“中心任务”和“首要任务”

现代化和高质量发展都是摆在我们面前必须要全力完成的任务，“中心任务”是一种目标愿景式的表达，“首要任务”是一种实践优先式的表达，两者相辅相成、相得益彰

党的二十大在全面总结过去五年工作和新时代十年伟大变革的基础上，擘画了新时代新征程中国共产党的使命任务。这其中出现了两个关键词：“中心任务”和“首要任务”。它们各自特定的内涵是什么？怎么理解它们之间的联系和区别？又怎么来很好地推进这些任务的顺利完成？

首先是“中心任务”。报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”简言之，这个“中心任务”就是实现现代化，实现全面现代化，而且是中国式的全面现代化。

中心任务是由与历史进程相关联的历史方位所决定的。党的二十大，是我们党带领全国人民在全面建成小康社会的基础上，已然迈上全面建设社会主义现代化国家新征程的历史性时刻召开的一次十分重要的大会。很显然，下一步的“中心任务”，就是在2035年实现“基本现代化”以后，进一步实现“全面现代化”。换句话说，和建党一百年的“全面小康”“中心任务”相比，新中国成立一百年的“中心任务”，毫无疑问就是“全面现代化”。当然，它更是人口规模巨大、全体人民共同富裕、两个文明相协调、人与自然和谐共生以及走和平发展道路的“中国式现代化”。

其次是“首要任务”。报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”简言之，这个“首要任务”，就是高质量发展，就是全面贯彻新发展理念的发展。

首要任务是由与发展阶段相关联的战略目标所决定的。早在五年前党的十九大报告，就对我国经济发展的阶段性变动，做出了一个综合而精准的研判：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”

很显然，和现代化的“中心任务”相适应、相配套的是“建设现代化经济体系”。什么是高质量发展？概括地说，就是全面贯彻新发展理念的发展。二十大报告中在“着力推动高质量发展”的标题之下，着重强调了五项工作：构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、推进高水平对外开放。当然，“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”，也是高质量发展的题中应有之义。之所以将其单独成篇，是因为它是完成“首要任务”的“基础性、战略性支撑”，是高质量发展得以真正实现的“重中之重”。

如果说改革开放四十多年来，我们集中精力完成的一项中心任务就是全面建成小康社会，那么自“十四五”规划期2021年起始的未来30年，我们集中精力将要完成的又一项中心任务，那就是全面建成社会主义现代化强国。与全面小康奋斗目标相适应的，或许只能是经济起飞时期还比较粗放的高速度增长，而与全面现代化中心奋斗目标相配套的，则必须是以创新驱动为主的高质量发展。所谓“现代化”，必须要靠高质量发展，没有高质量发展就无以现代化；所谓“高质量发展”，必须要保障现代化实现，否则现代化也失去了与时俱进的动力引擎。现代化和高质量发展都是摆在我们面前必须要全力完成的任务，“中心任务”是一种目标愿景式的表达，“首要任务”是一种实践优先式的表达，两者相辅相成、相得益彰。让我们以全面现代化的中心任务，统领国民经济和社会发展的方方面面，同时又以高质量发展的首要任务，来有力支撑全面现代化的顺利实现！