心怀“国之大者” 全力守住水旱灾害防御底线

本 刊

4月22日，淮河防总召开2022年工作视频会议，强调流域各省要心怀“国之大者”，强化政治自觉，坚持人民至上、生命至上，更加有力有效做好淮河流域防汛抗旱工作，以淮河安澜为全国安全稳定大局作出重要贡献。

心怀“国之大者”，要提高思想认识，增强风险意识。统筹发展和安全，准确把握今年面临的防汛抗旱形势，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解水旱灾害重大风险，以实际行动抓好今年淮河防汛抗旱工作。

心怀“国之大者”，要坚持人民至上、生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，落实预报、预警、预演、预案“四预”措施，贯通雨情、水情、险情、灾情“四情”防御，努力实现“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和保障城乡供水安全的目标，全力守住水旱灾害防御底线。

要全面排查消除风险隐患。针对水库、河道及堤防、行蓄洪区、山洪灾害等防御重点，持续推进防汛查漏补缺，补好防灾减灾短板弱项。深入开展河道妨碍行洪突出问题大排查大整治，加快修复灾损水毁水利工程设施。提前做好蓄滞洪区运用准备，细化完善人员转移安置方案，用好预警机制，确保需要时能够及时有效启用。

要强化“四预”措施。深刻总结、吸取以往水旱灾害防御经验教训，建立健全统一权威高效的防汛抗旱指挥机制。抓紧修订完善水旱灾害防御应急预案或应急响应工作规程，变“过去完成时”为“将来进行时”，实现关口前移。全面提升监测预报能力，做到预报要“准”；健全预警信息发布机制，做到预警要“快”；强化各类预案方案培训演练和物资保障，做到预演要“真”；有针对性地修订完善各类防汛抗旱防台风预案，做到预案要“实”。

要突出防御重点。坚持把重点工程、重要堤防、重要区域作为重中之重，细化实化措施，抓好重要水工程和重要基础设施防守，加强城市防洪排涝，强化水库安全度汛、山洪及地质灾害防御，严格落实防台风联动机制。抓好抗旱供水，加强抗旱应急水源建设，确保城乡供水安全。

要持续提升水旱灾害防御能力。坚持建重于防、防重于抢、抢重于救，完善流域防洪工程体系，科学精准调度控制性枢纽、水库、蓄滞洪区、分洪河道等工程，充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。加快建设数字孪生淮河，通过数字化、网络化、智能化手段，实现物理流域与数字流域全要素信息交互和融合，构建流域数字化场景、开展智慧化模拟，为防洪调度指挥提供科学的决策支持。

当前，全国水旱灾害防御进入实战阶段。与此同时，全国新冠肺炎疫情防控形势依然严峻复杂。防汛抗旱工作责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在国家防总和水利部的统一指挥下，团结奋斗、砥砺前行，全力以赴做好淮河流域水旱灾害防御工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开■