构建全球发展命运共同体——对习近平总书记在第76 届联合国大会一般性辩论讲话的理论解读

青海 冶玉梅 余秀生

【热点背景】

2021 年9 月21 日，国家主席习近平在北京以视频方式出席第76 届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话。习近平总书记强调，加大发展资源投入，重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作，加快落实联合国2030 年可持续发展议程，构建全球发展命运共同体。

习近平总书记强调，我们必须战胜疫情，赢得这场事关人类前途命运的重大斗争。人类总是在不断战胜挑战中实现更大发展和进步。我们要坚持人民至上、生命至上，弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律，统筹疫情防控和经济社会发展，加强国际联防联控。要把疫苗作为全球公共产品，确保发展中国家的可及性和可负担性，当务之急是要在全球范围内公平合理分配疫苗。中国将努力全年对外提供20 亿剂疫苗，在向“新冠疫苗实施计划”捐赠1 亿美元基础上，年内再向发展中国家无偿捐赠1 亿剂疫苗。中国将继续支持和参与全球科学溯源，坚决反对任何形式的政治操弄；我们必须复苏经济，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。

习近平总书记指出，发展是实现人民幸福的关键。面对疫情带来的严重冲击，要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。习近平总书记郑重提出全球发展倡议，核心要义是坚持发展优先，坚持以人民为中心，坚持普惠包容，坚持创新驱动，坚持人与自然共生，坚持行动导向，推动多边发展合作协同增效。

习近平总书记指出，世界又站在历史的十字路口。我坚信，人类和平发展进步的潮流不可阻挡。让我们坚定信心，携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界！

【理论解读】

一、从《经济生活》角度分析

1.坚持可持续发展。将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，加强主要经济体政策协调，保持连续性、稳定性、可持续性，构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系，推动多边发展合作进程协同增效，加快落实联合国2030 年可持续发展议程。

2.坚持创新驱动。习近平总书记强调，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，加速科技成果向现实生产力转化，打造开放、公平、公正、非歧视的科技发展环境，挖掘疫后经济增长新动能，携手实现跨越发展。

3.贯彻落实新发展理念。我们必须复苏经济，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展，共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。

4.积极参与国际经济合作。习近平总书记强调，加大发展资源投入，重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作，加快落实联合国2030 年可持续发展议程，构建全球发展命运共同体。

>二、从《政治生活》角度分析

1.尊重和保障人权。习近平总书记强调，我们要坚持人民至上、生命至上，呵护每个人的生命、价值、尊严。

2.坚持群众观点和群众路线。习近平总书记指出，在发展中保障和改善民生，保护和促进人权，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强民众的幸福感、获得感、安全感，实现人的全面发展。

3.和平与发展仍然是当今世界的两大主题。习近平总书记指出，2020 年以来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流行交织影响。各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正义的呼声更加强烈，对合作共赢的追求更加坚定。

4.联合国在维护世界和平、促进共同发展中发挥着重要作用。习近平总书记指出，联合国应该高举真正的多边主义旗帜，成为各国共同维护普遍安全、共同分享发展成果、共同掌握世界命运的核心平台。

5.维护世界和平，促进共同发展。习近平总书记指出，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，将继续以中国的新发展为世界提供新机遇。

6.发展问题是指世界经济发展问题，特别是发展中国家经济发展问题。习近平总书记指出，关注发展中国家特殊需求，通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家，着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题。

7.构建人类命运共同体。习近平总书记指出，世界又站在历史的十字路口。人类和平发展进步的潮流不可阻挡，要坚定信心，携手应对全球性威胁和挑战，推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界！

8.我国奉行独立自主的和平外交政策。习近平总书记指出，我们要坚持对话而不对抗、包容而不排他，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，扩大利益汇合点，画出最大同心圆。中华民族传承和追求的是和平和睦和谐理念，我们过去没有，今后也不会侵略、欺负他人，不会称王称霸。

9.中国是一个负责任有担当的大国。习近平总书记指出，中国已宣布未来3 年内再提供30 亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。

>三、从《文化生活》角度分析

1.文化对人的影响，来自于各种形式的文化活动。习近平总书记指出，2021 年是中国共产党成立100 周年，也是中华人民共和国恢复在联合国合法席位50 周年，中国将隆重纪念这一历史性事件。各种形式的纪念活动会对人产生重大的影响。

2.尊重文化多样性。习近平总书记指出，一个和平发展的世界应该承载不同形态的文明，必须兼容走向现代化的多样道路。

3.继承和发展中华优秀传统文化。中华民族传承和追求的是和平和睦和谐理念。

>四、从《生活与哲学》角度分析

1.一切从实际出发，实事求是，要求我们把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来，把高度的革命热情同严谨踏实的科学精神结合起来。习近平总书记指出，要弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律，统筹常态化精准防控和应急处置，统筹疫情防控和经济社会发展。

