浅谈工程造价审计在工程造价管理中的应用

高永珍

山西五建集团有限公司（030000）

1 工程造价审计概述

1.1 工程造价审计的相关概念

造价工程设计针对的是建筑工程项目，其主要目的是对工程建设进行监督和管理，结合相关的法律法规、规章制度等，对建筑工程的技术指标、固定资产的合理性、合法性等进行管控，保证资产投资项目造价真实可控，其对于工程项目建设意义重大。工程造价审计贯穿于工程项目发展建设的始终，做好工程造价审计工作，可以避免建筑企业资产流失，更好的对企业资产进行管控，对于企业的发展建设有积极的促进作用，可以更好的推进企业发展建设，减少工程项目建设存在的问题与不足[1]。

1.2 工程造价审计的常见方式

在实施工程造价审计时，合适的审计方法能够发挥事半功倍的效果，其也是工程造价审计能够顺利实施的前提，是审计人员得到审计证据，实施审计工作，并做出评价时所采取的手段，其可以有效的保证造价审计结果的科学、正确与合理。

在工程造价审计中，最常用的是全面审计法，其是按照工程设计的要求，对工程投标、施工技术方法的一系列文件、合同和协议等资料，进行全面的分析审核，确保工程的数量、费用等一系列数据资料与建筑工程的要求相一致，其具有较高的准确性，因此在具体应用中得到了广泛的认可。

除了该方法外，分析比较法、现场检测法等在造价审计中的应用也比较频繁，这种方法主要是通过对照分析或者是现场观察的方式，对工程的建设情况进行记录、分析和核查，保证工程的造价科学合理。这些方法的有效应用，对于完善工程造价审计，提高审计的科学性与准确性，进而有效的完善工程造价管理工作。

2 工程造价管理的概念

2.1 工程造价管理的相关概念

工程项目造价管理的主要目的是为了保证项目的经济效益，在工程建设期间，应结合工程的具体情况制订与之相应的管理方案，对工程项目进行管理。有效的工程造价管理可以降低施工成本，提高施工进度，保证施工质量效果，其对于建筑工程的顺利实施有着较为积极的促进作用。工程造价管理所涵盖的内容十分广泛，需多方配合，才能切实有效的优化工程造价管理效果，达到管理的目的[2]。

2.2 工程造价管理中存在的问题

1）当前，我国许多工程在设计之前，因为实地调研不够深入，对于地理环境等实际因素的考虑不够周全，在设计中容易存在缺陷和不足，因此导致设计有诸多的漏洞。此外，还有设计尺寸不够合理，设计过程中对于一些新工艺、新方法的了解和认知不够全面，无法及时的将新工艺及新技术等应用于设计之中，导致施工成本增加，这些都会在无形中对工程的投资及施工质量效果产生影响。

2）在工程立项期间，对于相关工作的考虑欠妥，立项的实施过于草率，最终导致造价管理流于形式，在工程项目建设中无法起到实质性的监督和控制作用。如诸多工程项目从立项、筹备、设计到具体的施工，都存在有诸多的缺陷和不足，其主要表现在设计考虑不周、资金投入不足等方面。

在工程建设地理环境、资金能力以及技术等方向的考察、分析不够彻底，没有经过严格的审计就开始实施相关工作，由于外界因素的影响及项目自身建设问题等，工程设计及技术应用方面的变动较大，如有些项目需要增加内容，而有些项目则需要减少内容，这些都对工程的建设产生了较大的影响和干扰。相关问题不仅对工程的质量产生了极大的影响，同时还使得工程的造价大幅度增加，其对于工程项目的发展建设极为不利。

3）工程建设的监督管理是贯穿于项目建设始终的一项工作，任何环节出现缺陷或者是失误，都将会对项目的质量效果产生影响。但是，当前我国许多工程项目在建设时，造价管理存在过于重视事后监督管理，对于事前及事中的关注度不足。在工程项目建设开始之前，对各项资料的收集整理不够完整，对于各项施工工序、内容的了解认识不够全面，而这些都是工程造价管理的重要内容，因为对于这些内容的监督把控不严，极大的影响了工程造价管理的质量效果。

