延安时期党的纪律建设的实践探索及现实启示

涂鹤馨，刘双山

延安时期是中国共产党开启局部执政和发展革命事业的黄金时期。这一时期，摆在党面前的任务便是扩大和巩固抗日民族统一战线，实现民族和民主革命的胜利。为此，维护党的团结统一和发展壮大党员队伍成为了中国共产党当时的主要目标，加强党的纪律建设也成为了该时期的一项重要工作。进入新时代，在全面从严治党走向纵深的新形势下，回溯延安时期党的纪律建设历史，能够进一步促进党的纪律建设在新时期获得一定理论与实践上的支持，具有重要的现实意义。

一、延安时期党的纪律建设的现实依据

1935 年10 月，中共中央率领红军在历经一年的艰苦转战后，落脚于以延安为中心的陕甘宁边区，开启了我党在延安十三年的光辉历程。相比于长征时期的革命境况，党在延安时期具有较为稳定的客观生活环境和一定的群众基础，但党的发展建设仍旧存在许多难题。中国共产党人不仅需要时刻应对国民党的围剿和日本帝国主义的扫荡，还需要及时解决党在自身政权建设中暴露出的严重问题，不断探寻一条能够带领人民取得胜利的革命出路。

（一）建设马克思主义政党要求加强党的纪律建设

马克思和恩格斯在创建共产主义者同盟、领导无产阶级政党革命运动以及同非马克思主义错误思潮开展斗争的实践中，逐步意识到了严明的纪律对于无产阶级革命事业的重要作用，并对无产阶级政党纪律进行了深入的思考和初步的界定。在马克思和恩格斯看来，“纪律，是指成了习惯的团结一致”［1］286，是建立在自觉基础上的思想和行动的统一。列宁进一步继承和发展了马克思和恩格斯无产阶级政党建设理论，并把铁的纪律作为无产阶级政党在革命中取得胜利的重要武器。列宁认为：若想发挥出无产阶级自身的积极作用，“无产阶级政党的内部就必须实行极严格的集中和极严格的纪律。”［2］154此外，列宁在领导布尔什维克党实践的过程中对如何维护和加强党的纪律提出了许多独到的见解，极大地推动了马克思主义党纪的发展。

中国共产党作为马克思列宁主义与中国工人阶级运动相结合的产物，在创立之初便对党的纪律进行了一定的探索。其中，党的二大讨论通过的《中国共产党章程》对党的纪律进行了明确规定，同时也为广大党员干部划出了纪律底线。随着革命的不断推进，中国共产党人为确保在各种挑战面前始终保持团结统一不动摇，必须不断深化对纪律的认识，加强党的纪律建设。只有全体党员自觉主动地遵守并维护党的纪律，中国共产党才能团结带领人民取得革命的胜利。

（二）严酷的革命局势要求党注重自身的纪律建设

党中央抵达延安初期，正面临着外敌入侵和内战纷扰带来的双重挑战，各种势力相互裹挟，形势极为复杂。1937年7月7日，日本侵略军蓄意制造了卢沟桥事变，发动了企图吞并中国的帝国主义侵略战争，中国也由此打响了全民族抗战的第一枪。全面抗战爆发后，全国人民共同呼吁多方团结协作，一致对抗日本帝国主义的侵略。加之，西安事变以来中国共产党积极倡议国共两党合作抗日，停止内战损耗，充分彰显了中国共产党团结抗日的坚定决心。国民党最高领导人受多方因素的影响最终转变了政策，同意联共抗日的主张。国共双方虽达成了两次合作协议，但国民党顽固派仍旧没有切断扼杀共产党的强烈念头，并在陕甘宁边区集合地方反共分子破坏边区治安，大力实施“溶共”政策，企图削弱甚至瓦解中国共产党在华北的力量。在这段时间里，我们党和党领导下的人民军队都背负着艰巨的任务。因此，只有注重自身的纪律建设，才能确保我党在统一战线中保持坚定的抗战信心和顽强的革命意志。

