加强老干部档案管理与利用的探讨

李维娟 成武县老干部活动中心

近年来，国家有关单位越来越重视老干部档案工作，因为我国退休老干部职工人数也在不断增加，因为老干部职工已经不在他们的工作岗位上。这就导致很多老干部的档案工作很难完成，可能会出现疏忽。为确保我国现行的老干部政策更快落实，提高离退休干部社区养老服务水平，这就导致老干部档案越来越重要。为此，文章就人力资源管理行业老干部档案工作的推进和改进进行了探讨。

一、老干部档案的简介

老干部档案是其政治思想、学历、专业技术实力等基本情况的真实写照。随着时代的发展趋势，对老干部档案的保管和使用也提出了新的规定，现行标准的一些管理方式和应用水平的不足也逐渐显现。因此，大家要高度重视加强老干部档案工作，进一步完善老干部档案保存的前提，在实际工作中充分发挥老干部档案的效用，大力加强老干部档案工作[1]。推动各项工作顺利推进。

二、老干部档案管理与利用工作的重要性

退休老干部无私奉献，把生活中的美好时光奉献给了自己的岗位。一旦退休，他们通常会与岗位和工作脱节，这会给很多退休老干部造成明显的挫败感，导致很多不适应。因此，做好退休老干部档案工作，要考虑档案中记载的退休老干部的学历、工作过程、个人爱好等信息的信息内容。组织相应的主题活动，将丰富他们退休后的生活，让他们体验时代，感恩他们的关爱，提升这些人的生活质量[2]。这样，也可以间接促进在职员工思想工作的发展，对维护时代的和谐稳定有一定的促进作用。同时，退休老干部档案记录了其工作年限、工作条件、工作变化和主要贡献等信息内容。退休老干部服务站的工作人员明确其服务项目的工资待遇标准，并为其提供相应的服务，该服务的一个重要部分涉及退休老干部的合法权益。但是，由于转储和档案管理人员对此工作重视不够，在智能化、数字化快速发展的社会环境下，退休老干部档案从纸质资料转移电子设备中的过程中，衔接性不足、退休老干部档案文件丢失、记录不正确或不够彻底等问题，使退休老干部档案文件管理面临很大考验和工作压力。因此，我们需要提高对新时期退休老干部档案工作必要性的认识。做好退休老干部档案的鉴别、核对、更正和完善工作，确保退休老干部档案的完整和真实，确保退休老干部在体验服务项目和相应的工资、待遇等过程中有稳定的基础。因此工作人员在业务工作中做到有条理，更清晰，有总体目标。此外，根据退休老干部档案的完善情况，加强对留守老人、孤寡老人等部分独特退休老干部的个性化服务，提高异地生活水平。保障退休老干部健身锻炼和学习培训场所，保障退休老干部退休，使退休老干部的退休生活可以有序开展。

总而言之，只有将退休老干部档案工作融入新时代发展趋势，从容应对新领域退休老干部档案管理明确提出的新挑战，不断提升管理水平。退休老干部档案制度，能否保障退休老干部退休后的生活，增强退休老干部的信任，让他们感受到社会发展的关爱；只有做好退休老干部档案管理工作，才能在服务项目中为退休老干部提供服务。可靠的依据，避免许多不必要的纠纷；同时，做好退休老干部档案管理工作，建立相应的人才信息库和检索系统，使部分退休老干部在时间和精力允许的情况下，对完成退休老干部退休的优秀人才进行再利用，使其能够“发光发热”。

三、当前老干部档案管理与利用存在的问题

（一）归档工作不够规范

退休老干部档案的收集和归档工作缺乏主动性。一般都是等待领导干部下达任务，或者上级实际收集日常任务。只有相关人员负责收集材料。这样做的效果通常是因为赶时间，这就导致收集到的原材料不能及时核对，大大影响档案材料的真实性和有效性，从而使退休老干部档案材料缺乏永远无法避免[3]。难以反映退休老干部的具体情况，失去档案资料的合理利用价值。