2.自然界的物质性要求我们坚持人与自然和谐共生。习近平总书记强调，坚持人与自然和谐共生。完善全球环境治理，积极应对气候变化，构建人与自然生命共同体。加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展。

3.实践是检验认识真理性的唯一标准。习近平总书记指出，近期国际形势的发展再次证明，外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷。我们要大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摒弃小圈子和零和博弈。

4.事物发展的方向是前进的、上升的，道路是曲折的、迂回的。习近平总书记指出，一部世界文明史也是同瘟疫斗争的历史，人类总是在不断战胜挑战中实现更大发展和进步。这次疫情虽然来势凶猛，我们终将战而胜之。

5.主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用，这要求我们抓重点，集中力量解决主要矛盾。习近平总书记指出，发展是实现人民幸福的关键。面对疫情带来的严重冲击，我们要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。

6.矛盾具有特殊性，要求我们坚持具体问题具体分析。习近平总书记指出，关注发展中国家特殊需求，通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家，着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题。

7.社会存在的变化决定社会意识的变化，社会意识是社会存在的反映。习近平总书记指出，世界进入新的动荡变革期。每一个负责任的政治家都必须以信心、勇气、担当，回答时代课题，作出历史抉择。

【创新训练】

1.疫苗是战胜疫情的利器。习近平总书记多次强调，要把疫苗作为全球公共产品，确保发展中国家的可及性和可负担性，当务之急是要在全球范围内公平合理分配疫苗。中国将努力全年对外提供20亿剂疫苗，在向“新冠疫苗实施计划”捐赠1 亿美元基础上，年内再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。中国向国际社会提供的捐赠疫苗 （ ）

①是商品，因为它有预防病毒的使用价值

②不是商品，因为捐赠疫苗没有用于交换

③大家普遍乐意接受，可充当一般等价物

④用于捐赠具有使用价值，但是没有价值

A.①③ B.②④

C.①④ D.②③

2.中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，将继续以中国的新发展为世界提供新机遇。这体现我国 （ ）

①享受主权国家的国际权利，并且履行国际义务

②为当今世界和平与发展贡献自己的智慧和力量

③维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨

④已经拥有全球经济发展的话语主导权和领导权

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

3.国与国难免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重的基础上开展对话合作。一国的成功并不意味着另一国必然失败，这个世界完全容得下各国共同成长和进步。我们要坚持对话而不对抗、包容而不排他，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，扩大利益汇合点，画出最大同心圆。这说明 （ ）

①当今国际关系的基本形式是对话合作

②世界各国具有一致和相同的根本利益

③国家间的共同利益是国际合作的基础

④各国应积极参与构建全球发展命运共同体

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

4.关注发展中国家特殊需求，通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家，着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题。这蕴含的辩证唯物主义方法论有 （ ）

①坚持一切从实际出发、实事求是

②坚持用不同的方法解决不同矛盾

③集中力量解决好矛盾的主要方面

④注意遵循系统内部结构的有序性

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

【参考答案及解题分析】

1.【答案】B

【解题分析】商品是用于交换的劳动产品,是使用价值和价值的统一体。中国向国际社会提供的捐赠疫苗是劳动产品，但不是用于交换，②正确；有使用价值的东西不一定是商品，①排除；题干未涉及一般等价物，③不符合题意；中国向国际社会提供的疫苗有预防病毒的使用价值，但没有价值，因为只有商品才有价值，价值是商品的特有属性，④入选。故本题选B。

2.【答案】C

【解题分析】材料只涉及主权国家的国际义务，未涉及主权国家的国际权利，①不符合题意；“中国是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者”体现了中国维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，也体现了中国为当今世界和平与发展贡献自己的智慧和力量，②③符合题意；④与实际不符，排除。故本题选C。

3.【答案】D

【解题分析】当今国际关系的基本形式是竞争、合作、冲突，①说法错误；世界各国的根本利益是不同的，②说法错误；“扩大利益汇合点，画出最大同心圆”说明国家间的共同利益是国际合作的基础，③符合题意；“一国的成功并不意味着另一国必然失败，这个世界完全容得下各国共同成长和进步”说明世界各国积极参与构建全球发展命运共同体，④符合题意。故本题选D。

4.【答案】A

【解题分析】“关注发展中国家特殊需求”体现坚持一切从实际出发、实事求是，①正确；“关注发展中国家特殊需求，通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家”体现坚持用不同的方法解决不同矛盾，②符合题意；“着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题”体现抓重点，集中力量解决主要矛盾，而不是集中力量解决好矛盾的主要方面，③排除；材料中未涉及系统内部结构，④排除。故本题选A。