石化建设工程质量管理与质量监督

吴立强(中国石油呼和浩特石化公司，内蒙古 呼和浩特 010070)

0 引言

石化建设工程作为我国重要的基础设施，在地区经济发展中发挥着十分重要的作用，在具体的建设过程中存在一定难度，所以需要加强对施工过程的管理，充分掌握施工质量监督要点，做好质量监督工作，为石化工程项目的整体建设质量奠定基础，同时也为施工过程提供可靠的安全保障。

1 石化工程的施工特点

1.1 影响因素较多

通常情况下，石化工程项目的建设规模较大，并且施工现场的地形地貌比较复杂，同时对建设要求也较高，需要满足当前社会对工程建设提出的要求。由于复杂建设环境，为石化工程项目建设带来很大阻碍，在具体施工过程中容易受到多种不良因素的影响，如：气候、水文和地质等，从而使石化工程的施工质量难以有效控制，并且还存在一定的安全隐患，一旦发生事故就会对施工人员的生命安全造成巨大威胁。

1.2 施工难度大

由于石化工程施工现场环境十分特殊，在开展施工作业的过程中，材料运输、机械设备运输都具有很大困难，而且复杂的地质条件也不利于施工设备的有效应用。因此，石化工程具有较高的施工的难度，同时塌陷和滑坡等安全事故的发生概率较高，严重威胁现场施工人员的生命安全。

1.3 施工方案需要多次调整

石化工程在具体施工过程中容易受到环境因素的制约，需要根据实际情况随时调整施工方案。在开展施工作业之前，施工企业需要提前制定科学的施工方案，但在实际施工过程中存在着诸多不确定因素。为了最大程度降低不良因素对施工作业产生的影响，就应加强对施工过程的监督，及时发现出现的影响因素，然后展开综合分析，根据分析结果对施工方案做出调整，让施工方案更加符合石化工程的建设要求。

2 石化工程质量管理及质量监督理论

2.1 石化工程质量管理的概念、体系及方法

首先介绍石化工程质量管理的概念。石化工程质量管理指的是企业进一步提升石化工程质量，从而建立科学完善的质量管理体系，并采取有效的管理手段对整个施工过程进行全面管理的活动。其主要可以分为以下几个阶段：决策阶段、勘察阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段[1]。石化工程质量管理体系是一种组合体系，各部分之间既有联系，又会产生相互作用。此种体系具备多方面特征，比如全面性、预防性、动态性和持续性等，主要可以分为以下几种体系：勘察设计单位的工程质量保证体系、施工单位的工程质量保证体系、监理单位的工程质量检查体系以及政府部门的工程质量监督体系等。

2.2 石化工程质量监督的定义、原理及影响因素

2.2.1 石化工程质量监督的定义

石化工程质量监督指的是通过采取有效的措施对整个石化工程项目的建设质量进行管理和控制，确保工程质量能够满足国家制定的质量要求标准。开展质量监督工作的具体目的就是保住工程项目竣工之后，其施工质量符合评定标准，从而争创优良样板工程。在对石化工程质量进行控制的过程中会涉及到多个层面，比如工程合同、设计文件、规范规定的质量标准。

2.2.2 石化工程质量监督的基本原理

大部分企业在具体施工过程中都十分注重对施工质量的管理和控制，但在实际管理工作中仍存在一些问题，比如没有建立完善的质量管理模式，更多的是依靠过往管理经验。虽然我国已经引入了项目动态质量监督理论，但却没有得到有效落实，只有少部分的企业采用了工程项目动态控制技术[2]。通常来说，在具体施工过程中会受到多种不良因素的影响，从而让施工进程受到阻碍，经常会出现与预期不相同的地方，而且还容易发生各种安全事故，需要进行动态管理，也就是说需要全面分析各种内部数据以及实际施工进度，并对分析结果进行对比，确保及时发现施工过程中存在的问题，然后科学合理的调整项目计划。

2.2.3 石化工程质量监督的影响因素

在石化工程施工过程中，存在着诸多影响因素会对工程质量造成影响：(1)人员素质。石化工程项目的每一个施工环节都需要施工人员来完成，因此施工人员的个人素质会对工程建设质量产生直接影响，二者之间有十分紧密的关系，同时施工人员的个人技术水平也关系着整个项目的施工进度，与企业的经济效益之间存在密切关联。(2)施工材料因素。对于石化工程项目来说，施工材料是整个建设过程的基础，施工材料的质量直接决定着石化工程的建设质量，如果施工材料质量不达标，会对实际施工质量产生重要影响，从而导致工程出现诸多质量问题。在石化工程中比较常见的一些不良行为也会对施工质量造成影响，比如偷工减料，以次充好等[3]。(3)机械设备的因素。除了人为因素和材料因素之外，施工设备也会对施工质量造成影响，如果施工设备存在质量缺陷，在具体应用过程中就容易产生故障问题，从而影响施工质量和施工进度。此外，在施工过程中还存在机械设备操作不规范的情况，也会对施工质量造成不良影响。(4)施工方法因素。施工方法也会在一定程度上影响施工质量，如果采取的施工方法和施工技术不符合施工要求，或是施工技术比较落后，就容易造成施工流程混乱的局面，从而无法对施工质量形成有效控制。由于石化工程的每一个施工环节都具备较强的关联性，如果其中一个环节出现问题，就会对之后的环节造成影响，因此必须要结合工程实际情况选择合适的施工方法和施工技术。(5)施工环境因素。施工环境也是影响施工质量的一项重要因素，只有在良好的施工环境中展开施工作业，才能保证施工作业的顺利进行，有利于施工技术的合理应用，从而为施工质量打下坚实的基础。

