国有企业财务管理中存在的问题及对策

王淑凤

（秦皇岛北戴河新区金潮建设投资有限公司，河北 秦皇岛 066000）

一、国有企业加强财务管理工作的意义

1.有利于实现企业的资金利用率

在现阶段的国有企业发展中，无论是在发展规模还是在经营业务方面都在不断的扩展，涉及到的经济活动也越来越多，而且在经营项目不断扩大的过程中，涉及到的资金数额也在不断增加，国有企业要想保障正常的经营与发展，就需要有良好的资金保障，各种融资筹资活动是资金保障的一方面，而另一方面就是要对国有企业的资金进行合理的分配与利用，最大程度地提高国有企业资金的利用率，才能确保企业有充足的资金用于生产和经营，减少国有企业因为资金短缺等问题而陷入到资金风险中，给国有企业的发展带来不必要的损失和麻烦。通过加强国有企业财务管理，能够结合新时代背景下国有企业发展的实际情况和发展需求，对财务管理模式以及方法进行创新，比如可以通过全面预算以及精细化管理等方法，对国有企业各项资金的往来进行全面的监督和控制，确保每一项资金的使用都能够在合理的预算范围中，能够对企业现有的资金进行合理的规划，如果在资金使用过程中出现异常情况，也能够结合实际情况进行分析，并采取科学的手段进行调整，以确保资金使用的合理化，避免造成资金的浪费或者资金的流失。由此可见，在国有企业发展中加强财务管理可以有效提高国有企业资金的利用率。

2.有利于提高企业的市场竞争力

在我国经济迅猛发展的过程中，虽然给国有企业的发展带来了诸多的良机，但是与此同时也加剧了国有企业面临的市场竞争，使国有企业的发展也面临着更多的挑战。因此，国有企业要想能够在现阶段的市场经济环境中得以健康持续发展，就需要结合实际情况不断提升自身的市场竞争力，提高自身各方面的优势，才能在激烈的竞争中占据优势。而国有企业的市场竞争力不仅体现在其业务水平以及发展规模上，同时也体现在其自身的内部管理能力上，良好的内部管理能力可以强化企业的风险控制能力、资金管理能力以及市场适应能力。加强企业的财务管理工作是提高企业内部控制能力的关键，一方面，在现阶段的国有企业财务管理中实施全面预算管理，是结合市场经济环境以及国有企业自身发展的实际需求对各项经营活动进行全面预算管理，在全面预算中，需要获取市场经济的各方面信息、掌握企业的实际情况，通过各种信息的收集、整理和分析，能够为国有企业的各项决策提供良好的信息基础，提升国有企业决策的科学性与有效性。另一方面，在国有企业财务管理工作开展的过程中，不仅是对各项财务数据进行核算，同时也会以财务管理的角度来对国有企业各项经营活动进行全程的监督和管控，一旦发现存在异常情况可以及时地进行调整，避免给企业造成较大的经济损失。尤其是在风险预测、风险评估以及风险管理方面得到全面加强，使企业的风险防空能力得到有效提升。由此可见，通过加强国有企业财务管理工作对企业内部控制能力的提升有重要作用，进而可以全面提升国有企业的市场竞争力。

3.有利于提高企业的经济效益

国有企业的经营与发展最主要的目标就是提升国有企业的经济效益，无论是各项管理工作还是各项经营业务的开展，都是为最终能够获取更高的经济效益而服务。在以往的国有企业发展中，存在认知上的偏差，认为只有扩大发展规模以及不断扩展经营业务才能使国有企业获取更大的经济效益，而对于财务管理在经济效益增长上的作用和价值并没有准确的认知，导致大部分国有企业在经营的过程中，并未能给财务管理工作应有的重视。而事实上，财务管理工作在国有企业经济效益增长上发挥着不可替代的作用。一方面，通过加强国有企业财务管理工作，能够确保国有企业各项经营活动的顺利有效开展，既保障了各项经营活动开展过程中的资金供给，同时也保障了各项经营活动开展过程中的安全与稳定，有效规避各类风险对国有企业经营和发展的影响，这是国有企业经济效益增长的基础保障，如果这些最基本的保障缺失，即便再扩大规模和拓展业务也不能保障经济效益的稳定增长。另一方面，通过加强国有企业财务管理工作，能够为国有企业未来的发展提供科学的指导和建议，可以通过对各项财务数据的分析以及对市场经济环境的综合分析，为国有企业未来的发展做出科学的规划，制定阶段性的发展目标，因此，可以确保国有企业在一个阶段内的稳定发展，为提升国有企业经济效益做出保障。

