新时代煤化工企业工会职能升级创新的探索探析

山西潞安煤基合成油有限公司 邵娟

党的十九大工作报告中指出“中国特色社会主义进入新时代”，在新时代背景下，全国各个企事业单位的改革工作进入了新的发展阶段，传统煤炭企业经营方式以及管理模式正逐步向多元化、多领域发展，传统经营方式和经营理念已经适应不了现阶段的要求，所以煤炭企业进行转型升级、向多元化发展势在必行。煤炭企业在新时代背景下，原来的工会工作存在短板和不足，与企业发展有较大差距，所以煤炭企业的工会职能必须要进行创新与转变。深入研究和探索国有煤炭企业工会职能升级以及创新的方法，有利于企业工会更好地发挥工会职能，加强对员工的人文关怀，提升单位凝聚力和创造力，实现企业升级转型、长远健康发展。

一、煤化工企业工会职能

工会是中国共产党领导职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的忠实代表。工会要以群众为核心，做好群众工作，要讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

工会的职能是代表和组织企业员工依照法律规定，通过员工代表大会参与企业管理和监督。做好工会组织建设，健全制度，做好新员工的接收、管理和教育工作。

参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政建立平等协商制度，切实保护好企业员工的合法权益。要做好职工引导工作，对先进员工、劳动模范进行推选和管理，号召职工向先进看齐。组织开展职工培训，提升职工职业技能水平。开展职工思想政治教育，开展形式多样、内容丰富的文化活动。切实有效地做好职工劳动保护工作，关心职工思想，增加职工福利。

二、新时代煤化工企业工会职能升级创新的必要性

（一）传统的煤化工企业工会职能已不适应现阶段我国的社会经济形势

在新时代背景下，煤化工企业原有的工会职能已经跟不上时代发展的脚步，所以煤化工企业管理者一定要对企业工会职能进行升级创新，使工会跟上时代前进的脚步。工会工作必须坚持群众性、政治性、先进性，三者缺一不可，群众性是基础，要全心全意依靠工人阶级。政治性是方向和本质，要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，切实肩负起团结引领广大职工听党话、跟党走的政治责任。工会职能必须跟上新时代的脚步，有效帮助煤化工企业进行企业战略发展的部署，有利于满足煤化工企业员工对于工会的需求。

（二）工会不断升级与创新能够帮助煤化工企业不断发展进步

随着新时代的到来，煤化工企业工会职能必须进行升级与创新，这样才能推进煤化工企业不断发展与进步[2]。煤化工企业想要做好工会工作，就要加强思想政治教育，深化产业工人队伍建设改革，推动职工队伍向知识型、技能型、创新型转变；要贯彻好“促进企业发展就是最大的维权”的理念，推动工会维权工作向精准维权、科学维权转变；要以工会改革创新为动力，构建工会高质量发展管理体系；要依托各种平台，打造智慧工会；要以打造“六心”工会为契机，构建管理型、制度型、考核型新型工会。

（三）新形势下的变化改革推动煤化工工会升级与创新

在新形势背景下，煤化工企业对于工会职能的升级与创新势在必行。工会系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，牢牢把握工会工作的时代主题，紧紧围绕集团战略目标，团结动员广大职工以主人翁姿态建功新时代，在打造化工转型发展蹚新路的新征程中贡献智慧和力量。煤化工企业工会职能升级与创新可以推动工会对企业员工职业技能和职业素质教育培训工作的开展，有效提高企业员工职业技能和职业素养[3]。

三、新时代国有煤化工企业工会面临的挑战与困境

（一）面临的挑战

在新时代背景下，社会经济发展水平在不断提高，员工法律意识、维权意识有所增强，导致工会管理、人员管理变得越来越复杂，工会维权工作在不断进行改革与升级。传统经济体制下，工会维权主要是针对职工工资、职工工时、工作条件、社会保障等内容进行，在新时代煤化工企业改制过程中，部分企业员工经济利益受到影响，企业对于员工薪资方面并没有根据实际情况进行有效的改革，导致企业员工产生很大的经济落差，直接影响员工就业观。企业工会维权除了保留原有的实物慰问、困难补助以外，还必须进行沟通，平等协商制定工资改革制度、职工互助保障制度、职工保险制度等维护职工权益。在煤化工企业转型过程中，企业工会的工作重点已经从政治领域逐步向经济领域转变，在转变的过程中，工会维权是当前工会改革工作中的一项重要挑战。