3 石化工程施工质量管理和质量监督中存在的问题

3.1 缺乏质量管理意识

石化工程项目建设对城市的发展有深远影响，但当前阶段，部分施工管理人员缺乏较好的质量管理意识，在具体管理工作中存在着盲目追求施工进度的不良现象，从而忽略了对工程施工质量的管理和控制，导致没有严格要求各个工序的施工质量，并且没有对施工作业展开规范化管理，对石化工程的整体建设质量产生重要影响[4-5]。此外，还存在部分现场管理人员对施工现场安全规范操作的监督力度不够大的情况，导致石化工程存在诸多质量隐患，施工人员的生命安全也得不到有效保证。

3.2 施工现场控制力度不足

通过对以往石化工程施工现场管理工作的分析，可以发现还存在着对现场控制力度不足的情况。石化工程施工质量与现场管理工作之间关系十分密切，只有做好施工现场管理工作，才能有效提升施工质量。石化工程施工现场的管理工作比较复杂，而且容易受到外界因素的不良影响，为了保证石化工程的施工质量，需要加强对施工现场的管理。另外，由于石化工程具有复杂性特点，对施工工艺和施工设备提出了很高的要求。所以在施工现场管理工作中，需要加强对施工工艺和施工设备的管理，制定有效的现场管理措施，避免管理工作流于形式，最大程度保证石化工程建设全过程的施工质量。

3.3 管理过程缺乏规范性

在石化项目建设中，施工质量监督的关键环节就是对施工过程的管理。基于时代发展需要，我国的石化工程的建设规模不断扩大，同时也为具体施工带来很大难度，所以需要加强对施工过程的管理和控制。通过对部分石化施工企业的分析，可以发现在这些企业中缺乏对石化施工过程的有效管理手段，并且管理过程不够规范和全面，只对施工前的准备工作和竣工后的验收工作比较重视，而忽略了施工全过程的管理，这就导致石化工程存在较大的质量隐患。此外，石化工程中的多项施工环节具有较高的隐蔽性，同时又受到不良施工环境的影响，如果管理过程缺乏规范性，会对工程质量造成很大影响，施工企业也面临着巨大经济损失的风险。

3.4 施工管理模式落后

施工管理模式落后是当前石化工程中存在的重大问题，也正是因为落后的管理模式才导致了难以对施工质量进行有效控制的问题。随着时代的快速发展，出现了许多新型施工技术，施工方法也在不断完善，而过去落后的管理模式已经无法适应当前的施工要求。如果继续沿用传统的管理模式就对施工质量监督产生阻碍，管理工作也流于形式，很难实现对质量的有效管理和控制，而且不够科学的管理制度还会对施工作业产生制约，容易出现工程延期的问题。

4 石化建设工程质量管理措施

4.1 完善质量管理体系

石化工程施工质量管理体系缺乏完善性，会对石化工程施工质量造成一定影响，因此需要积极建立一套行之有效的管理体系，并在之后的管理工作中发现存在的不足，不断对体系内容进行优化和完善。质量管理工作人员应切实履行自身职责，充分认识到质量管理工作的重要性，提高自身质量管理意识，并做好施工现场的巡查工作。还需要结合实际情况制定科学的操作规范，严格约束施工人员的个人行为，并建立奖罚制度，通过完整的质量管理体系对工程施工质量进行管理和控制。在制定完善的施工质量管理体系时，需要根据国家颁布的相关规范和法律政策，充分结合施工人员的建议，保证制定出来的体系具有一定的可行性。在质量管理体系实施过程中，质量管理人员还应加强与施工人员之间的交流和沟通，组织质量管理人员参加培训活动，不断提高他们的管理工作水平和能力，确保能够将管理作用充分发挥出来。

4.2 建立并完善工作责任制

要想让质量管理和监督工作得到顺利实施，就必须要具备一套科学完善的工作责任制度，通过相关制度来进一步规范石化工程质量管理和监督全过程，让管理和监督工作变得更加科学。在石化建设工程施工阶段的质量管理工作中，应明确每一个管理工作人员的责任，让他们对自己的重要作用及个人职责形成正确认识，从而有效促进工作积极性的提升。在具体的施工环节，如果出现了某方面的问题，那么也可以在第一时间锁定相关责任人，然后就可以根据有关规定追究责任人的责任[6]。此外，为了保证管理工作人员可以在施工岗位中充分发挥出自己的作用，还需要全面掌握每一个监理人员的有关信息，充分了解他们自身的质量管理工作水平和能力，并通过人员管理系统对每一个管理工作人员的个人行为和工作表现进行有效监督，从而让石化工程建设环节的质量管理和监督工作的规范性得到有效提升。