二、国有企业财务管理中存在的问题分析

1.缺乏先进的管理观念及完善管理制度

新时期的发展对于国有企业财务管理工作提出了新的要求，而且在新经济背景下，财务管理工作在国有企业发展中的重要性也越来越高，为了能够充分发挥财务管理在国有企业经营和发展中的重要作用，提高国有企业财务管理水平，就要结合新时期的发展要求对财务管理工作进行适当的改革和优化。但是，从目前来看，部分国有企业在发展中对财务管理工作的重视仍然不够，缺乏对财务管理工作的准确认知，未能充分认识到财务管理工作在国有企业发展中的重要作用，在管理观念上仍然停留在传统的管理理念上，而且也未能根据国有企业现实发展需求，对财务管理制度进行创新和优化，导致国有企业的发展中，财务管理工作的职能未能充分的发挥，各项工作得不到有效的落实。因此，需要加强对新时期背景下国有企业财务管理观念和管理制度的创新和完善。

2.财务管理方法单一老旧

财务管理工作能够在国有企业发展中充分的行驶自身的职能，发挥自身的功用，为促进国有企业的健康稳定发展做出应有的贡献，在很大程度上取决于财务管理方法是否科学合理。新时代发展中，对财务管理方法也提出了全新的要求，传统老旧的财务管理方法已经不能满足新时代社会经济发展的需求，如果仍然采用老旧的财务管理方法，不仅不能充分发挥财务管理工作的职能作用，甚至会对国有企业的健康发展造成阻碍。传统的财务管理局限在财务数据的核算上，主要体现的是事后核算，而对事前的预算以及事中的管控等方面并未充分发挥应有的职能。因此，需要对国有企业财务管理方法进行创新和优化，能够结合新经济环境下国有企业发展的实际需求，采用全新的财务管理模式和管理方法，使财务管理能够深入到国有企业各项经营活动中，充分行驶财务管理的职能作用，保障国有企业的健康稳定发展。

3.财务管理信息化建设水平有待提高

现如今已经进入到信息时代，信息时代背景下各行各业都在不断加强信息化建设，通过信息技术的应用来提高自身的管理水平。国有企业财务管理工作也应如此，应该顺应时代发展的步伐，不断加强对信息技术的研究与应用，以此来实现财务管理的信息化发展。各种先进的信息技术可以有效提高财务管理工作的效率和质量，也能够在信息技术的支持下，优化财务管理方法。但是，就目前我国大部分国有企业的实际发展情况来看，在财务管理信息化建设方面仍然有很大的发展空间，部分国有企业领导对于财务管理信息化建设的重视不足，不能给予相应的支持，导致技术引进以及基础设施建设等得不到完善，造成财务管理信息化水平不足。虽然部分国有企业在信息化设备的建设上加大的力度，但是在具体的信息化管理水平上还存在不足，比如在信息安全管理上还不够，无法保障财务信息的安全性。

4.财务管理人才队伍建设有待加强

国有企业财务管理人员自身的素质以及工作能力对财务管理工作的顺利开展有着直接的影响，因为大部分财务管理工作都需要相关工作人员来负责，如果工作人员自身的能力和素质不够，势必会导致工作中出现错漏，或者工作效率得不到有效提高。在国有企业不断发展的过程中，伴随着财务管理工作的改革和创新，对相关管理人员自身的素质和能力要求也在不断提高。但是，从现阶段国有企业中财务管理人员队伍的实际情况上看，大部分财务管理人员的工作能力还无法满足财务管理工作开展的相关要求。比如在管理理念上还需要更新，在管理方法上还比较老旧，尤其是在技术水平上，无法跟上时代发展的步伐。因此，在国有企业发展中，需要根据财务管理工作开展的需求，对优秀的财务管理人才进行引进，同时要针对现有财务管理人员的实际情况，针对性地开展人才培养工作，加大对人才培养的力度，打造一支高质量的财务管理人才队伍，为新时代背景下国有企业财务管理水平的提升提供保障。