（二）面临的困境

1.企业职工对工会工作认可度低

现阶段，部分职工思想波动大，认为煤化工企业工会工作并没有给职工带来实际利益，对工会工作认可度低，工会的主要任务就是给职工发放福利、收取相应的会费，工会工作只是走走过场，监督职能形同虚设，起不到实际作用，一旦员工与企业发生利益纠纷，工会要么不出面解决，要么出面了也是两面调和，并没有客观实际地从员工的角度出发，分析与解决问题。这些都反映出部分企业员工对工会工作的不认可，深层次原因是工会工作不到位，工会职能定位不清晰，工会基本体制与制度建设不够完善，工会未能充分发挥职能[4]。

2.企业内部收入差异较大

在新时代背景下，市场经济不断发展，企业之间的竞争愈演愈烈。企业之间的竞争归根结底是人才的竞争，很多煤化工企业不断更新改革人才招聘与聘任制度，通过高额薪资和良好的福利待遇吸引更多专家、科研人才，为企业可持续发展提供源源不断的人才资源，人才引进可以为企业今后的市场经济竞争提供保障。但是专家和科研人才薪资福利待遇越高，与企业基层员工之间的差距越大，进一步拉大了企业内部员工之间的收入差距。久而久之，企业基层员工心理落差越来越大，造成员工心理失衡，甚至产生了一些负面情绪。企业应该清楚基层员工是企业的“压舱石”，没有基层职工像螺丝钉一样辛勤努力与付出，就不会有企业的长远发展。所以企业内部员工之间薪资的巨大差异是企业工会开展工作的阻碍之一。

3.公会职工综合素质有待提高

在新时代背景下，我国煤化工产业受到国内外市场的冲击，企业在发展过程中遇到了巨大的挑战，给煤化工企业经济发展带来了很大的影响。在新形势下，煤化工企业需要加强企业内部职工和人才的管理，依靠先进的科学技术和福利待遇吸引高端科研人才，高端科研人才的加入将推进煤化工企业顺应时代发展需求。随着煤化工企业吸引高端科研人才加入，企业员工结构发生转变，对不同职位的员工，文化水平和综合素质的要求都不同。不同职位、不同岗位员工的薪资水平也大不相同，企业员工之间的收入差距大，导致部分员工心理落差明显，工作积极性明显下降，产生消极怠工的情况，严重影响了企业工会工作的顺利开展。

四、新时代煤化工企业工会职能升级创新的方法

（一）创新思路，提高服务水平

在新时代背景下，煤化工企业的工会工作重点也发生了改变，既要确保企业员工工资收入，还要给予员工保险等各项保障，同时还要满足企业员工实现自我价值的精神需求。煤化工企业工会要保障企业员工有可靠的社会保障，为员工提供一个更加公平的职业竞争环境，在员工生活上要营造积极向上的学习氛围，组织丰富多彩的精神文化生活[5]。

工会要明确职能与定位，升级职能服务水平，切实有效地帮助员工解决问题、解决困难。在对待企业年轻员工时，要跟上年轻人活跃的思维，多聆听年轻员工的意见，虽然他们工作时间短，但是他们对新鲜事物以及新的体制改革适应能力要强于年纪大的员工，要加强年轻员工职业技能和职业素养的教育培训工作，使他们树立正确的工作态度和工作目标，加强竞争意识和责任意识，年轻职工是煤化工企业转型发展的基层基础。

企业管理者和工会应做好员工劳动模范选拔工作，劳动模范可以充分发挥引导作用，引导企业员工向模范榜样学习，对标对表，向模范看齐，提高员工工作积极性。企业工会可以在员工中开展各类比赛活动，丰富员工文化生活，提高员工活跃性与积极性，如篮球比赛、足球比赛、排球比赛等，工作闲暇之余丰富员工的精神生活通过比赛提高员工参与积极性，在比赛中展现团结友爱精神，加强团队凝聚力，培育社会主义核心价值观，加强员工思想政治品德教育。

