“鹤岗们”如何转型，更需要人关注

● 狄宣亚

近几年，鹤岗因为超低的房价，在互联网上激起波澜。鹤岗的“走红”一定程度上让这座东北小城重新焕发了生机，但未能从根本上扭转其人口净流出的局面。鹤岗现象反映出一个更深层次的社会问题，那就是如何帮助资源枯竭型城市实现转型发展。

据统计，目前国内共有69个资源枯竭型城市，它们和鹤岗类似，之前靠矿产、能源发家，待资源枯竭转入衰落，城市发展缓慢，人口开始流失，面临着转型发展的困境。如何让这些城市“枯木逢春”，重新变得生机盎然，是一个大的社会考题。

国家对资源枯竭型城市转型发展，有着整体考量，去年发布的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》，便对资源枯竭型城市下一步产业转型作出了重要指示。在现下经济转向高质量发展的重要阶段，资源枯竭型城市产业转型也进入了关键期。

资源枯竭型城市的特点是产业单一，在过去一段时期，单靠某种矿产或能源资源获得了城市的勃兴与繁荣，但随着资源枯竭或产业结构调整，整个城市的发展也失去了最核心的动力。比如，安徽铜陵市、山东淄博市淄川区、四川泸州市、广西贺州市平桂区等都属此列。

要想获得新的生机，需要寻找城市新的引擎。回看鹤岗的例子，这座城市紧紧抓住成为网红的机会，2021年，《鹤岗市直播电商发展三年行动规划（2021—2023年）》发布，把城市经济的新增长点，放在直播电商产业上。但直播电商产业的发展壮大，不仅需要线上的平台与网红，背后还需要一整套实体商仓和物流链条的支撑，一座城市单靠发展直播电商产业实现转型升级，显然没有那么容易。

一座资源枯竭的城市，寻找属于它的春天，有许多扇门可以打开。比如曾经的天然气能源大市泸州，在2011年时因为天然气枯竭，成为全国第三批资源枯竭型城市。此后，泸州开启了艰难的产业转型之路。泸州没有了新出井的天然气，却还有深藏的泸州老窖和郎酒。泸州深挖酒文化，以名牌酒企为龙头，打造了集红粮种植、酿造灌装、包材生产、仓储物流等于一体的酒业全产业链条，建成特色白酒产业集群。泸州还热烈拥抱新兴电子产业，依托中国电子（泸州）产业园、中国长城（泸州）信创产业示范园，建成电子信息产业全产业链条，发展成为西南地区重要的电子信息制造基地。泸州开展数字应用，培育发展工业数字化建设实践企业，基本实现白酒全过程机械化酿造，吨酒耗水减少50%以上，排污减少40%以上，生产效率提升30%以上。

像泸州这样走出一条成功转型道路的城市还有很多，比如，有“华夏锡都”之称的广西贺州市平桂区，从有色金属开采转向了新技术新材料研发；作为华南重工业基地的广东韶关市，转型成为大数据、人工智能的产业重镇。

一座城市，有人、有产业、有历史底蕴，总有发展的机会。尤其在产业智能化的时代，利用传统的产业优势，通过与新技术、新产业的融合推动转型升级，改善营商环境，完全可以重整旗鼓、弯道超车。

在历史长河中，很多曾经盛极一时的城市衰落了，而当年不起眼的小村落，有的已经发展为繁华都市。对一座城市而言，重要的是抓住时代机遇，充分挖掘自身潜力，开出转型发展的绚烂之花。