建设工程消防验收改进方法探讨

杜国盛

（浏阳市住房和城乡建设局，湖南 浏阳 410300）

消防事业关系着人民群众的生命财产安全，是促进经济社会协调健康发展的重要保障。近些年，随着城镇化进程不断加快，我国各类建筑工程规模与数量连年攀升，建筑工程消防安全问题已成为行业工作者的关注重点，消防安全所带来的影响，更是为建筑工程消防验收环节提出了更高的标准与要求。建筑工程团队在对建筑工程实施消防验收环节时，需在住房和城乡建设主管部门的监督与管理下进行，对特殊建设工程实行消防设计审查制度，由专业技术人员，对建筑工程进行全面且系统的消防安全检测，对于消防验收合格的建筑工程，出具消防合格意见文书。消防验收人员同时参与建设工程消防施工过程监管，需要对建筑工程的防火设计、消防设施性能、系统功能联动联试等环节进行精准排查，而这一过程的实施，也可以为建筑工程整体建设质量的提升创造良好条件，促进建筑工程领域可持续健康发展。

1 建筑工程消防验收环节的常见漏洞与问题

1.1 验收人员对消防安全设计图纸的审核不够细致

设计图纸是建筑工程消防验收的首要环节，设计内容所展现的消防安全思想与布局，是确保实际工程建设水平的根本。对于验收人员而言，在对设计图纸进行审核时，其关注点应集中在检查建筑工程设计是否符合相关法律法规，设计整体是否具备足够的消防安全保障手段。但是，我国建筑工程领域发展速度过快，很多辅助保障机制未能及时跟进，这就导致在思想观念方面，很多从业对于消防验收工作并不重视，虽然行业内部已针对性出台具体规范，但也多流于形式，很多验收内容过于表面化。此外，受到人员素养影响，很多消防验收工作者对于建筑设计图纸内部潜在的隐患难以真正挖掘，而建筑工程团队依照这样的设计方案去施工，最终的工程质量也很难真正满足消防标准。同时，消防验收往往集中于工程后期，而设计阶段存在的问题，将会导致相关工程无法顺利通过竣工验收，工程改进频繁，既影响工程建设进度，也同样削减相关企业的经济效益。

1.2 消防验收工作缺少更具体的细则指导随意性很大

现阶段，我国相关部门出台的各项消防验收规范，多集中于大层面与建筑全局，并没有针对消防验收的各项细节进行有效说明，这就导致实际验收过程很容易受到验收工作者的主观意识影响，验收结果存在很强发的随意性，结果不真实，也不准确，为违法乱纪留下了一定的空间，这对我国建筑工程领域有序化发展十分不利。当下，我国在建筑工程消防验收环节采用审验分离制度，虽然制度自身拥有很高的优越性，但是，很多验收工作者的工作态度十分随意，对于验收内容不够重视，最终导致实际验收结果与工程实际之间存在很大的差异，很多消防安全隐患未能及时发现，而建筑工程也因此存在质量漏洞，对建筑工程后续使用过程造成不利影响。

2 建筑工程消防验收环节存在的问题以及相应的处理对策

2.1 强化对工程设计阶段消防验收工作的重视

一旦建筑工程设计图纸存在消防安全隐患，其对工程建设进度与质量影响十分巨大，因此而出现的返工与修改，将大幅度压缩工程经济效益与社会效益，工程建设进程也会受到严重干扰。因此，针对当前建筑工程消防验收工作中，验收工作者对设计图纸审核不够细致精准的问题，相关部门应加大对工程设计阶段消防验收工作的重视，从管理与监督方面，不断提高对建筑工程施工质量的控制能力，进而逐步消除设计阶段消防隐患对建筑工程施工的影响。消防验收管理人员需依照《消防法》的各项规定与细则，加强对消防验收工作者的管理与监督，为其实际工作手段以及验收内容作出相应的指导，结合当前消防技术标准以及行业具体规范，精准完成建筑工程设计图纸的审查工作，如发现设计图纸内部存在疑惑或消防隐患，应及时通知相关单位与企业进行整改，并对整改后的内容进行二次审查，直到设计细节中不存在任何消防风险。对于消防验收部门而言，应加大各项制度的审查力度，严厉惩处存在违规操作行为的建筑工程实施单位与相关人员。工程设计图纸经过重重审核后，如果消防部门判断其已不存在消防隐患，则可批准施工企业依照设计图纸进行施工，而这种审查与控制流程，可为建筑工程整体质量提升创造良好的前提条件。