三、国有企业加强财务管理的具体实施策略

1.更新管理观念完善财务管理制度

为保障国有企业财务管理工作的顺利开展，充分发挥好财务管理工作在国有企业经营和发展过程中的作用，应该对传统财务管理观念进行革新，加强对财务管理工作的宣传，提高国有企业全体员工对财务管理工作的准确认知，为财务管理工作的顺利开展创造良好的内部环境。为此，国有企业领导以及相关管理人员要做好带头作用，要加强对财务管理相关内容的学习，一方面是要积极学习新时代发展背景下对国有企业财务管理工作所提出的相关要求，掌握科学的财务管理方法。另一方面是要深入了解做好财务管理工作对国有企业发展的重要价值和作用，明确财务管理在国有企业管理中的重要地位。指更新财务管理观念的同时要注重对财务管理制度的优化和完善，为国有企业财务管理工作打下良好的制度基础，从而保障财务管理工作开展过程中能够有制度可依，提升财务管理工作的规范性和有效性。在进行国有企业财务管理观念以及财务管理制度的完善与建设过程中，具体需要注意以下几方面问题：其一，要注重对现阶段市场经济发展形式的准确掌握以及对国有企业自身发展情况的深入了解。财务管理制度的建设需要建立在实际情况的基础上，一方面是市场经济发展情况，另一方面是国有企业自身发展情况，只有在这两方面情况的全面掌握下，在结合实际需求科学的制定相应的财务管理制度，才能保障财务管理制度的科学性与有效性，才能在国有企业经营和管理中有效的落实相关制度。其二，要确保财务管理制度的精细化，保障财务管理制度的可实施性。财务管理制度在建设的过程中，要避免制度过于笼统和流于形式，而是要保障制度可以在实际工作中得到充分的落实。因此，在财务管理制度建设的过程中应该根据企业实际发展战略的相关要求，以及目前企业实际发展情况，对国有企业财务管理制度进行合理建设，使财务管理制度能够符合国有企业发展战略的需求。与此同时要结合实际经营和管理的需要，对财务管理制度中的各项内容进行细化，将财务管理工作以制度的形式落实在各项工作的细节当中。比如制定明确的财务管理岗位工作制度，将有关财务管理工作的内容落实到各个部门的各个岗位中，并制定详细的责任制度，确保各项工作都有专门的负责人，每位工作人员都能明确自身所承担的财务管理工作职责，有了明确的责任制度，当工作出现问题时也可以找到对应的责任人，提高了财务管理工作的效率和质量。其三，要加强对财务管理相关文化的宣传，通过有效的宣传和教育手段，不仅能够构建完善的财务管理企业文化，同时还能够加强企业员工对财务管理工作重要性以及财务管理制度的深入了解，并在工作中能够加强对财务管理工作的重视，严格的遵守各项制度要求。其四，要对财务管理制度进行不断的优化和调整。现阶段市场经济环境不断变化，对国有企业财务管理工作的要求也在不断提高，为保障国有企业的健康发展，财务管理制度也要紧跟时代发展的要求不断完善和优化。因此，财务管理制度的建设应该是一个动态的过程，在实际工作中通过不断执行财务管理制度，结合实际发展需求，不断发现财务管理制度中存在的问题，并不断调整解决问题。

2.创新财务管理方法

国有企业要迎合时代发展的要求，不断创新财务管理方法，能够采用科学的财务管理方法提升自身的财务管理水平。在新时期发展中采用传统的财务管理方法，会不可避免地在财务管理中出现各种问题，严重的影响着国有企业的发展。为此，国有企业相关管理人员需要加强对传统财务管理方法中存在问题的分析，并结合新时期发展的要求，对财务管理方法进行创新和优化，从而最大限度地提升财务管理工作的价值和作用。在创新财务管理方法的过程中，国有企业相关工作人员需要加强对自身工作经验的丰富，可以通过引进来和走出去的方式来进行管理经验的提升，一方面是要主动的学习其他优秀企业在财务管理方面的成功经验，并通过引进先进的管理理念和管理方法的方式，不断提升自身的管理水平，使国有企业财务管理工作的质量和效率都能得到全面提升。另一方面是要加强对自身工作情况的总结与反思，结合国有企业发展的需求，总结问题、分析问题，并采取有效的方法解决问题，从而实现对财务管理方法的创新。

传统的国有企业财务管理工作的职能相对局限，主要是因为在管理工作中只注重对各项经济活动后的财务数据进行核算和统计，而并不注重对经济活动开展前以及开展过程中的财务管理。因此，在新时代发展背景下，国有企业应该丰富财务管理的职能，采用精细化管理的方法进行财务管理。精细化管理方法的优势主要体现在以下几方面：其一，可以完善国有企业财务数据，为各项决策以及风险的管控等提供良好的数据支持。在精细化的财务管理实施中，可以实现国有企业财务管理深入到各项经营活动中，从而收集、整理和分析企业各方面的经营数据。其二，有利于优化国有企业财务结构，对国有企业资金链的稳定运行提供保障。在精细化的财务管理工作中，能够确保企业各个资金链的平稳运行，避免在资金流动的过程中出现隔了风险，给企业的经营发展带来影响。其三，精细化的财务管理可以为企业全面预算的实施提供保障。全面预算是现阶段国有企业预算管理中的重要方法，实施全面预算也是保障国有企业健康发展、提升国有企业经济效益的重要途径。而全面预算的实施与国有企业财务管理工作实施情况有着直接的关联，只有实施精细化的财务管理，才能全面体现出国有企业经营与生产的实际情况，为推行全面预算管理提供基础保障。

