绿色建筑理念指导下的工程管理问题及对策探究

刘恩泽 黑龙江省建工集团有限责任公司科员

绿色建筑理念的诞生发展有其必然性。随着工业化的不断推进，大量不可再生资源迅速减少，经济发展与生态环境的矛盾日益尖锐，传统建筑模式对环境的负面影响逐渐凸显。因此急需发展绿色建筑技术以减少建筑材料消耗，减少传统建筑模式形成的水土环境破坏、能源消耗过大等问题，尽量将能源消耗和材料成本降低[1]。传统建筑的粗放式管理模式及高耗能运作模式已经无法适应时代发展的需要，需要更加科学合理的模式来推动工程的现代化，这就对工程管理提出了更高的要求。

我国作为人口大国，人均资源短缺，许多建筑施工需要的能源都属于不可再生资源，因此需要更加关注绿色建筑的发展。尽管当前国内建筑工程管理已经日益重视绿色建筑理念的应用，并取得了一系列积极的成效，但是总体来看，绿色建筑理念仍然有待继续贯彻，应用的效果有待进一步提升。

1 绿色建筑理念的提出

绿色建筑是国外提出的概念，最早由加拿大的一名环境部官员于1989 年提出。绿色建筑概念一经提出，其所包含的可持续环保理念立即受到国际社会的关注和热议，无论是学术理论研究还是工程管理研究，都对这一提议产生了浓厚的兴趣[2]。“绿色建筑”理念开始逐渐应用到国内建筑行业是在二十一世纪初。

绿色建筑理念的内涵体现在传统土木建筑工程领域，是生态化、无污染或低污染、高效能建筑的代名词。随着研究的发展，此内涵逐步扩大。2003 年，联合国发展署将绿色建筑定义为“能够减少或不产生环境污染的建筑材料应用、工程管理服务以及施工技术的总和”[3]。至此，绿色建筑的内涵进一步扩大，外延也得到延伸。目前来看，国外对绿色建筑的界定分为广义和狭义两种。广义的绿色建筑是指能够对生态环境进行保护和维护的建筑标准、材料、技术、服务。狭义的绿色建筑专指健康、适用、高效的建筑体。总体来看，国外对绿色建筑的认识更加深刻，由于研究起步较早，相关理论研究和经验更加成熟。

国内对绿色建筑的研究起步较晚，绿色建筑工程管理的相关经验较少。国内建筑行业对绿色建筑的认识大体为可持续发展、减少建筑成本浪费以及资源利用可循环。国内绿色建筑研究的重点是如何实现健康、适用、高效的建筑运行机制。这与我国的生态环境理念不谋而合，两者具有极高的契合性。国内传统建筑产业在施工过程中忽视了建筑资源消耗，忽视了建筑工程对生态环境的影响，没有做到材料高效利用，因此生存环境和建筑之间的和谐性、共生性、自然性较低，建筑的全周期性和全寿命性较短。从工程管理角度看，绿色建筑理念是建筑行业可持续发展的根本逻辑和方向，以健康高效为基本思想，将粗放式管理理念转变为精细化管理理念，将不和谐型管理模式转型为环境友好型管理模式，最终促进人与自然的双赢。

2 绿色建筑理念背景下的工程管理问题剖析

2.1 绿色建筑发展思路不明晰

目前在国内建筑行业中，关于绿色建筑的思路不够明晰。如何在管理中确定绿色建筑的标准，如何逐步推动绿色建筑体系建立，发展的具体规划如何设计，这些方面都缺乏科学合理的考虑，仅凭借一般性的规划指导是不够的，最终只能流于一纸空文。尽管近年来相关部门积极推动绿色建筑发展，许多地方政府也将绿色建筑纳入城镇建设规划的思路设计中，但是提出的方案可操作性不够强，战略发展力度不够。具体在工程管理中，管理模式依然是粗放式模式，对健康、适用、高效的重视程度依然不够，建筑的绿色附加值不高。许多施工方在日常管理中依然沿用传统的管理模式，缺乏管理环节的关联性深度思考，究竟该怎样解决，这些问题目前都没有明晰的思路。