（二）文件管理系统不完善

退休老干部管理办法档案的收集、保管、维护、阅览、信息保密等规章制度不健全。有些人虽然制定了一些管理计划，但并没有以正式的方式严格执行。归档的原材料收集不完整，文件没有立即组织起来。借阅档案未办理阅览手续。此外，长期以来，很多退休老干部管理方式和机构对退休老干部档案工作重视不够，档案管理工作没有纳入工作日程。档案保管没有专业的仓库，档案资料的配件陈旧老化，档案保管标准简单[4]。

（三）档案功效发挥存在局限性

由于退休老干部档案的收集、整理、归档、保管等方面存在不足，离休干部档案的内容过于简单、死板。没有原材料，难以全面反映退休老干部的具体情况，特别是一些退休老干部在位时的人事任免、激励、提拔等全面的历史文献缺乏，使档案应该有依据，没有得到有效发挥，大多数只重视退休老干部档案的保管和归档，而忽视了综合利用的充分发挥，缺乏合理安排档案资源的专业管理方法和操作系统，从而使档案信息资源在现代社会中的作用没有得到很好的凸显。

（四）档案管理人员素质不高

由于人力资源和管理计划等要素，在退休老干部档案管理制度不完善、标准水平不够的情况下，对退休老干部档案管理方式造成了明显的混乱。很多档案管理人员年纪太大，不习惯现代科技的应用，往往采用传统的档案管理方式，无法融入新时代新升级的档案保存措施。经营计划出现重大矛盾争执，致使档案工作效率高，效果不显著[5]。也有一些管理人员拥有高学历，但没有通过相关的文件管理培训，缺乏文件存储的专业知识，无法深入了解文件管理工作的现实意义。也有一些管理者对工作没有正确的责任感，档案管理方式比较松散。档案调剂不按规定实施，自行决定调动档案，最终导致档案丢失或影响档案信息的真实性和有效性。

（五）现行档案管理方法比较落后

退休老干部管理部门很少有使用电子计算机等现代技术进行档案管理。大多数单位基本采用手工制作的方式来收集和查找档案。归档数据量少，不利于档案的使用、开发和设计。而且，电子计算机和当代互联网信息技术的使用还只是在备案方面，智能工作方式的优势没有得到很好的发挥，导致工作效率低下。此外，从业档案工作者的个人素质与新形势下档案资料工作的标准没有很好的结合。

四、加强老干部档案管理与利用的措施探讨

（一）加强基础设施建设

应根据实际情况，从全局角度考虑组织、人员配备、办公场所以及其他必要设备的基本建设情况，并在必要时进行基础设施的增加，以此加强退休老干部档案管理工作，为退休老干部进行服务。人事部门等单位工作需要及其对群众退休老干部档案信息内容的合理利用和要求，将有力推动我国人事档案管理改革创新，促进和谐社会基础建设全面发展。

（二）增强档案信息平台的协同管理

由于退休老干部档案工作涉及行政机关、人事部门、卫生行政部门等多个单位，在退休老干部档案信息平台的基础建设过程中要注意完善协调机制。同时，由于退休老干部档案工作跨度较大以及档案管理工作具有复杂性和烦琐性，有关部门在落实有关文件和精神时，容易因工作人员的疏忽而出现失误。从而降低了退休老干部档案服务质量[6]。因此，在退休老干部档案信息化规划中，需要对退休老干部档案信息内容进行有效分类，构建匹配的数据库查询，完成各单位之间的资源共享，确保高效率的协作系统。以及规定退休老干部档案负责单位要积极建立和完善数据数据共享平台，有利于各职能部门在服务平台上实现资源共享和查看所需信息内容，提高档案利用率。