2.2 强化对工程建设过程的有效监督

消防验收工作者在验收过程中的随意性很容易造成建筑工程消防验收结果与实际施工出现偏差，而这一现象也是导致当前建筑工程消防安全体系长久未能得到彻底改善的根本因素之一。对此，消防验收部门应加强对工程消防施工过程的有效监管，严格把控消防施工所涵盖的各项细节，如消防设施的采购与安装、消防产品质量与性能、消防施工与设计图纸之间是否存在偏差等等。此外，对于消防施工过程中的具体行为也要进行监管，避免消防产品在运输与施工使用过程出现破损，进而影响实际消防体系的整体质量。此外，对于建筑工程消防验收工作的具体需求，主管部门应对原有的组织管理体系进行优化，明确消防验收岗位职责与权限，精准划分消防验收的权限范围以及中介机构的介入准则，明确验收工作者的具体行为以及工作策略，不断改善消防验收人员的工作态度，进而避免建筑工程消防验收过程出现职权滥用与违法乱纪现象。消防验收工作中的各项信息也要做好记录，并对数据信息结果的准确性进行分析，保证消防验收最终结果的真实性与准确性，让消防验收工作成为推动建筑工程领域可持续健康发展的核心手段。

2.3 强化消防验收人员的培训工作

随着消防安全体系相关技术与设计思维的不断进步，消防验收人员所需具备的专业能力与技术水平对最终的验收结果影响也在不断提升。消防工程监管的行业领域，除了房屋建筑、市政工程外还有石油化工、水利水电、交通、能源、航空机场等其他29个行业类别。因此，主管部门应加大对消防验收人员的培训工作，不断强化行业工作者的专业技术能力与业务水平，针对消防验收知识、验收技巧以及验收工作的重点注意事项等进行全面培训，并设立合理的考核与评价制度体系，激发验收工作者的工作积极性。主管部门也要定期对消防验收人员的实际工作情况进行检查，对其职责履行状况进行考核，进而不断规范工作人员的工作行为，并为消防验收人员的各项工作提供足够保障，从而不断提高建筑工程消防验收结果的真实性与可靠性。

3 强化执法主体的问题与消防执法界限的重视

根据新《消防法》，建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查及其违法行为均由住建部门进行执法处罚；公众聚集场所的消防安全检查由消防救援机构进行；消防产品质量由产品质量监督部门、工商行政管理部门、消防救援机构依照职责进行监管；相关单位可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育；未消除隐患可能严重威胁公共安全的，消防救援机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施，消防执法主体仍将依据各自职责进行执法，执法主体多。实际建设过程中存在的一些未申报施工许可，擅自开工建设、擅自投入使用，违法消防法的行为，相关单位的日常监督巡查也存在盲区，受执法界限不清晰，此类违法行为的执法打击存在空白区。针对这一行业现状，建筑工程从业者与相关部门应加强制度完善工作，加强对消防验收环节的重视，从制度与管理方面，削减不良现象，全面落实各项科学管理手段，保证建筑工程的消防安全设计与行业相关规范保持一致，进而为我国建筑工程施工质量控制创造良好的制度体系。

4 结语

综上所述，消防验收是现代建筑工程极为关键的质量保障策略，对于提升工程建设水平和保障人民生命财产安全意义重大。因此，相关部门与行业工作者应针对当前消防验收环节存在的各类问题，加强对设计方案以及施工过程的有效监管，不断提升验收人员的职业素养与专业水平，加强人员培训工作，进而为建筑工程消防验收工作效能的提升创造良好空间。