基于技能大赛的标准与成果，培养技工院校高技能人才探索与实践

周雪林

（广西壮族自治区职业技能鉴定中心，广西 南宁 530022）

0 引言

职业技能大赛已成为技工教育、职业教育教学的风向标，不仅可以有效促进专业结构优化，还可以推动专业建设发展。通过技能竞赛引导技工院校综合实训教学改革发展方向，促进学校和企业相结合的技能人才培养模式，培养可持续发展的能够满足企业发展需求的高素质技术技能人才。而切实提高技能人才培养能力需要依托世界技能大赛和全国技能大赛标准与成果转化，积极完善技工院校高技能人才培养体系。世界技能大赛、全国职业技能大赛标准主要是指职业技能大赛中应用的技术标准，具体在职业技能大赛的实施过程中，都制定有严谨统一的技术规则，技术工作文件、场地设备设置、试题内容、评分标准和方法等，作为大赛的依据和准绳。

在广州举办的第一届全国技能大赛中，广西代表团参赛获得了1枚铜牌，1个西部之星奖和32个优胜奖，12人（涉及11个世赛选拔项目）进入第46届世界技能大赛国家集训队。此次广西代表团的成绩有取得突破的创下历史最好成绩的赛项，有展示较强冲劲的新赛项成绩，也有成绩下滑、退步明显的赛项，基于本次广西代表团在国赛中的成绩，深感与其他创造优秀成绩的省份有着不小的差距，因此，如何基于世界技能大赛标准、全国技能大赛标准与成果，学习先进地区技能人才培养标准和模式，促进区内技工院校高技能人才培养，通过借鉴和总结国内外世赛成果转化的经验；尝试探索出世赛成果转化的策略和技术路径，最终使我区技能人才培养与世界先进水平接轨是我们需要深入探究的课题。

创新驱动实质就是人才驱动。国家高度重视技能人才培养工作，要求大力发展技工教育，办好技工院校。在此的大环境下，技工教育“十四五”规划深入贯彻习近平总书记关于大力发展技工教育的重要指示精神，人力资源与社会保障部提出“十四五”期间技工教育发展的总体要求，明确目标和任务，作为推动技工教育高质量发展的指导文件，规划要求大力发展技工教育，扩大高技能人才培养规模，提高技能人才培养质量[1]。

1 以技能大赛标准培养全方位多层次技能人才

通过加强对区内技工院校的规划引导，在技工教育体系方面把技工院校推动形成由技师学院到高级技工学校再到技工学校这样的有序衔接、布局合理的梯次发展体系。修订技工院校的设置标准从而完善技工院校的晋级和退出机制，使不同级别的各类技工院校分别承担不同的培养任务。技工院校在进行学制教育和职业培训的同时，组织开展职业技能等级认定、公共实训、技能竞赛、师资研修、就业服务、创业孵化等，为技能人才成长提供全方位多层次服务，从而能为以后代表广西参加世界技能大赛和全国技能大赛扩大参赛储备一批有水平、有梯次的广西参赛选手。

2 以技能大赛标准全面开展职业技能培训

我国初步构建以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的职业技能培训体系。职业技能提升行动、各类职业技能培训计划组织要求区内技工院校全方位参与，并且承担相应的培训任务，自治区积极开展补贴性培训和社会培训市场化从而达到扩大培训规模，提升培训质量的效果，把培训补贴按规定落实到参与职业院校内，使职业技能培训能保质保量完成。通过引导区内技工院校设立数量合适的企业培训工作站，开展示范性职业培训和定岗定向培训企业职工技能提升，由此，需要组建大赛专家团队，加强技术支持奠定技能基础。高技能实训特色是区内院校需要突出的重点，特别是围绕高、精、尖、缺职业或工种，加强新兴产业、智能制造、现代服务业等领域职业技能培训。再结合广西实际，特别是紧紧围绕我区重点行业产业，重点选择有突破潜力的项目，按赛项任务模块细化分工，跟踪研究最新世赛技能标准、技术文件、竞赛规则等，分赛项进行技术研究，制定企业技能人才培训规划。