（三）党内面临的诸多问题要求加强党的纪律建设

1935年10月，中央红军落脚到陕北时，曲折艰苦的长征环境使得中国共产党牺牲了大批的优秀干部，党员人数骤减到原先人数的十分之一。为此，中共中央吸纳了大量的青年知识分子和工农群众以扩充党员队伍，党员数量和军队人数得到迅速扩增。但同时，由于部分新进党员未经过系统规范的理论教育培训，很容易受到其他不良因素的影响。加之部分老党员干部居功自傲，放松了政治警觉，产生了个人主义和享乐主义等倾向，致使党的根据地内部不同程度地出现了纪律散漫、贪腐严重等问题，给党革命事业的发展和抗战的反攻带来了一定的打击。在这种环境下，探寻救亡图存的中国共产党人必须加强对纪律建设的探索，对错误思想进行坚决抵制，从而有效破除对立势力产生的不良影响，确保党在抗日战争中占据有利地位。

二、延安时期党的纪律建设的实践探索

延安时期，中国共产党着眼于局部执政的实践要求，在重教育塑形象、明纪律定规矩、惩贪腐严执纪、抓具体促监督等方面取得了重大的成就，开创了一条符合党自身发展的纪律建设道路，为中国共产党建设先进型政党，实现抗战全面胜利打下了坚实的基础。

（一）开展党内纪律教育，提升党员的思想引领

中国共产党能够以铁的纪律锻造党，离不开纪律教育的引导。延安时期，中国共产党在吸纳大量党员的同时，不可避免地在党员队伍中出现了思想作风涣散、纪律松散的现象。为了能够更好地加强对党员队伍的管理，中国共产党开展了一系列形式丰富的纪律教育学习来培育党员干部的纪律意识，从而打造了一个思想一致、行动统一、有组织、有纪律的铁的政党。

1.开展整风运动以纠正党内错误思想倾向

1941 年5 月19 日，毛泽东同志在延安干部会议上作了《改造我们的学习》的报告，向全党严肃地提出了在对待中国革命和马克思列宁主义等问题上产生的理论和实际分离的“主观主义”与理论和实际统一的、科学的“马克思列宁主义”两种相互对立的态度，深刻论证了马克思列宁主义的普遍真理同中国革命具体实践相结合的原则，对加强党的学习工作提出了新的要求。1942年2月，毛泽东同志先后在中共中央党校开学典礼和延安干部会议上作了《整顿党的作风》和《反对党八股》的报告，全面系统地指出了整顿党内作风的任务，即“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”［3］812，强调整风运动要本着“惩前毖后、治病救人”的方针，使党员干部真正做到领会马克思列宁主义的实质，整顿思想方法和思想作风。以这两个报告为标志，拉开了全党范围内整风运动的序幕。期间，中共中央将马列基本理论著作作为党的在职干部在整风运动中的必读书目，在整顿党内思想的同时进一步奠定党员干部的理论基础。延安时期的整风运动为党的纪律教育提供了支持，在一定程度上纠正了党内错误思想倾向，整顿了党的纪律，使全党在思想上达到了空前的统一。

2.开展思想政治教育以培育党员纪律意识

随着战线的延长以及抗战所需，党中央逐步意识到了党员干部在民族革命中发挥的重要作用。为确保党员干部能够时刻保持政治敏锐性，摒弃非马克思主义的作风与思想，中共中央以及边区政府审时度势，先后创办了50 余所干部培训学校，并分别从马列理论、革命信仰以及政治策略等方面加强对党员干部的培养。同时，纪律教育也作为一项针对性的教育工作引起党的充分重视。1938年9月，时任中央组织部部长的陈云同志在抗日军政大学的讲演中强调：“一个革命的队伍必须有铁的纪律，来保障完成革命的任务。中国共产党和八路军如果没有铁的纪律，也就不会存在，不可能发展到现在这样。”［4］569此时的中国共产党领导八路军、新四军深入敌后艰苦抗战，支撑起民族救亡图存的希望。在这个关键的节点，为提高党的执政能力和作战水平，我党必须充分重视纪律教育工作。1941年7月1日，中共中央政治局通过的《关于增强党性的决定》特别把纪律教育视为纠正违反党性倾向的主要举措，同时指出：“要在全党加强纪律的教育，因为统一纪律，是革命胜利的必要条件。”［5］445此外，在具体的教育工作开展过程中，思想政治教育与纪律教育还纳入了当时的党支部日常宣传教育内容体系中，使党员干部的政治素养、党性修养以及思想觉悟层次得到全方位提升，极大地强化了党员干部的理想信念及遵纪守法意识，确保了党的路线方针政策的贯彻执行。

