“莱芜三辣”发展现状及对策

张 强

（济南市莱芜区张家洼街道农业综合（经济发展）服务中心 山东 济南 271100）

莱芜地区是山东省重要的农作物产区，在当地农村种植广泛的生姜、白皮蒜、鸡腿葱被称为“莱芜三辣”。优良的地理环境、优秀的种质资源孕育了优质的农产品，“莱芜三辣”不仅获得了国家质检总局原产地注册标记证书，而且以特色明显、优势突出、品质优良、产品众多的生产特点享誉国际市场和国内市场。2021年“莱芜三辣”——鸡腿葱、生姜、大蒜的种植面积分别为1 126.2 hm2、5 033.6 hm2、7 623.4 hm2，同比分别增长5.7%、-8.1%、6.6%；总产量分别为7.9万t、30.9万t、26.5万t，同比分别增长4.6%、6.4%、-1%[1]。近年来，“莱芜三辣”产量与面积徘徊不前，进入瓶颈期，新形势下如何发挥地方特色品种优势，配合适宜的产业化模式，促进农村产业振兴，成为摆在面前的课题。本文作者以“莱芜三辣”为例，通过实地走访、座谈等多种形式开展了调研，摸清“莱芜三辣”发展现状、存在的问题，以便围绕规模化、产业化建立现代发展体系，助力农民增收，促进乡村振兴。

1 “莱芜三辣”的突出特点

“莱芜三辣”种植区地处泰莱盆地，四季分明，土层深厚，沙壤土居多，通透性好，极适合栽种生姜、白皮蒜、鸡腿葱，3种农产品在当地都有悠久的栽种史，形成了优势明显的特色农业。1997年8月莱芜被命名为“中国生姜之乡”。

1.1 莱芜生姜

块头大、姜皮薄、姜丝少，颜色金黄纯正，辣味浓烈，健康营养。2017年12月22日，原农业部正式批准对“莱芜生姜”实施农产品地理标志登记保护，地理标志登记保护的区域范围为大王庄、高庄、辛庄、黄庄等20个乡镇街道。

1.2 莱芜大蒜

按颜色有白皮和紫皮之分，莱芜白皮蒜又分为2个品种，即“大白皮”和“四六瓣”，其中莱芜大白皮蒜块头大，鲜蒜蒜苔品质好、产量高，辛辣味浓郁，特别抗寒。

1.3 莱芜鸡腿葱

植株矮小、健壮，生命力顽强，对不良环境适应性强，以葱白肥硕、洁净、鲜脆、营养丰富、辛辣馥郁的特点成为葱中珍品。2013年4月15日，原农业部正式批准对“莱芜鸡腿葱”实施农产品地理标志登记保护，地理标志登记保护的区域范围为莱芜市牛泉、方下、高庄、杨庄、寨里等13个乡镇街道[2]。

2 “莱芜三辣”的生产现状

2.1 种植规模

多年来，当地各级政府都充分重视姜蒜等特色传统优势产业，一是积极引导农民调整产业结构，从种植粮食作物向经济作物转变；二是积极推广优良地方特色品种，生姜推广了莱芜大姜等品种，大蒜推广种植了大白皮等品种，莱芜地区“三辣”种植面积约2万hm2。

2.2 订单农业开展情况

围绕“莱芜三辣”的种植优势，当地鼓励企业开展合同农业、订单农业，推进“合同姜”“合同蒜”“合同葱”生产，部分农贸加工企业与农户签订购销合同，在当地初步实现种植、加工一条龙服务，开拓了市场，延长了农产品链条。

2.3 农业深加工渠道

莱芜现在具有生产规模大的农产品加工企业40多家，以“三辣”为主要种植作物的合作社有100多家。10多家农产品加工企业或合作社与高等院校建立了合作关系，打造了万兴、东兴源、泰丰等本地龙头农产品加工企业，推动了“莱芜三辣”规模化发展，如：莱芜东兴源寿司姜片占全球年需求量的30%、占欧洲市场的60%，“姜老大”“头道菜”“裕源”黑蒜、“华兴”鸡腿葱等品牌农产品走向了世界，让更多的人民分享“莱芜造”。

3 生产中存在的问题

3.1 规模化发展成本高

一是规模化种植成本高。目前莱芜地区土地流转成本：羊里街道等姜蒜种植区大约在每亩800元/年，牛泉镇等鸡腿葱种植区大约在每亩600元/年；其他种植成本如种子、化肥、农药等，生姜、大蒜都在每亩3 000元/年左右，鸡腿葱每亩700元/年；由于“莱芜三辣”农产品的特殊性，机械化利用率较低，栽种、采收基本是人工，人工成本大约每亩1 000～3 500元/年。二是深加工建厂成本高。莱芜深加工企业的资金大多是企业原始积累、滚雪球发展，新建大型恒温冷库或引进生产线成本高、投资大。三是金融部门贷款意愿低。农业生产对资金的需求季节性强、新建合作社对资金需求较高、农业生产经营受市场波动影响较大等多重因素叠加，难贷款、缺资金阻碍了农业生产和加工业的发展。

