对接的制度，是“1+X”证书制度下人才培养的基本要求。因此，“1+X”证书制度不仅是两类证书体系的并行构建，而且是将职业技能等级培养与专业学科能力教学进行有效衔接，这才是“1+X”证书制度实施的出发点和落脚点。

（一）在平行中衔接：注重两个维度上的有益补充

衔接的要素在于职业技能等级标准与各个层次职业教育的专业教学标准相互衔接。也就是说，在两者平行关系中，要求不同技能等级证书的人才培養与专业学科教学有效衔接，在学校教育目标、核心课程体系等方面，与技能等级证书的人才培养目标相衔接，甚至在以市场需求为导向下的人才培养中，两者的人才培养目标、课程学习目标要一致。

（二）在融合中全面涵盖：注重培养融合下的目标全覆盖

“X”证书制度下的培训内容要与学校教育中人才培养方案的专业课程内容有机融合，以减少重复，提高教育效能。也就是说，学校教育中专业课程涵盖“X”证书职业技能培训内容的，就不再另设“X”证书培训内容；学历教育中专业课程没有涵盖“X”证书职业技能培训内容的，则通过职业技能培训的模块加以弥补和强化。

因此，在融合中全面覆盖，将人才培养的着力点、拓展面更好地在专业教育与技能等级培训中予以体现，保障了“1+X”证书制度在新时期职业教育发展中的作用得以发挥。

（三）在统筹中同步实施：实现“X”证书培训与专业教学一体化

统筹是实现两者同融合的基础，也是确保实现“X”证书培训与专业教学一体化的重要基础。在统筹中同步实施，强调在“1+X”证书制度的实施中，应从教学内容安排、组织开展、实践平台搭建、师资供给等方面进行全方位统筹安排，为一体化产教融合创造有利条件。

例如，将“1+X”证书制度下培训内容、过程与学历教育专业课程的教学内容、教学过程对接，将“X”证书制度下的职业技能等级标准与学历教育下的专业教学标准有效融合后予以统筹安排，对“1+X”证书制度视域进行拓展，在二者的融合中更好实施。

此外，在同步实施中，也强调两者学习成果之间的相互转化。这种彼此认可，着力于人才培养的基础要求。

例如，获得学历证书或获得职业技能等级证书的学生在参加相应的考试时，可免试部分内容或兑换学历教育的学分，这将在很大程度上为专业与技能培养创造融合空间。

二、“1+X”证书制度的价值诉求

随着市场经济的快速发展，职业教育所处的时代环境发生了巨大变化。市场对高素质技术人才的需求，成为职业教育深化改革发展的重要着力点。

当前，我国职业教育的人才培养正从“单一面”向“多元面”发展，形成了“1+X”的人才培养机制，促使产教融合下“共同体”关系的生成。这为进一步推进职业教育发展、实现“产教结合”向“产教融合”发展提供了重要保障。

（一）价值诉求一：多层级、高素质职业人才培养的需求日益增长

随着本科教育的不断拓展，职业教育的生存与发展空间受到挤压。实践研究证明，职业教育的出路在于坚守职业教育本质，在于行业、产业的需求侧构建产教融合式职业教育发展。

在多元化的市场环境之中，市场对技能人才的需求量不断增加，对技能人才质量的要求也日益提高。传统的单一文凭教育的人才培养方式，显然难以满足当前市场对技能人才数量与质量的双重需求。

为此，在适应时代发展、对接行业市场的进程中，职业教育的人才培养目标应与行业、职业岗位精准对接，在“1+X”的多维度职业能力培养中，打造“升级版”职业教育人才培养机制。

（二）价值诉求二：职业教育全面升级发展的内在需求日益迫切

据统计，我国现有技能型劳动人才的结构比例失衡，高级技能人才占比较低，这与世界第二大经济体的发展规模严重不匹配。加快高素质技能型人才培养，已经成了职业教育未来发展的内在需求。

职业教育如何适应时代发展，如何在市场与职业教育发展的对接匹配中找准位置，关键在于转变传统教育形态。

“1+X”证书制度的实施，能够在传统单一文凭教育的基础之上，通过多维度职业能力教育的导入，提高职业教育在人才培养供给等方面的能力水平，让职业教育与市场经济转型发展、产业升级有效衔接。

因此，职业教育全面升级是一个过程，需要在“1+X”证书制度的实施中不断提升职业教育效能，让职业教育与产业结构升级发展同步，让职业教育人才培养与市场经济发展同步，这都是职业教育全面升级的重要着力点。

（三）价值诉求三：基于国家层面的职业教育战略布局日益紧迫

深化职业教育改革，不仅强调社会资源的导入，而且需要国家层面的职业教育战略布局，这关系到职业教育未来发展的前途命运。

2015年，教育部出台《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》，从国家层面对深化职业教育教学改革提出指导性意见，将“职业教育面向未来发展构建”提升到新的历史高度。职业教育要“变”，角色要变、职能要变、人才培养要变，在多层级转变中，更好地将职业教育与产业转型升级融合。

“1+X”证书制度的构建，就是基于规划纲要，立足时代发展需求，通过学历教育下的学历证书与职业技能培训的等级证书融合的人才培养模式，将职业教育在“职业属性”“职业能力”等层面进行全面优化，让学历教育与职业技能培训成为促进职业教育发展、形成技能人才培养建设的重要立足点，体现了国家层面上职业教育的战略布局。

三、小结

当前，我国职业教育正处于转型升级的新阶段。在职业教育发展过程中，“培养什么人，为谁培养人”成为发展的目标导向，同时也是推进“中国制造2025”的重要着力点。

“1+X”证书制度下职业教育的人才培养模式，在“+”的导入中，将校企合作、产教融合等融合发展，将形成更具社会效能的教育资源，能够更好地激发职业教育的发展活力。

因此，厘清“1+X”证书制度下人才培养模式的内涵和价值诉求，可为职业教育教学与培训“点、线、面”的生成提供理论参考，也有利于推动职业教育产教融合实践活动的开展。

参考文献：

[1]唐以志.1+X证书制度：新时代职业教育制度设计的创新[J].中国职业技术教育，2019（16）.

[2]杨永明，何晓颖，高欢．协同学视域下技工教育产教融合路径探略[J].职教论坛，2017（29）.

[3]程舒通.1+X证书制度工作的理念、思路、难点及对策[J].教育与职业，2019（22）.

[4]李辉政.“1+X证书”框架下专业核心课程的建设逻辑与实施方略：以高职土建类专业建筑结构课程为例[J].高等职业教育（天津职业大学学报），2021（2）.

[5]田英伟，刘晓明.1+X证书背景下高职教育产教融合路径研究[J].機械职业教育，2022（3）.

[6]刘咏涛，阿不来提江·库尔班，冶福海，等.职业教育创新模式“1+X”证书制度工作探索[J].教育教学论坛，2022（16）.

[7]李妮，阮宜扬.1+X证书制度试点的校企合作困境及其组织学解释[J].职教论坛，2022（5）.

（作者单位：江西中医药高等专科学校）