化工行业安全管理中消防监督存在的 问题分析及对策

朱小杨(重庆市渝北区消防救援支队，重庆 401120)

0 引言

近些年来，我国化工行业发展规模正不断扩大，由于这一行业具有一定的危险性，企业在生产时，需将安全放在首位，避免生产过程中产生的危险因素对员工、群众和环境造成威胁。比如2021年10月14日，江苏省淮安市洪泽区的江苏富强新材料有限公司生产区双氧水厂发生爆炸。经调查发现，该化工企业存在消防监督不到位的问题。因此，要重视安全管理，加强消防监督，从源头上把控危险因素。

1 化工行业安全管理与消防监督中存在的问题

1.1 消防安全职责并未落实

近些年来，化工企业在我国的经济发展中起到越来越重要的作用，各大企业积极进行生产，可满足多个行业需求，同时，也能保证企业的经济效益不断提升。然而，在实际生产中，要考虑到安全隐患，否则就会对企业的发展造成不利影响，甚至还会威胁到人员的生命安全。部分企业对安全管理比较忽视，也没有制定完善的安全管理制度，即使有制度，也并不能完全按照制度的要求执行工作，违规操作的行为层出不穷。并且，消防安全责任未定人、定岗，消防管理未结合工作实际，尽管部分员工违规操作，也可能未得到相应的警告或处罚，导致员工缺乏必要的安全防范意识。

1.2 工作人员缺乏消防安全意识

大部分化工企业虽然有相应的消防安全设施，但却并不能保证相关器材得到定期检查。部分企业的消防器材已经老化，甚至有所缺失，但却并未制定相应的应对措施。化工企业为了提高自身效益，会将更多资金投入到生产、技术等方面，不重视消防设施的更新[1]。比如，在一些比较老化的工业园区，人们并未对其进行合理规划，尤其缺乏消防专项规划，与之相关的安全管理措施实施不到位。部分中小型化工企业在进行项目扩建时，往往并未经过批准，这就使得安全隐患不断增加。大部分化工企业并没有自己的消防队伍，相关负责人的专业知识有限，只掌握简单的技能，但却不能充分意识到消防工作的重要性。

1.3 缺乏系统完善的培训

企业在对员工进行安全管理的培训时，虽然会为其传授相应的安全知识和消防知识，但却并不能保证员工真正理解和掌握。大部分培训内容缺乏针对性，而且员工也并不重视培训工作。企业不能根据员工的专业和岗位要求设置针对性较强的培训内容，一旦发生问题，员工可能会由于缺乏有效的应对措施而导致问题不断扩大。

1.4 缺乏监督执法能力

由于化工企业所生产的产品比较特殊，如果保管与处理方式不妥当，就可能会发生严重事故。由于大部分化工企业缺乏专门的消防安全监督人员，即使有相关负责人，其能力和素质也并未完全达到消防安全监督的要求。此外，与安全问题相关的标准和制度并不健全，大部分监管人员由于缺乏专业的知识和丰富的经验，对问题进行排查时，不能保证工作全面开展，而且有的人员工作态度不够端正，导致现有的监管体系存在许多漏洞。部分企业对消防安全设施进行检查时，除了没有定期进行检查之外，也并未对消防设备进行维护与保养，而且缺乏相应的安全管理标准，一旦消防设施出现问题，工作人员往往不能采取有效的措施加以应对[2]。

1.5 缺乏健全的化工企业消防安全法律法规

在我国消防安全管理办法中，针对化工企业消防安全的法律法规不够完善。在实际开展消防安全管理时，会因遇到部分问题，缺乏有效的法律依据，导致实际操作面临困难。部分化工企业不能意识到消防工作的严峻性，不能自觉承担法定消防责任与义务，导致消防工作缺乏有效的管理。

1.6 消防监督管理手段比较落后

当前，化工企业的消防监督管理技术不够先进，监督工作不到位，监督管理手段较为传统，工作人员需耗费大量的精力和时间开展工作，降低消防监督管理工作的效率。在开展信息交互时，无法保证所有的消防安全问题得到及时有效的反馈，这不利于企业消防监督管理水平的提升。另外，化工企业普遍存在地理位置偏僻、占地面积大等情况，传统监管模式存在管理空白，无法全面细致进行排查。