3.2 农业人才缺失，技术支撑乏力

农业生产企业技术人员少，专业知识匮乏，进行技术革新和生产研究能力有限，致使目前一些实用技术落地推广困难，科学技术在农业生产中的应用率较低。农业企业管理及销售专业人才较少，大多数维持着传统的经营方式，从事农业生产的人员技术和文化素质普遍较低。

3.3 种质资源保护和利用有待进步

莱芜生姜品种主要是莱芜小姜、山农一号、莱芜大姜等，生产上大多应用群众自留种。莱芜大蒜属无性繁殖，多种原因造成大蒜品种特性退化，多年来“大白皮”和“四六瓣”蒜种一直是群众自留。莱芜鸡腿葱为异花授粉，品种多年种植有所退化，生产上多是群众自留葱种。“莱芜三辣”在品种更新改良、推广利用上，没有形成品种优势和特色优势。

3.4 “莱芜三辣”深加工的品牌效应不明显

“莱芜三辣”种植面积大、产量高，以农产品为主进行加工生产的企业较多。因为只存在简单加工，没有深加工优势，组织程度、品牌美誉度低，没有竞争优势，价格战依然是企业开疆拓土的主要方式，企业利润减少的同时易造成不良竞争。企业在品牌引领、网络销售上缺乏创新和突破，抗击市场风险的能力普遍偏弱。据了解，国际市场70%的姜片由莱芜生产，莱芜明显具有产业优势，但是在国际市场上却没有定价权。

4 规模化发展的对策与建议

4.1 统筹支农措施，激发内部活力

一是建议政府采取多种措施，通过税收减免、无息贷款、以奖代补等措施鼓励金融单位加大支农惠农力度，支持金融单位在保证贷款安全的前提下，灵活做好农产品加工企业和种植企业贷款，适当降低农业贷款利率；鼓励企业发行绿色债券或季节性金融产品，积极发展葱姜蒜种植保险，降低市场因素对种植户的经济损失影响。二是充分发挥农业农村、商务经贸等部门的作用，大力发展“订单农业”，引导企业与合作社或农户签订农产品保价回收合同，既保证了农产品稳定供应，又保障了种植户的收入。三是加强对名优特精深农业龙头加工企业的支持力度，鼓励多种形式的资源整合，逐步形成当地特色优势明显的农产品种植、加工的企业和产业。

4.2 健全培训机制，加强农村人才培训

一是依托济南市农业科学院、莱芜职业技术学院等驻地机构，推进科企合作、校企合作等模式的实行，在院校建立培训中心，对“种养加”从业人员进行系统化、专业化培训，提高劳动技能素质。二是农业农村部门有计划有步骤地对农民开展适时培训，根据农户需求开菜单，采取如田间授课、专题讲座等形势，为农户提供专业化、特色化培训套餐。三是甄选一批服务功能齐全、技术能力领先、辐射带动能力强的农产品加工企业，建立职业管理人才库和创新创业人才培训基地，逐步培养一批掌握现代农业科技和现代经营管理模式的人才。

4.3 保护种质资源，突出品种优势

莱芜生姜、白皮蒜、鸡腿葱是大自然馈赠给莱芜地区人民的宝贵礼物，要加大开发利用种质资源，由政府主管部门牵头与农业院所开展种质资源保护，也可以出台激励政策，鼓励龙头企业或大型合作社，通过提纯复壮、杂交、脱毒育苗、异地育种等多种方式，积极繁育和推广优质品种，提高优良品种在产业发展中的的作用，让优质种质资源焕发生机和活力。

4.4 探索有效体系，促进农产品全面营销

一是依托现有“莱芜三辣”地理标志生产区域，推行标准化、精细化种植，创新示范带动机制，以龙头企业和专业合作组织为载体，加大示范展示力度，加快新品种、新技术、新成果的转化应用[3]，建立优质农产品种植加工基地。二是以提高”莱芜三辣”美誉度、知名度和市场占有率为突破，引导龙头农产品企业推进机制创新，狠抓产品质量，以质量赢市场；鼓励企业参加全国举办的各类展销平台、大众传媒、网络媒体的宣传推介活动，推进名牌战略，做大做强品牌影响度，依品牌赢得市场。三是做好农产品制成品的流通，改造提升现有的农产品市场，支持发展现代物流业；鼓励“莱芜三辣”深加工企业建立网络直销渠道，利用现代大数据、大平台，建立符合现代物流的配送体系、网络商务等模式。通过科学规划多措并举，打造建立“莱芜三辣”的绿色种植体系、产品标准化体系，形成绿色农产品种植、生产、加工的无缝衔接，实现“莱芜三辣”绿色发展、健康发展。