（三）推进继续教育，提高管理人员综合素质

提高退休老干部健康档案管理员素养，提高文化艺术素养，严格管理制度。离休干部健康档案管理者要增强对管理方式和档案的责任感，塑造全心全意为人民服务的精神本质，积极迎接新时代的挑战，敢于肩负起新时代赋予的重任。离休干部健康档案管理员，加强理论学习，更新改造人生观，塑造伟大人生目标，确立政治方向，提高思想政治素质，严格执行党的组织纪律，培育优良职业道德。档案馆要有强烈的服务意识。退休老干部健康档案工作的服务宗旨是为退休老干部的卫生医疗工作服务。因此，档案工作人员要积极塑造全心全意为人民服务的理念，具有敬业精神，以务实、认真的工作责任心做好档案工作。档案保管人员应具有很强的专业水平。深造才能做好本职工作，必须具备较强的专业技能，能够掌握现代科学技术的管理模式和使用先进的电子设备。只有驾驭技术，整合相关课程的专业知识，才能更好地管理退休老干部档案。营造浓厚的文化艺术与学习氛围，使档案管理人员能够不断学习新技术，使提高管理者整体文化素质为总目标。在不断学习和认真工作下，专业知识的学习和训练将是合理而有效的，并且能够顺利进行。日常文艺活动是提高员工文化素养的重要途径，从事退休老干部档案工作的员工，要加强文化艺术修养，充分发挥先锋模范作用，精心营造独特的学习氛围，凝聚人心，正确引导价值规范的运用，影响一切有利于促进工作进步的管理方式。同时还要结合自身具体情况，探索新的工作方式，正确接受现实中的各种问题，明确提出以文化艺术促进工作以此来提升工作效率与质量的措施。

（四）健全档案管理制度

建立健全档案资料和原材料收集整理的常态化制度，将一般收集与逐项收集、长期收集相结合，提高科学合理性，有效结合档案管理制度，充分发挥档案工作人员工作的认真态度，坚决杜绝工作中的随意性和不严肃认真的态度，提高档案工作的真实性和有效性。采集全过程标准化。在整个收集过程中，要尽可能地交流和拓展档案数据的来源方式，不断丰富档案数据的意义。如文凭职业技能、定居状况等，确保原材料来源的真实性、准确性、丰富性和完整性。此外，要加强和完善档案资料归档的规章制度，灵活运用智能网络技术，按规定立即整理归档。

（五）强化档案服务平台的服务宗旨

退休老干部档案工作归根结底是为退休老干部服务的工作。因此，在信息化规划的全过程中，还应重视强化退休老干部档案服务平台的服务宗旨，完善退休老干部服务质量。退休老干部档案工作看似平淡无奇，实则体现了我国对退休老干部的关心和关爱。因此，承担离休干部档案的工作人员肩上的担子很重。要树立良好的服务态度，积极学习和培训专业技能和数字技术，提高其数字化管理和信息化管理服务水平。同时，也必须提高服务水平，同时也为推进退休老干部档案信息化规划贡献力量。

（六）提高老干部健康档案管理质量

对退休老干部档案管理的具体措施和防范对策，要从根本上考虑，完善退休老干部档案管理相关规章制度，严格遵守档案保管过程监管，为突发事件做好充分准备。只有解决应急预案，才能解决退休老干部档案管理中的一系列问题。不断完善退休老干部档案管理。同时也要清楚，不断完善退休老干部档案是档案管理的基础。退休老干部的档案主要反映退休老干部身心是否健康，有无生病或者其他症状；如果退休老干部得病了，要说明患病时间、病种、诊断方法，治疗方法、术后恢复情况等，这就需要不断完善和填写更多档案资料，需要对老干部档案存在的问题进行说明和处理，并对档案中的具体内容进行认真分析，并且进行验证和检查，确保存档数据的真实性和稳定性。信息化管理是完善退休老干部档案资源研发的重要途径。随着现代信息技术的管理方式，以往的人工管理方式会导致档案资料的查询保持不变，容易敷衍。为更好地适应新形势下退休老干部档案工作的要求，不断提高退休老干部档案的管理能力，同时需要建立退休老干部档案信息化管理系统。可以完成退休老干部档案基本信息的检索，必要时可以进行查阅、更新个人健康信息，不断拓展对退休老干部档案的管理，实施智能化管理办法，使档案充分发挥其巨大作用。

五、结语

退休老干部档案工作是一项长期而关键的工作。只有灵活运用现代管理和方法开展这项工作，不断改进和学习培训，才能科学、合理、规范、规范地完成退休老干部档案工作。为不断提高退休老干部管理部门服务水平，更好地服务退休老干部部门。因此，有关档案保管单位必须高度重视和加强退休老干部档案保管工作。同时，也要顺应信息时代的发展趋势，积极引进信息化管理技术，加快和完善退休老干部档案信息化规划，为退休老干部提供更好的服务。