4.3 做好施工的前期准备工作

在石化工程项目施工作业正式开展之前，需要做好前期准备工作，良好的准备工作能够为后续的施工过程奠定可靠基础，有利于实现对施工质量的管理和控制目的，并且还能有效促进施工进程。首先，需要组织专业的人员到施工现场进行考察，调查施工现场的地质环境和水文环境等情况，全面掌握地下管线的具体分布情况，然后结合调查结果制定一套科学合理的施工方案，选择合适的施工技术和施工设备，并对施工方案的可行性进行评估，确保施工方案可以得到有效落实，从而保证石化工程的施工质量。其次，在石化工程项目的招标环节中，负责招标的部门需要设立项目部，严格按照标准程序开展招标工作，同时还应对施工设备展开全面检查，保证设备可以在施工过程中正常运行，避免因设备故障问题对施工质量产生影响。

4.4 加强施工预案的完善性

施工企业需要提前调查施工现场的环境和条件，并对调查结果展开分析，然后结合工程的建设要求制定出科学合理的施工方案，确保施工方案具有较高的可行性，只有这样才能促进石化工程的顺利施工，并为施工质量打下坚持基础。当施工预案制定之后，工程管理人员应向基层建设施工人员进行分析说明，便于全面掌握施工过程中的重点和难点。在施工中加强对先进技术的有效应用，不仅保证了施工质量，而且还能有效提升施工效率[7]。由于石化工程的施工环节比较复杂，所以应在制定施工方案时应加强对每一个施工环节质量的重视，全面分析每一个环节中可能会对施工质量造成影响的不良因素，并制定相应的应对措施，最大程度降低不良因素对施工过程产生的影响，从而实现对施工质量的有效控制。另外，在具体的施工过程中还应加强安全防范措施，对设备操作人员进行规范化指导，最大程度降低事故发生的概率。

5 石化建设工程质量监督策略

5.1 加强对监理单位的监督

石化工程质量监督机构加强对监理单位的监督，关键是要做好以下几个方面的监督检查工作：首先，加强对项目监理机构人员配备和装备力量的监督检查。质量监督机构结合工程施工的不同阶段对监理机构人员和检验检测设备仪器进行阶段性检查，动态掌握监理力量状况，及时督促监理机构充实、调整以确保监理力量满足工作需要。其次，加强对项目监理档案和旁站监理记录、工序验收记录、材料设备报验记录等监理资料的监督检查。核查监理实施细则等监理文件和制度的落实情况，发现项目监理质量责任落实不到位、监理档案管理混乱或出现将不合格的工程、设备材料按合格签字等违规行为的，监督机构视情节可责成监理单位更换监理人员，对严重的违法违规行为，将按有关规定严肃地进行处理。

5.2 加强对总承包单位的监督

监督机构主要从以下几方面对总承包单位进行监督检查：首先，重点监督检查总承包单位的项目组织结构、专业人员配备情况，检查总承包单位的质量管理体系及其运转情况。针对各总承包单位的用人机制，要侧重于各单位临时聘用人员任职资格和工作能力的动态检查，敦促总承包单位加强对外聘人员质量管理理念、质量监督程序、质量管理制度的培训教育，以确保总承包单位的管理思想和控制方案在现场得以正确实施。其次，加强对总承包单位与各分包单位合同接口的质量管理以及总承包对工程实体质量的检验、控制情况的监督检查[8]。最后，加强对总承包单位设计工作的监督检查。重点检查设计文件审查、设计输出控制、设计图纸会审和设计变更控制等工作的实施的规范性和合理性，特别是对现场设计变更的控制管理要加大检查密度和深度，防止总承包单位通过设计变更途径对不符合原设计或规范要求的设备、材料和工程实体降低标准。

5.3 加强对建设单位的监督

加强对建设单位质量行为的监督主要从以下几个方面进行：是否严格遵守工程建设程序及有关要求，即施工图纸是否按规定进行了施工图审查；是否按规定委托了监理单位；是否按规定进行了招投标，工程项目报建审批手续是否齐全等；有无明示或暗示勘察设计单位、监理单位、施工单位违反强制性标准，降低工程质量和迫使承包方任意压缩合理工期的行为；是否加强对设备材料质量的进场检查力度，建设单位自行采购的建材、构配件和设备是否符合有关质量验收标准；是否按规定组织工程中交和竣工验收，是否组织相关单位认真进行了项目的评估工作等[9]。在此基础上，对建设单位的违法违规事件，监督机构要严格依法进行处罚。同时还可以运用石化工程质量监察的手段，对主要责任人员按规定进行责任追究，这样可进一步规范建设单位的工程质量管理行为。

6 结语

综上所述，对石化建设工程采取有效的质量管理和控制措施，能够有效提升工程的整体建设质量。因此，我国的石油化工工程施工企业需要充分掌握施工质量的控制要点，做好施工过程的质量管理工作，为今后石化工程建设行业的健康稳定发展打下坚实基础。