3 工程造价审计在工程造价管理中的应用分析

3.1 在决策阶段做好工程造价的审计工作

在决策阶段如果对工程造价审计的相关工作实施不到位，就会对审计工作的实施产生极为不利的影响和干扰。决策阶段做好工程造价的升级工作是保证工程造价管理合理、有序实施的基础。①对决策前期准备工作进行监控，其主要包含有对施工资料的收集、保存以及整理工作，在此过程中必须要保证所收集到的数据是真实、有效的；②在市场调查研究过程中，可以获取与工程建设有关的信息，了解工程项目建设是否具有可行性，具体执行过程中有那些需要注意的事项；③对决策的预案进行监控，在工作中需要对多个决策预案进行分析，然后挑选出操作最简单、资金投入最低、质量最为理想的预案；④要做好预算编制监控工作，对施工过程中的各项情况进行全面、细致的考量和分析，然后制订相应的处理措施与方法，进而对工程造价进行科学合理的控制与管理[3]。

3.2 在监督设计阶段做好工程造价的审计工作

当拟定的建设项目通过决策阶段实施审计工作时，需要落实好设计阶段的升级工作，在的审计过程中需要做好以下方面的工作: 一是对设计方案进行审计，通过对设计预案的优化对比分析，制订出一套切实可行、安全、标准的设计方案，保证设计方案的科学性与经济性。二是要做好项目的限额审计工作。在设计过程中可以结合实际情况大胆的推行限额审计的方法，根据各个环节的流程，对总投资额进行控制，限额设计法可以贯穿于项目设计的始终，这样可以有效的优化工程造价管理质量。

3.3 在招标阶段做好工程造价的审计工作

为了保证建筑工程项目建设的公平性与公正性，当前我国大部分工程项目在建设时采取的是招投标制度，借助招投标制度也可以更好的对工程造价进行管控，在此环节实施招投标造价审计，重点需解决以下方面的问题:一是要仔细审核招标文件，分析文件中各项条款是否有价值，是否存在疏漏、缺陷和不足等。二是要加强对招标流程的审查，保证所有流程都符合规定的要求，否则就需要重新对相关工作进行复盘，避免相关工作质量受到干扰和影响。

3.4 做好施工环节的造价管理工作

建筑工程项目施工阶段投入的资金量巨大，施工期间有多种因素对施工质量效果产生影响，因此必须要加强控制[4]。做好造价管理可以保证资金科学合理的应用，使企业经济效益最大化。在该阶段，审计工作可以从以下两方面着手: ①做好建筑材料的使用量审核，查看是否有建筑材料浪费以及滥用的现象；②做好施工价格的审核。企业在对施工价格进行审核时，需要密切关注市场材料价格变动情况，明确影响材料价格的因素，做好造价管理工作。与此同时，还要加强对施工现场的监督管理力度，了解工作人员是否按照规定要求开展施工工作[5]，针对各项施工项目的变更必须要严格的监督管理，保证各项资料的全面。此外，对于部分隐蔽工程及待使用材料的真实性也需要加强审核和分析，使各项工作有序实施。

3.5 做好项目竣工结算的工程造价审计工作

竣工阶段的工程造价审计也至关重要。①应对结算的资料进行审计，保证各项资料的完整、精确；②对工程量进行审计，保证工程量与施工内容一致；③对定额套用进行审计，保证工程量的计算准确；④要做好价格及价差的审计工作，保证各项核算数据的准确性。在具体的审计过程中，针对存疑部分的内容，必须要加强管理，及时查找其中存在的缺陷和不足[6]。

4 结语

总之，工程造价审计工作涉及的内容广泛，任何环节出现失误，都会对最终的工程造价管理效果产生不良影响，因此在日常工作中必须要提高相关工作的重视度，安排专业人员开展审计工作，针对审计环节发现的问题与不足，要第一时间采取解决措施，以促进我国建筑事业朝着更好的方向发展。