3 以大赛标准与成果转化提升技能人才水平

根据区内各地级城市及经济发达县市的不同产业发展情况，优化资源配置，在相对应建好办好技工院校的同时引导其如何提升节能人才水平。在国家乡村振兴重点帮扶地区实施职业技能提升工程，在大型或特大型易地扶贫搬迁安置区提供相应规模的技能培训需求，通过相应政策支持提升一批技工院校和职业培训机构去培育培养劳务技能品牌和高技能人才，把办好广西技能大赛、全国乡村振兴技能大赛广西选拔赛等竞赛活动，作为全面提升技能人才水平的一项重要举措。例如2021年10月19日在柳州举办开展的以“培养八桂工匠，技能兴桂富民”为主题的广西壮族自治区第一届职业技能大赛中，设置了26个比赛项目包括12个世界技能大赛选拔项目、8个国家技能大赛精选项目以及与广西经济社会发展和民众生活紧密相关的“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉”育婴员、家政服务员、砌筑工、钢筋工、桂林米粉制作、螺蛳粉制作6个广西劳务品牌竞赛项目。本届大赛的赛项现场设置就是参照世赛、国赛标准，依托世赛、国赛和特色劳务品牌的技术支持单位，打造出与现实工作中的环境高度相似的竞赛场景。因此广西第一届技能大赛的举办既对接了世界技能大赛、全国技能大赛项目，也突出了区内劳务技能特色品牌项目。劳务技能品牌不应只是在社会中或者企业中选拔参赛选手，各技工院校也可结合本地特色产业突出特色专业，以大赛标准规范为依据，制定新专业，新增教学标准以及课程设置等培养各行各业的高技能人才。

4 以技能大赛标准建立专业动态调整机制

世界技能大赛、全国技能大赛项目都是紧握世界经济发展需求和产业升级的脉搏进行设置的，技工院校应充分发挥世界技能大赛、全国技能大赛高端引领作用，促进课程标准、教学标准与世界产业先进标准对接。推进专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与工作过程对接。

机制上通过邀请来自全国职业院校、企业、行业专家组建专业设置评议委员会或专业建设专家委员会，共同做好专业规划建设，根据学校办学条件和区域产业布局调整专业设置，加强特色专业和骨干专业建设，优化资源配置和专业结构，进一步推动技工院校专业设置与调整的规范化和常态化。加强教材管理和开发，实施教材开发更新和使用推进计划，重点做好一体化教材和世赛、国赛成果转化教材开发。合理构建专业人才培养体系，实现跨界跨学科人才培养。具体实施可通过：

（1）引导区内技工院校以世赛、国赛赛项技能标准为要求，构建各类专业由“中职→高职→应用型本科→研究生”层次职业教育的现代职业教育体系。以中职的基础性培养学生的基础能力、高职的技术性培养学生的专项能力、应用型本科的工程性培养学生的综合能力，建立起行业技术技能人才到复合型人才、创新型人才的培养“立交桥”，保证培养技能人才能力与学历的双提升[2]。

（2）以世赛、国赛赛项技能标准优化技能人才培养方案，打造一支师德高尚、技艺精湛、育人水平高超的教学名师、专业带头人、青年骨干教师等高层次人才队伍。措施有：推动产教深度融合，发挥原有老专业人才培养方案成熟的优势，强化例如机械识图、电工基础等专业基础能力训练；增加智能制造生产与管控、人工智能、大数据、工业机器人应用实训、精益生产等核心课程；适应智能制造国际化发展趋势，强化专业英语等[2]‘；校企共建智能制造生产性实训基地，实现产学研培共用；多元化、多维度加强跨专业跨学科师资队伍培训和教学资源建设。

（3）发挥技工教育、职业教育等行业指导作用，加强专业建设水平，充分发挥技工教育研究会、职业培训教学指导委员会、教育发展中心、教育协会、职业教育教学指导委员会等行业教育培训组织和协会的行业优势[3]，研究世赛、国赛技能标准，构建以国家技能人才培养标准、公共课课程标准、大类通用专业课课程标准、专业课程规范及专业教学标准等组成的技工教育教学标准体系，共同参与制定企业、行业技能人才培养标准，提出符合经济发展需要人才培养规模和质量的指导性意见。积极参与新专业（方向）建设、新型“双师”专业综合能力培养，助推教师、教材、教法“三教”改革。