（二）注重法规制度建设，筑牢党员纪律底线

规章制度作为党的纪律建设体系中的重要内容，是推动党的纪律建设走向规范化的必要保障。延安时期，我们党对纪律建设就有着清晰的认识，并一直在党规党纪中加以充分探索，具体包括以下两方面内容。

1.以党章为根本遵循，维护党的纪律权威

1945 年4 月23 日，党的第七次代表大会在延安召开，大会通过的党章对前几部党章的结构进行了较大的调整，特别增设了“总纲”“党的监察机关”以及“奖励和处分”等内容，并多次强调党员要严格遵守党的纪律，不容许有破坏党纪的行为。此外，“总纲”阐明了：“中国共产党是按民主的集中制组织起来的，是以自觉的、一切党员都要履行的纪律联结起来的统一的战斗组织”［6］535。毛泽东同志早在《目前抗战形势与党的任务报告提纲》中指出要“严肃党的纪律，坚决遵守民主集中制的组织原则”［7］60。在毛泽东同志看来，民主集中制是巩固党的纪律的根本性途径，任何纪律的制定与执行都应遵循这一规律。1938 年9 月29日至11月6日，扩大的六届六中全会首次完整地将民主集中制表述为“四个服从”，即“（一）个人服从组织；（二）少数服从多数；（三）下级服从上级；（四）全党服从中央。”［4］645在此基础上，党的七大总结了党组织的实践经验，将“四个服从”具体内容进行了更全面的阐释并纳入党章，即“党员个人服从所属党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央”［6］539，强调全体党员必须无条件执行党的各项决议，模范地遵守党组织的纪律。“四个服从”作为纪律的具体表现，不仅成为我党约束党员干部严格按照规章制度办事的重要指导原则，更保证了党的各项决策部署的贯彻落实，有力地促进了根据地的团结和巩固。

2.制定反腐倡廉文件，为纪律建设提供支持

在全民族抗战阶段，党中央针对当时出现的贪污腐败现象还专门出台了相关法律条例，并将此作为巩固政权的重要措施。1937年8月，中共中央在洛川会议上通过了第一部具有宪法性质的法律文件《中国共产党抗日救国十大纲领》，其中明确提出要建立廉洁政府。次年8月，边区政府颁布了《陕甘宁边区惩治贪污暂行条例》，详细规定了各项贪污罪行对应的具体惩处标准，为延安时期惩治贪腐分子提供了法律依据。在此期间，作为老红军战士的肖玉璧因不满党组织安排的工作职务，负气上任后以自身职务之便贪污公款，私自将边区短缺的粮食等重要物资卖给国民党部队以谋取私利，严重破坏了党的廉洁纪律和工作纪律，违反了相关规定，最终被判处死刑。1941年后，边区政府加大了惩处力度，拟定和颁布了《陕甘宁边区施政纲领》《陕甘宁边区各级政府干部奖惩暂行条例草案》等一系列法规条例，对各级政府的机关人员进行了管控和约束。虽然处罚并不是严肃党纪的根本目的，但对于延安时期复杂的形势和严峻的革命考验而言，正是这些严格的反贪腐条例，极大地震慑和教育了党员队伍，使党员干部时刻绷紧遵守纪律的弦，营造了风清气正的边区政治环境。

（三）发挥党的监督作用，确保纪律的贯彻落实

党的监督工作是防治贪腐和筑牢党纪的有力武器。抗战时期，中国共产党高度重视监督体系建设，结合了陕甘宁边区的革命实际，继承并进一步开展了多层面、多领域的监督工作，给党的纪律建设带来了巨大的推动作用。