在实施精细化的财务管理方法时，一方面是要对国有企业财务管理的覆盖面进行扩充，使财务管理能够覆盖到国有企业所有的管理工作以及经营活动中，与此同时，要使财务管理工作贯穿整个经营管理过程，包括事前的预算、事中的监督管控以及事后的核算总结等。在落实整体财务管理政策的过程中，单靠国有企业财务部门是无法达到理想的财务管理效果的，需要国有企业各个部门全面配合。另一方面，要对国有企业资金实行精细化管理，保障国有企业资金的利用率。在实施精细化的资金管理过程中不仅能够提高资金的利用率，同时也有利于进一步扩展国有企业的生产经营范围，更好地提高经济效益。因此，需要根据资金精细化管理的相关需求，制定科学完善的资金使用机制，确保各项资金使用的规范性，避免资金的浪费、提升国有企业资产的价值。此外，在精细化的财务管理中，对成本的精细化管理也是一项重要的内容，成本管理对提升国有企业经济效益有着重要的作用，应该结合实际的情况，将成本管理范围扩大，最大程度地提高企业成本控制水平。

3.提高财务管理信息化建设水平

国有企业相关管理人员要加强对财务管理信息化建设的重视，并在资金上给予足够的支持，使财务管理信息化基础设施的建设得以完善。因为在现阶段的国有企业财务管理工作中，需要多个部门的共同配合才能达到理想的财务管理效果。因此，需要多个部门的协调配合，这就涉及到信息的沟通与信息共享。为保障财务管理工作的顺利实施，以及提高财务管理工作的质量，需要加强对财务管理信息共享系统的建设，通过信息共享系统可以实现各部门之间信息的交流，提高部门之间的沟通效率和沟通质量。与此同时，各部门将工作进展的情况共享到信息共享平台中，不仅使国有企业内部各项工作呈现公开化和透明化，有利于各项监督管理工作的有效开展，同时也能够让各个部门之间对彼此工作进展情况有所了解，更有利于部门合作效率和质量的提升。另外，在现阶段的国有企业财务管理工作中，需要处理的数据以及信息量有个大幅度的提升，如果采用传统的数据核算以及分析方法，不仅会消耗大量的人力、物力，而且也难以保障财务管理工作中信息处理的质量，这样会给国有企业各项决策以及发展目标的制定带来影响。因此，可以通过引进先进的信息技术以及数据分析技术，提高财务管理工作中信息以及数据的处理质量，保障财务数据的科学性和准确性。最后，在信息时代背景下，各种信息技术以及信息系统的建设给国有企业财务管理工作提供了便利，在提升财务管理工作效率的同时，也给国有企业财务信息的安全性带来了更大的隐患，各种网络黑客、病毒等会使得国有企业重要的财务信息和数据被窃取、损毁以及恶意篡改。因此，相关管理人员应该加强对信息安全技术的应用，通过采用科学有效的信息安全管理技术，提高国有企业财务数据以及重要信息的安全性。

4.加强财务管理人才队伍的建设

财务管理人员是负责财务管理工作的重要人员，因此，其自身的素质水平以及工作能力等会对国有企业财务管理工作质量有着重要的影响。因此，国有企业在进行财务管理制度的完善、方法的创新以及加强信息化建设的过程中，还要加强对财务管理人员队伍建设的力度，能够为国有企业财务管理工作的有效开展提供良好的人才保障。首先，国有企业需要根据财务管理工作中各个岗位的工作需求，针对性地对岗位人才进行招聘，要保障所招聘的财务管理人才具有一定的专业基础和工作能力，并且具有先进的管理理念。其次，国有企业要根据财务管理人员的实际情况，并结合国有企业财务管理工作开展的相关要求，制定科学的人才培养计划，能够将人才培养作为一项长期的工作计划，在培养财务管理人员专业基础以及管理方法的同时，也要注重对财务管理人员先进技术的培训和职业道德的教育，从而提升财务管理人员的工作能力、端正财务管理人员的工作态度，使其认识到自身工作的重要性，能够在工作严格要求自己，按照相关的制度要求以及有关法律法规开展各项财务管理工作。最后，要制定科学完善的考核制度和激励制度，根据财务管理人员自身发展的需求以及财务管理工作实施的要求，制定完善的考核制度，保障考核标准以及考核方法的科学性和有效性，同时借助于激励制度，能够调动财务管理人员工作的积极性，使其能够积极主动的学习，不断提升自身的素质及工作能力。

四、结语

综上所述，加强国有企业财务管理对于实现国有企业的集中管理、提高国有企业的经济效益以及全面提升国有企业在市场中的竞争力等方面具有重要的意义。因此，作为国有企业的管理人员，应该加强对财务管理工作的深入认知，并了解新时代发展中对国有企业财务管理工作开展的相关要求，从而能够对目前国有企业财务管理中存在的各方面问题有所掌握，并分析问题的产生原因，从而能够通过更新管理观念、完善管理制度、创新管理方法以及加强人才培养等策略提高国有企业财务管理水平。