（4）以世赛、国赛赛项技能标准为依据，全面提升技工院校实训建设水平。加大资源整合力度，提高供给能力，紧紧围绕现代制造业、新能源、新材料、现代农业、人工智能、生物技术、信息技术和现代服务业等产业对高技能人才的需求，规划建设一批世界技能大赛项目自治区级集训基地、国家级高技能人才培训基地、公共实训基地、高技能实训基地、产训结合实训基地、产教融合实训基地。打造一批特色鲜明、功能突出、资源共享的区域性公共实训基地。例如在智能制造机械行业当前引入了许多新技术和新生产方式，对从业人员的复合型、可迁移性能力要求增强的情况下，要解决由于智能制造机械类专业实训设备成本高，职业院校资金保障不足，没有配套的仿真软件，学生多设备少，影响有效开展实训教学等问题。需要相关部门重视与加大政策支撑力度，根据技工院校的合理需求给出合理的资金保障，通过建立对基地的建设、设备共享等政策而达到效用的最大化。

5 拓展和丰富职业技能竞赛的形式与内容

当前，我国已基本构建起以世界技能大赛为引领、中华人民共和国职业技能大赛为龙头、全国行业职业技能竞赛和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的、具有中国特色的职业技能竞赛体系。

为了使我区更快适应国家经济建设进入高质量发展阶段后对高技能人才成长发展的新要求，在世赛和国赛的基本要求下，对今后的广西赛事举办工作进行系统谋划和深化改革：

（1）成立世界技能大赛、全国技能大赛技术研究中心或研究组织，由指导教练、裁判、专家等按赛项组成专家小组，对世赛、国赛86个赛项技术标准、考核模块等进行深入的理论研究，研究分析第一届全国技能大赛广西参加的60个赛项的比赛成绩，确定世赛、国赛成果转化项目工作分解、思路与步骤。例如结合世赛、国赛职业素养要求，找出课程教学目标的交汇点，逐步探索出一条培养学生职业素养的主轴，解决教学核心问题。

（2）在广西技能大赛比赛设置上，做到提质扩面，即在原有的全国技能大赛赛项基础上，结合广西行业产业实际，增设创新创效竞赛项目，拓展和丰富职业技能大赛的职业工种，优先开展先进制造、新能源、新材料、现代农业、现代信息技术、生物技术、人工智能等新兴产业相关的技能竞赛，以提高引领对于青年技能人才培养的广度和深度[4]。例如人工智能的赛项，在考核内容的设置上适应行业发展趋势，在引入新的考核知识点和技能点的同时，着重体现人工智能技术在智能制造领域中的最新应用，反映智能制造领域的综合职业能力等，以适应现代人工智能发展的规律与要求。

（3）优化技能竞赛模式，统筹安排自治区一类、二类赛的组织工作。对标世赛、国赛86个赛项，每两年举办一次，时间与全国技能大赛错开举办，逐步实现省、市、县三级联动竞赛机制。自治区级一、二类大赛赛项的范围应为国家职业标准中设有高级工（三级）及以上等级的职业工种，竞赛规则要逐步与世界技能大赛、全国技能大赛要求相衔接，借鉴世界技能大赛先进理念和技术标准、组织模式，科学规范开展。在竞赛形式上，按照国家职业标准要求组织命题，鼓励企业办赛可以参考企业的实际生产流程进行设置，例如把真实的企业生产调试工作环节作为竞赛任务，把对接企业生产流程作为竞赛过程等。为了达到提升大赛的延伸性、覆盖面、机制化的目的，可以从建立竞赛管理体系、厚植基层基础、健全章程制度等方面进行完善。

（4）在竞赛上加大表彰激励，对技能竞赛排名前列的参赛选手在落实荣誉称号、职业技能等级晋升、优化奖项设置等基础上，探索增加落户积分、入编、推荐就业优质岗位等激励方式。如在全国技能大赛中荣获金、银、铜牌者，可以在自治区有关单位直接入编。通过竞赛获得荣誉称号的优胜选手，可以成为各类职业技能大赛选手的指导教练，或者成为技工学校的特聘专家持续为区内培养高技能人才贡献力量。

（5）聚焦主责主业，组织技能大赛主办单位，要积极引导企业、职业院校多培养参赛选手，持续推动从举办比赛到服务经济建设的理念转变，进一步凸显大赛是以奖激励人、以赛促建设、以赛培育人的出发点和落脚点[2，4]。

6 结语

世界技能大赛与全国技能大赛对技工院校的高技能人才培养有着极强的引领作用。加强通过对世赛和国赛的标准和成果转化研究，贯彻落实到技工院校高技能人才培养的各项建设中。在区内培养出一批又一批的高技能人才，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西，加快构建创新型、技能型、应用型的技能人才队伍，促进高质量就业，推动经济高质量发展提供一份力量。