科技创新为冬奥监管通关强基固本

文／陈 瑜

2月4日，期盼已久的北京2022冬奥会正式开幕。作为2022年北京冬奥会和冬残奥会的主管地海关，北京海关不断细化通关保障方案，对所有涉冬奥航班实施“一机一策”，做到严格监管、精准检疫、高效服务。同时部署应用核辐射全息定位系统、通用消毒柜等10种设备设施，完善“横向+纵向”人力资源梯队工作机制，组建起包括一线和预备人员1000多人、应急支援力量400多人的保障梯队，为涉奥人员入境高峰期提供全方位支持。

“核心机房就是监管信息运行的中枢和大脑。要提升监管效能，就要先打造最强大脑。”北京海关科技处处长由智勇说。为保障北京冬奥会、冬残奥会期间各项业务的顺畅运行，北京海关于2021年上半年就提前启动了核心机房的在线改造，通过冷通道封闭技术精准降温，使机房核心设备温度始终保持在25摄氏度以下，确保不间断高速运行中的大脑“冷静清醒”。

“据了解，北京海关是首个接入‘海关总署基础设施云平台’的直属海关。在海关总署的云平台上，计算、存储等IT资源可按照各直属海关信息系统的繁忙程度分配，实现资源智能化调用。云平台就像一条实行潮汐车道的智能高速公路，即时分析各信息系统的‘车流量’，科学调整IT资源的‘车道’配置，提升了资源利用效率和系统稳定性。”北京海关科技处运行管理科科长吕丕明形象地比喻。

针对冬奥旅客普遍在入境现场申报的情况，北京海关在冬奥测试赛前，就在旅客通关现场增配了126台（套）申报设备，最大限度避免申报旅客“扎堆”，通过推行“智慧旅检”系统，在入境申报和流调过程中加强对旅客的辅助，大幅提升旅客通关体验。

据了解，北京海关还整合了监控指挥、视频会议、移动单兵、执法记录仪等音视频信号，通过一个平台调度、一个接口调用，实现前后方零延时通信、零距离沟通、零失误决策，做到“业务现场设置到哪里，实时监控就覆盖到哪里，调度指挥就延伸到哪里”。“科技手段建立了一个可以实现上下联动、一竿子插到底的指挥体系。现在根据工作需要，我们的一线关员在T3D现场就可以随时与海关总署、北京海关视频连线，并接受调度指挥。”高延军副处长说。

此外，北京海关、冬奥组委、北京市商务局基于区块链技术、依托“单一窗口”线上平台，开发了冬奥无纸化通关系统，实现企业一站式在线提交、冬奥组委无纸化审批、海关无纸化通关。北京海关还开发了通关时效监控应用系统，监测冬奥航班行李物品整体通关时间，提高通关时效。

“通关时效监控应用系统就像指挥棒，时刻提醒督促我们提升工作效率、及时验放物资，用实际行动服务保障冬奥。”首都机场海关查验处副处长夏云成说。