2 化工行业安全管理与消防监督的改进对策

2.1 化工企业内部建立严格细致的责任落实机制

第一，要明确政府的职责。要签订安全管理责任书，定期召开安全管理分析会议，在明确化工企业职责的同时，还要落实企业责任报告，政府要对报告进行逐一阅读和仔细分析，一旦发现问题，就要及时进行处理。在制定安全责任报告时，需充分结合实际情况，撰写报告内容；第二，明确各部门的监管职责。要充分发挥出安全监督部门和交通部门的职责，共同对化工生产企业进行监督和管理。要聘请业内化工资深人士对企业进行检查，重点检查企业所涉及到的原材料和中间品等内容，避免发生火灾；第三，要定期对企业所涉及到的风险进行评估，由专门的负责人对油气输出进行上报和记录；第四，要落实各个单位的主体责任，提高化工生产企业的消防安全检查标准，从多个方面进行监督，使化工企业能够建立完善的安全管理机制，提高企业管理者和员工的安全防范意识。

2.2 加强对化工企业消防安全技术指导和监督

随着大数据时代的到来，各大化工企业在开展消防监督时，可充分发挥出大数据的优势，进一步完善与之相关的制度。第一，工作人员要利用大数据技术，对化工生产企业的发展动态进行监督，积极搜集与之相关的数据，然后将其进行整理后，发送给监管人员。监管人员会进一步了解企业的发展现状，及时对数据进行更新和记录，通过对数据进行进一步分析，了解化工企业可能所面临的危险，对各类易燃易爆产品进行检查，然后为产品建立档案，及时对数据进行上报[3]。第二，要定期组织消防人员对各项设施进行检查，然后对消防人员进行考核，保证其能够掌握正确的救灾技术和知识，定期组织人员进行演练，使其能够在关键时刻发挥作用；政府要定期组织专家组对企业进行检查，了解企业所面临的危险源，并要求企业在规定的时间内及时进行整改，做好相应的安全防范措施。

2.3 组织员工定期进行消防安全教育和培训

第一，企业应邀请消防专业人士对管理人员和工作人员进行培训教育，使其能够了解安全管理的重要性，及时对企业内部的安全隐患进行排查。可将与化工生产相关的安全知识和消防知识做成海报，将其张贴在宣传栏，提高广大工作人员的安全防范意识。第二，企业要组织员工定期进行培训，使其能够掌握常见的化学危险产品的处理方法。培训完毕后，要对其进行考核，了解其是否已掌握相应的知识和技能；第四，成立专门的培训小组，该小组要向广大员工传达与化工安全生产相关的法律法规，可以进行消防安全知识模拟考试，使其能够明确消防安全监督的重要性，从自我做起，保障消防安全和生产安全。

2.4 提高监管能力

为了确保化工行业的消防监督工作得到全面落实，监督人员和企业员工要具备长远的眼光，将安全管理和消防监督放在重要的地位。企业领导要了解其他化工企业的管理模式和消防监督情况，积极吸取同行的经验，并结合企业的实际情况，进一步创新，建立完善的安全管理体系，确保消防监督工作落到实处。企业要积极向国外先进的化工企业学习消防监督和安全管理的经验，了解其先进的管理理念，结合企业实际情况，对管理措施进行创新与优化，并将其渗透到日常生产之中，进一步降低生产中面临的安全隐患，最大程度减少损失。

2.5 完善和健全相应的消防安全技术标准

政府应根据当前化工企业特殊性、时代进步性和社会实际情况，制定出台符合当代实际情况的化工消防安全相关的法律法规，从化工企业责任认定、监督检查、灭火注意事项等方面，到与之相关的各项设备防火性能、消防设施、消防安全监督、消防监督审查等相关内容均可有法律法规内容作为参考，确保化工企业能够严格按照消防安全技术标准的要求进行操作，保证生产安全。