在新形势下，企业工会必须与员工建立良好、和谐的关系，实时了解员工在工作中面临的困难与问题，帮助员工解决实际问题与困难，缓解工作带来的压力，加强员工对工会工作的认可度，打造健康、文明、和谐、团结的企业文化，增强企业凝聚力与向心力，促进企业全面可持续健康发展。

（二）创新方法，回归维权本心

企业工会最根本的职能就是维护职工合法权益。工会的维权职能是指为企业员工谋求薪资待遇等经济利益，支持、帮助、代表企业员工维权，关心企业员工，帮助员工解决困难。新时代工会要贯彻好“促进企业发展就是最大的维权”的理念，推动工会维权工作向精准维权、科学维权转变，要积极维护职工合法权益，督促企业与员工签订集体合同以及女职工权益保护等专项工作[6]。积极主动参与涉及职工利益的政策制度制定修改工作，切实有效地维护职工的合法权益，从职工的角度出发，帮助职工解决困难，增强职工对企业的归属感，职工权益的维护就是帮助企业进行人才维护，是维护企业发展的根本。

新时代煤化工企业工会作为企业员工薪资福利和美好生活的守护者，其工作多管齐下，一方面要努力服务中心工作，提升煤化工企业的市场竞争力，另一方面也要全力服务职工，工作应更加深入和广泛，工作内容应更加全面，立足企业实际和职工个性化需求，提供更多元化的服务，为职工提供更好的工作环境、更好的福利待遇，让职工感受到人文关怀和温暖，满足员工对生活质量的需求。

（三）营造环境，深化改革创新

煤化工企业工会要积极发挥工会的参与职能。参与职能就是要求工会参与到煤化工企业的管理决策中，发挥企业员工参政、议政的民主作用，真正实现煤化工企业的民主管理。工会参与职能是社会主义国家给予企业工会和员工参与管理企业的民主管理管理权力，满足员工对管理信息透明化的要求以及公平公正的制度实施，让员工享有知情权、参与权和享受权，建立以员工活动为中心的平台，经常组织员工文化活动，通过文化活动的方式凝聚员工，为员工营造一个良好的工作氛围，同时为企业改革与发展提供稳定的环境。

在信息时代，煤化工企业应对信息技术进行应用。信息技术管理在煤化工企业管理中发挥着重要作用，煤化工企业工会要适应信息技术带来的新的工作环境，同时加快工会职能升级与创新，利用先进的信息技术提高工会工作效率。

（四）提升站位，保持正确方向

习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这一重大时代课题，为新时代工会工作创新发展提供了根本遵循，煤炭企业工会应深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述和指示精神，牢牢把握工会工作的时代主题，紧紧围绕企业战略目标，团结动员广大职工以主人翁姿态建功新时代，为企业高质量发展贡献智慧和力量。

（五）积极转型，实现高质量发展

为进一步提高工会工作质效，充分发挥工会的作用，煤化工企业工会应积极转型，将服务企业发展、服务广大职工等作为根本目标，充分发挥工会的桥梁纽带作用，不断满足职工群众对美好生活的向往和需要，持续提升职工的幸福感，真正做到企业发展依靠职工、企业发展为了职工。要充分利用互联网等新媒体，加快推进传统工会服务向“互联网+”模式转型升级，打造互联网宣传平台，积极进行宣传教育，组织开展线上活动，使其成为职工参与活动、组织维权、宣传教育的文化阵地，努力提升职工的幸福感、获得感、安全感，凝聚职工的思想认同和情感认同。同时要在促进企业发展和维护职工权益上下功夫，解职工呼声、关心职工需求，发挥工会维权、困难帮扶、文化活动等多种职能，打通工会服务职工直通车，为一系列维权帮扶、宣传教育工作打上工会烙印，实现工会工作高质量发展。

新时代背景下，煤化工企业改革与发展正在稳步向前推进，煤化工企业对工会工作提出了更高的要求，工会职能升级与创新顺应时代潮流，有利于促进煤炭企业发展。煤化工企业工会管理工作，一定要转变传统工作观念和管理模式，明确工会职能定位，创新和改变工作思路与工作方法，为企业员工创建一个良好的工作氛围，提升企业职工的工作效率，全力推动并促进煤化工企业可持续发展。