1.重视政党监督效用

纪律检查机关是为维护党的纪律、加强党对自身监督检查应运而生的机构。早在党的五大，党中央根据党内发展情况适时设立并选举产生了最早的纪律检查机关——中央监察委员会，成为了我党设立专门的党内纪检监察机构的重要开端。进入延安后，党中央根据党内发展情况，逐渐恢复党的监督机构，并进一步完善党的监察机关职权。例如，监察委员会可面向党的机关、党的干部以及基层党员进行监督管理工作，促使党的章程和决议能够通过各级监督工作的开展得到有效落实。另外，对于党的机关账目，党的监察委员会也要进行相应的审查。1945年6月，在总结党内监察经验与教训的基础上，党的七大党章设立的“党的监察机关”专章，对各级监察委员会的产生形式、任务和职权重新作出了规定，确定了党的各级监察委员会在党委指导下的工作体制，进一步健全了党的纪律检查制度，为今后正式成立党的执纪专门机构创造了良好条件。

2.以民主监督为手段

为了进一步巩固和发展边区根据地政权，充分调动各阶层人士的积极性，1940年起，对于民主政权的党际监督工作，各根据地主要立足于“三三制”原则，即“共产党员占三分之一，他们代表无产阶级和贫农；左派进步分子占三分之一，他们代表小资产阶级；中间分子及其他分子占三分之一，他们代表中等资产阶级和开明绅士”［8］203。在党员进行自身监督的前提下，也为非党进步人士以及中间分子提供参政议政的机会，从而发挥党外人士的监督管理作用。另外，我党还积极拓宽了这部分群体的意见发表渠道，肯定了党外人士对党员监督和批评的权利。党员干部不仅需要不断虚心听取党内外各方面的意见，还要利用批评与自我批评的方法，时刻开展自查，纠正自身错误。“三三制”的贯彻，加强了抗日各阶级、阶层和党派的团结合作，有效地保证了党内民主政权的积极性和代表性，赢得了广大人民群众的拥护。

（四）严格执行党的纪律，强化纪律的刚性约束

面对抗战时期的困难局面，根据地通过制定一系列纪律条例作为巩固政权的重要措施。而纪律制定后就要严格落实，否则就会失去其本身的意义。延安时期，党所处的艰苦环境和面临的各种挑战，更加突出地要求全体党员严格遵守党的纪律，并通过坚守执纪原则和严惩违纪党员来维护党的权威，树立党的形象。

1.坚持纪律面前人人平等原则

在纪律的执行上，毛泽东同志一贯强调党的纪律是统一的纪律，任何人不允许搞特殊。1937年10 月，时任抗日军政大学第六队队长的黄克功因逼婚未遂，在激烈的争吵过程中失去理智开枪杀害了对方。对于黄克功的行为，有不少人主张黄克功无视法纪，应处以极刑；也有不少同志认为黄克功曾参加过井冈山斗争，具有光荣的功绩，应从轻处理。对此，毛泽东同志高度重视此案件对于全党发挥的警示教育作用，并在给时任陕甘宁边区高等法院院长、黄克功案件审判长雷经天的回信中指出“正因为黄克功不同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，是一个多年的红军，所以不能不这样办。共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比较一般平民更加严格的纪律”［7］39。因此，应严格按照党与红军的纪律要求，判处黄克功以极刑。同时强调“一切共产党员，一切红军指战员，一切革命分子，都要以黄克功为前车之戒。”［7］39党中央果断处置“黄克功案件”，体现了我党遵守党的纪律没有特权，执行党的纪律没有例外的执纪原则，向全党、全国展示了党的纪律的严肃性和平等性。

2.严肃惩处违反纪律的党员

长征时期，领导红四方面军的张国焘自恃兵多权多，公然提出了与中央方针相悖的计划，妄图用个人军事领导权分裂中央，使党和红军陷入危险境地。张国焘的错误行为严重违反了党的纪律，然而，他却没有真正意识到自身的问题，拒不悔改。1938 年4 月，张国焘以祭礼黄陵为由，擅自脱离了革命队伍投入国民党特务集团，最终背叛了党组织。该事件给党的团结统一和中国革命事业的健康发展都带来了巨大的负面影响。而后，中共中央即作出《关于开除张国焘党籍的决定》，并在全党公布其罪行。党的六届六中全会通过的《政治决议案》严厉斥责了张国焘分裂党、分裂红军的错误行为，认为：“政治局代表中央宣布开除张国焘的党籍，是绝对正确的”［4］763-764。此外，中国共产党对刘力功存在的自由主义思想问题进行了集中探讨。刘力功作为先进青年知识分子，在中央党校训练班学习毕业后，拒不服从党组织的安排，坚持到马列学院或是回原籍工作，并以退党来威胁党组织。经党组织教育谈话后，刘立功仍坚持个人想法，违反了党的组织纪律。对此，中央党务委员会经过慎重考虑，作出了开除刘力功党籍的决定。1939年5月，陈云在《为什么要开除刘立功的党籍》中提出党员和党组织要“迅速确切地执行党的决议”［9］329，自觉把遵守党的纪律落实到实际行动中。中共严格依照党规党纪对违反纪律的党员进行处理，体现了中国共产党不允许任何违纪党员逍遥于纪律制裁之外的决心，充分彰显了无产阶级政党的纪律刚性，维护了党的纪律权威。