2.6 加强物联网技术在化工企业消防监督的应用

第一，可结合物联网的优势，对各项资源进行有效整合，制定合理的消防计划，采用射频识别技术在消防设备上安装射频识别技术设备，确保信息得到有效交互与传输；第二，利用物联网和互联网技术对物体进行连接，提前设定程序，使信息得到有效交互与传递，继而对危险品的运输情况进行监督。也可对危险品存放的地点进行远程监督与管理，避免出现安全隐患。

3 化工行业消防安全管理实施对策

3.1 合理选择化工园区地址

由于化工企业隶属于高危行业，一旦在生产的过程中由于管理不善或管理疏忽而产生安全隐患，就可能会造成严重的后果。在选择化工园区地址时，需将消防工作放在重要地位，对现场进行合理布局。涉及到易燃易爆生产车间时，要考虑到实际情况和生产需求，对其进行合理划分。要保证设计园区达到相应标准，同时还要高度重视生产车间内部的防火和耐火性能的完善。

3.2 打造健全的消防安全管理体系

在开展消防安全管理工作时，企业要积极与消防安全部门取得联系，打造符合企业实际情况的消防安全管理体系。要融入国家法律法规，制定与时俱进的制度，保证各项消防安全设施符合国家检测标准。要进一步提高广大工作人员的消防安全意识，定期对消防设备进行维护与保养，一旦发生意外情况，就可充分发挥出消防设备的救援作用，要定期对企业内部的水压和灭火设备进行检查，并做好相应的保养工作[4]。

3.3 开展多种形式的培训与消防演练

化工企业除了要制定完善的消防安全管理体系之外，还要对广大员工进行培训，使其了解消防安全工作的重要性，掌握与之相关的知识。可在企业内部举办消防安全知识竞赛，使员工能够充分重视消防安全知识的学习，要根据最终的比赛结果，对表现优秀的员工进行奖励，使其对待学习更加积极主动。企业要积极与公安消防部门进行配合，不定期举办消防安全演习，使工作人员能够做到学以致用，避免在生产过程中出现安全问题[5]。

3.4 完善消防安全设计

企业要对内部消防安全设计工作进行优化，及时解决设计中存在的漏洞。设计部门要积极与财务部门进行沟通，争取财务部门的支持。在进行易燃易爆车间设计时，要避免使用质量不过关的材料。在开展消防安全设计时，要由专业的部门对其进行评估与审核，确定设计通过相关标准，方可正式使用。

3.5 建立消防给水设施

第一，化工企业要结合具体情况，建设消防水池，提前留出消防通道。需避免消防水池周围被占用，设置明显的标志。消防水池容量需符合相关规范和要求。为避免水质恶化或者有淤泥堆积，需保证取水位置畅通；第二，设置水泵。进行消防设计时，可采用稳高压消防给水系统，设置消防泵。除消防主泵外，还需配置稳压泵；第三，设置水喷雾系统。要选择合适的喷嘴。常见的喷嘴类型是离心式与冲击式水雾喷嘴。

3.6 打造智慧消防体系

第一，远程监控。打造健全的智慧远程监控系统，可保证工作人员不必来到现场即可对消防设施和设备进行远程监控和检查，随时了解现场情况。该系统可将线上管理与线下管理有机结合，明确消防安全职责，保证化工企业的消防管理工作得到动态追踪，使工作人员实时掌握现场情况；第二，采用智能巡检系统对消防设备和设施进行全面的管理和检查，了解细节，打造闭环管理模式。采用专门的系统平台采集消防设施的信息，有助于制定合理的维保计划，完善消防设施的功能。一旦达到使用年限后，系统会提示及时更新设备；第三，利用智慧系统对各项设备、设施和人员情况进行分析，并随时记录工作情况。

4 结语

综上所述，化工企业要进一步提高自身效益，就要将安全管理和消防监督放在重要的地位。除了要发挥出消防监督和相关部门的职能之外，化工企业要打造完善的安全管理体系，保证消防监督工作得到全面落实，最大程度避免出现安全事故。