2.2 绿色建筑体系规划不合理

国内建筑工程高耗能、高污染施工企业仍然存在，粗放型管理方式还没有完全被摒弃，建筑经济产值增长与材料过度浪费消耗、环境保护之间的矛盾还比较突出，可持续发展的长效管理机制有待进一步完善。健康，适用，高效的建筑体系基础仍然十分薄弱，缺少拥有大规模流水线预制的生产企业，符合装配式建筑生产标准的企业数量不多。政府对各个环节的协同性不足、建筑行业上下游企业关联度低，导致不同企业在资源互通互补、配套产业延伸发展等方面存在明显差距。国内建筑行业中很多关联企业都是单打独斗，龙头企业对上下游产业的带动能力远远不足，严重影响了绿色建筑的发展。

2.3 绿色建筑发展政策落实不到位

政府为了推动绿色建筑发展，相继出台了相关政策，然而企业在落实这些政策的过程中不够坚决、不够彻底。另外，这些政策主要是工作方案或者促进技术创新的奖励办法等，没有统筹推进整个建筑体系结构优化升级的政策。虽然这些指导性文件已经出台，但是没有落实到位，一些财税政策的覆盖面比较窄，优惠力度小，实施程度有待加强，投入的社会资金不足，部分政策难落实，导致对生产型企业的帮助不是很大。

2.4 新型技术创新性不强

绿色建筑发展的根本是创新。科技创新能力不足是国内建筑行业绿色建筑发展的最大的阻碍。当前国内建筑行业发展十分依赖水电、水泥、木材、金属等原材料或半加工材料，这些材料耗能较高、有一定的污染且技术含量不高。目前国内一些城市大力发展装配式建筑，通过预制材料、统一制材等方式极大地提高了施工效率。如果脱离技术创新，那么就很难提升施工效率[4]。但是目前新型创新技术应用没有普及开来，完全具备知识产权的创新技术也较少。另外，政府虽然出台政策鼓励环保新材料等技术研发，但是相关成果却几乎没有，绿色技术应用率过低。

3 绿色建筑理念指导下的工程管理高质量发展对策

3.1 坚持可持续发展，树立绿色建筑价值观

绿色建筑理念强调环保、无污染或低污染、健康可持续。相比传统工程管理，绿色建筑工程管理更加秉持上述理念，坚持在工程管理中贯彻绿色理念，并将其渗透到每一个工程环节。以绿色建筑理念作为实践指导原则，是保证工程管理高质量发展的基础。

具体来看，施工方的运营管理要加强对绿色建筑理念的认知，意识到绿色建筑理念有利于节省施工材料成本，降低材料生产、运输的污染，提高利润空间；生产方要树立绿色建筑理念，在建筑配件生产过程中要自觉树立绿色意识，生产制作的建筑配件要符合绿色环保标准；上游技术厂商要研发符合绿色建筑标准的技术，要与中游修筑和下游施工管理相匹配。

3.2 提高工程管理能力，积极落实相关政策

第一，打造科技型管理体系，提升应用科技进行工程管理的针对性和准确性。在绿色建筑理念指导下，管理者应该借助大数据技术、智能聚合方法，与打造智慧型建筑目标紧密结合，对建筑管理中相关的数据信息进行有效整合、分析、筛选、判断、利用，以此提高管理者的能力[5]。这样才能让工程管理方案的制订、执行、评估等环节具有科学性依据，管理目标也更加精准和精细。

第二，建设创新型管理机制，增强管理工作的开拓性和创造性。建筑工程管理应该紧紧围绕创新发展理念，争取更多有突破性的治理措施和方法。在深入调研建筑市场的基础上，坚持问题导向，把绿色建筑发展目标作为研究施工方案措施的起点，以此为依据制定相关办法。

3.3 创新人才培养机制，加大优秀人才引入力度

第一，人才层面应该结合绿色建筑发展战略，建立人才培养机制，成立人才储备库。一方面要积极引进外地优秀高端人才，特别是熟悉法律政策、现代化管理等方面的人才；另一方面要大力培养本地人才，鼓励本地市场的优秀管理人员参与到绿色建筑行业的生态构建中。

第二，政府要在科研层面继续深化与当地教育机构和科技创新企业的合作，促进产学研用的深度融合。积极推动科技项目合作，推动省市级建筑众创样板空间合作。管理水平的提高来源于新人才的引进，专业技术团队的组建过程中，成员必须接受严苛的考验，通过严格选拔才能获得需要的优秀专业人才。单纯依靠引进人才还不够，企业还需要为新加入的成员提供培训，尤其是管理和技术人员。通过知识体系和现场实践相结合，能够显著提高从业者的实践和专业知识能力，长此以往，将会形成一支汇聚优秀专业人才的顶尖队伍。