三、延安时期党的纪律建设的现实启示

党的纪律建设是保持无产阶级政党组织性和权威性的必然要求，关乎着党的执政地位。实践证明，中国共产党之所以能够在内忧外患的革命形势下，以刀刃向内的勇气和迎难而上的决心团结带领中华民族由低谷走向高潮，从而实现历史性的转折，关键在于党始终加强对纪律建设的探索，把严格的纪律作为战胜一切困难的前提。在新征程上，我们应汲取历史经验，立足于新时代管党治党的实践，不断开拓进取，加大党的纪律建设力度，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的贡献。

（一）把维护党的集中统一领导作为加强党的纪律建设的首要任务

党的领导是完成革命历史任务、实现党的历史使命的根本保证，发挥着总揽全局、协调各方的作用。历史反复证明，只有建设一支纪律严明的党员队伍，坚定地维护党的团结统一，党的革命、建设和改革事业才会顺利发展，反之就会存在党内纪律松散、组织涣散的情况，党员干部很容易丧失政治立场、偏离正确的方向。回顾延安时期党开展纪律建设的实践历程，中国共产党在诸多困难和挑战面前，始终贯彻正确的革命路线和政策方针，以严明的纪律维护中央权威，清算了党内的错误思想，打造了一支“一切行动听指挥”的人民军队，确保了党的领导的有效性，一次次挽救了党和革命事业。

习近平总书记曾深刻指出：“坚持和加强党的全面领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导”［10］84。党的十八大以来，“四大考验”和“四种危险”越发凸显，许多党员干部在思想上和行动上偏离了正确的方向。若不改变这种局面，党的执政能力和执政地位就会面临重大的挑战。因此，维护党的集中统一领导，首先要坚定党员干部理想信念。只有筑牢党员干部的理想信念根基，党的领导才有力量，党团结带领人民前进才有方向。各级党组织要牢固树立“四个意识”，引导教育党员干部强化思想认同，始终将自觉践行“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点。其次要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民立场是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志，是决定党和国家前途命运的力量源泉。新时代中国共产党人要牢固树立人民至上的根本立场，做到知群众之所想，解群众之所难，充分调动人民群众的积极性，使党真正成为群众所信赖和拥护的领导力量。

（二）把加强党的纪律教育作为夯实党的纪律建设的基本手段

党的纪律教育，既是党内开展学习教育的主要内容，也是增强党员党性修养的基本途径。延安时期，随着抗日根据地的发展壮大，党的思想工作被削弱，一些非无产阶级思想也趁机渗透进党的队伍中。为此，毛泽东同志在《论新阶段》中明确指出：“党的各级领导机关，应该根据上述那些基本原则，给全党尤其是新党员以必要的纪律教育”［4］646。此后，中共中央除了开办大规模的干部教育学校来集中加强党员干部的理论学习之外，还通过开展整风运动、剖析反面典型案例等形式，强化对全体党员的警示教育作用，给党员干部敲响一记警钟，使得党纪始终成为全体党员心中的“戒尺”。

只有正确认识党的纪律，懂得纪律的严肃性，党员干部才会牢固树立纪律意识，养成遵规守纪的习惯。而要把守纪转化成党员干部的一种自觉行为，纪律教育是必不可少的环节。正如习近平总书记所强调，要“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活”［10］52。党的十八大以来，党中央从领导班子和领导干部抓起，把党章党纪作为支部开展教育培训的重要学习内容，着力锤炼了党员干部的党性修养。新时期党的纪律教育应突出以下两个方面：一要重视运用有效教育载体，持续推进纪律教育常态化和制度化。充分利用新媒体平台、网站等网络工具加大对纪律教育的宣传力度，同时把纪律教育纳入党员干部培训体系当中，开展形式多样的纪律教育活动，确保将党纪党规真正地入脑入心。二要科学设计教育内容，善于利用正反典型案例。十九届中央纪委二次全会特别指出，各纪检监察机关要增强纪律教育的针对性，充分利用反面教材发挥警示教育作用。党的纪律教育不仅要挖掘新时期先进典型模范人物，激发党员干部发挥模范带头作用，同时也要在日常的党员干部教育中积极引入党内违纪干部的典型案例，通过反面典型的震慑作用增强党员干部对党纪的敬畏意识。

（三）把健全党内法规制度作为加强党的纪律建设的有力保障

党内法规是中国共产党统一意志的集中体现，是面向各级党组织和全体党员最具体、最刚性的部分。延安时期，中国共产党把党章作为全党必须遵循的总规矩，并根据现实存在的问题不断制定、修改和完善党规党纪，出台了党员干部守纪的相关准则，开设了党的监督体制，逐步加强对权力的制约。进入新时代，党进一步将纪律建设的实践成果制度化，及时出台并修订了一系列党内法规条例，更好地保障了党的纪律所发挥的实效性。

“治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。”［11］1新的征程上，党中央把党内法规制度建设作为我党夯实全面从严治党、实现国家长治久安的重要抓手，主要体现在两个方面：一是不断完善党内法规制度。党的十八大以来，以党章为统领的党内法规制度建设取得重大进展，党的纪律体系框架逐步清晰，使得全面从严治党的思路更加科学严密。当前，加强党的纪律建设要健全党内法规制定体制机制，紧密结合全面从严治党实践，将党内法规制度与时代发展同频共振，不断提升党内法规质量，做到纪严于法，纪在法前。二是紧抓制度落实。在“有规可依”这一基础性问题解决后，为进一步推动党内法规制度优势更好地体现，必须坚持有规必依、执规必严、违规必究，将党内法规落地见效作为重点环节予以关注。

（四）把从严执纪作为推进党的纪律建设的关键举措

严格执行党的纪律既是对党员的绝对要求，同时也体现了一名党员作为无产阶级先进分子应秉持的高度自觉。延安时期党之所以能够在内忧外患中保持纯洁性，关键在于党始终坚持“严”字当头，坚决杜绝“搞特权”，严抓贪污腐败，对于党员干部的违法违纪行为始终做到依法依纪从严惩处。党的十九大在深刻总结历史经验和实践经验的基础上，把运用监督执纪“四种形态”写入党章，对从严管党治党做出了一系列重要指示，为抓好执纪工作提供了依循。

面对依然严峻复杂的政治形势，中国共产党加强纪律建设一方面要秉持“惩前毖后，治病救人”的原则，坚持“惩”与“治”相结合，妥善运用好批评与自我批评，抓住领导干部这个“关键少数”，做到在问题面前讲真理、不讲情面，使党员干部自觉与腐败现象和错误行为划清界限。对待违规违纪的党员干部要严惩不贷，处理存在苗头性问题的党员干部要讲究方式方法，做到防微杜渐，确保在酿成大错之前得到及时整改。另一方面要强化监督执纪问责，压实“两个责任”。党的十八大以来，党中央进一步明晰了党委和纪委在纪律检查体制中的职责定位，指出“各级纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。”［12］186因此，纪律检查机关必须充分履行自身职能要务，改进巡视工作方法，加大党内监督审查力度，对于所有执纪不力以及对问题拒不整改的现象，必须严格加以追究。

综上，延安时期作为党的建设发展的关键时期，其生动实践与历史经验铸就了党的纪律建设史上的不朽丰碑，保证了党领导的革命事业的顺利进行。进入新时代，加强党的纪律建设不论是对推进全面从严治党，还是防范化解重大风险都发挥着至关重要的作用。中国共产党人要充分借鉴延安时期开展党的纪律建设工作的实践经验，不断推动新时期党的纪律建设实现新的突破。