3.4 改善政商环境氛围，提高管理服务质量

第一，加强商业市场规范化监管。针对建筑行业中偷工减料、材料环保检测弄虚作假、工程技术知识产权保护和合同欺诈等行为，加大管理力度，形成一系列监督制度的规范化建设，为建筑行业提供一个健康有序的环境。

第二，营造高效的数字型政务环境。政府应该积极探索数字型政务环境建设，培养信息化服务水平，提高数字化服务能力。通过良好的服务营造高效率的政务环境，为更多的建筑行业关联企业创造舒适的环境。

第三，加大绿色建筑工程管理的宣传力度。把握“绿色就是生产力”的口号，积极营造舆论氛围，让施工方、管理方、生产方等相关利益者都认识到绿色工程的重要性，共同参与到绿色建筑工程建设中来。

3.5 优化奖惩方案，强化政府监管

政府要增加绿色建筑工程的补贴力度。加大补贴力度，可以帮助上中下游的各方利益主体。对于上游技术主体而言，资金补贴可以更好地投入到绿色建筑节能技术、可再生新能源等相关技术的研发中，可以更充分地使用资金，改善科研人员创新环境，提高福利待遇水平，使科研人员有更高的积极性投入到科研技术创新中；对于中游修筑商而言，资金补贴可以用到材料成本核算控制、配件运输体系优化等环节，极大地降低能耗；对于下游施工管理方而言，资金补贴可以调动现场人员的积极性，提高现场监查效率。政府还可以通过减免税收等方式鼓励和支持绿色建筑产品建设，如天然气税、碳税、二氧化碳排放税等。另外，房地产开发商也可以拿出一部分补贴资金直接奖励购房者，用实际行动支持绿色建筑，形成良好的生产、消费绿色建筑体系，反过来进一步提高绿色建筑工程管理的质量。政府监管可以积极推动绿色建筑工程管理发展，在政策层面给予各方极大的支持和帮助，让建筑工程真正实现“绿色”。

3.6 加强运营管理，履行环保责任

运营管理是绿色建筑工程管理的重要内容。有效的运营管理可以提高工程管理的总体质量。运营管理过程离不开相关部门和专业人员的共同配合，涉及许多环节的有效协调，这样可以节省管理时间成本，降低建筑过程的能耗，节约资源。运营管理是绿色建筑理念实践应用的重要内容，绿色建筑理念能否贯彻，主要看运营管理是否坚持健康、适用、高效等原则。科学的运营能够将这些原则渗透到运营的各个环节，最终让相关建筑企业不仅获得更多的利润，提高自身的经济效益，而且可以促进此类产业的良性循环并培养新时期的管理人才。

另外，建筑相关企业也要积极履行生态环保的社会责任，承担相关社会责任，自觉树立生态环保意识，提高生态环保觉悟。随着我国建筑市场的快速发展，伴随着高能耗、高污染现象的发生，传统建筑行业遭到了很多质疑，认为建筑相关企业在承担环保责任方面做得很少。因此，相关建筑企业在发展过程中，必须要积极贯彻绿色社会责任的理念，既要考虑经济效益也要承担社会效益，实现可持续发展的双赢。例如，建筑商在开发居住建筑和商用建筑时，应该考虑建筑物是否具备科技价值，这些科技价值是否能够提升客户的生活质量和幸福程度，然后探讨用何种产业化的方式来推动绿色建筑发展。建筑商要具备绿色可回收意识，尽可能地使用可再生等材料，提高绿色材料在建筑中的比例，避免使用不达标的材料，以防破坏当地生态环境。

4 结语

根据绿色建筑理念，结合实际现状找到符合国内建筑行业可持续发展的途径势在必行。在绿色建筑理念的指导下，结合我国生态环境文明建设的需求构建一条绿色建筑发展之路，健康使用绿色生产材料，推动绿色建筑技术创新，通过精细化管理模式降低建筑原材料和能源消耗，可以为实现少投入、高产出、低污染的目标提供合理的方向和思路，最终将促进国内建筑行业结构的合理化发展，为经济发展和生态环境保护奠定健康、良好的基础。