适应全面深化改革新要求推进国有企业党建工作创新

车枷颖 深业泰富物流集团股份有限公司

目前，我国改革已进入全面深化阶段，并结合时代要求提出更具时代发展的改革方针与思想。在此背景下，国有企业的工作重心与其意义同样发生的改变。国有企业不仅促进经济科学发展，在一定程度上，还承担起引领时代经济建设的重担。为此，国有企业如何改进和加强党组织建设，成了社会关注的焦点。目前，国家控股的企业在进行党的领导深化工作开展中，党建工作是一项十分重要的工作。党建工作的开展，不仅是其内部党组织建设，同样还是带动企业其他工作人员、基层组织、上层领导等全方位建设的关键。因此，从整体来看，国有企业进行积极的党建工作十分必要，并且是促进其服务社会的必经之路。

一、国有企业党建工作特征分析

（一）具有党的核心领导性

国有企业在落实与进行党建工作的时，其呈现出的最明显的特征就是具有党的核心领导性。在党建工作开展中，其需要且必须以党为核心，通过领会我党的意志进行党建工作的开展。党建工作的开展，是其内部进行思想建设、政治建设的主要手段，并且也是将我党领导内容贯穿到企业发展始末的主要方式。在实际工作开展的过程中，其内部的党建工作以我党的领导为核心，并且结合自身的发展需求与发展方向通过科学的手段践行党的领导要求。在实际工作开展的过程中，我党在新时代下提出的政策要求，就是其开展相关工作的宗旨，每一项党建工作具体活动的开展，都离不开我党的核心领导。因此，具体来看，其在进行相关工作的过程中，坚持党的领导是其重要特征。

（二）具有企业文化性

目前，国有企业内部对企业文化的重视程度不断提高。并且，随着长期的实践得出，联合党建工作与企业文化，不仅能优化企业文化氛围，同时还能强化党建工作的实效性。在实际工作开展过程中，很多企业已经将党建工作作为企业文化的一部分，并且在企业文化构建的过程中围绕着我党的要求与党建工作的核心开展。这种文化与党建相互融合的企业氛围建设方式，能够实现1+1＞2的目的，可以使党建与企业文化的碰撞后产生更明显的思想引领作用。企业文化在构建与形成的过程中，高举党的旗帜、忠实践行党的纲领，用实际行动将党建工作落实到每个环节，用真实情感将党建工作与企业文化建设紧密结合，使企业内部形成了“忠诚于党、报效国家、服务人民”的企业文化氛围。因此，综合来看，国有企业在开展党建工作的过程中，具有明显的企业文化性。

（三）具有党与人民的联系性

国有企业，既对党和国家负责，同时也对人民群众负责。在经济构架中，其是连接我党与民众的桥梁。特别是在实际经济活动开展的过程中，其主要是贯彻落实党的经济工作政策，并在企业的经营活动中承担企业的社会责任。国有企业在进行党建工作开展的过程中，同样是做到了对党负责、服务群众。在实际工作开展的过程中，其内部不断践行与深化我党提出的发展要求，并且结合群众需求进行具体党建工作的开展。且我党制定的纲领与方针均是为人民百姓谋福利的，在国有企业通过党建工作践行的过程中，细化了我党的实际要求，完成了我党与群众之间的内在联系，起到了桥梁的作用。特别是在改革深化的背景下，其内部在进行相关工作开展的过程中，更是结合民众的意愿进行党建工作的开展，结合民众的需求进行党的宗旨的诠释。因此，从此角度分析看出，国有企业在进行党建工作开展的过程中具有明显的党与人民联系性特征。

二、国有企业在践行党建工作中存在的问题

（一）党组织结构缺乏完善

国有企业在追求经济效益的同时，还担负着发展社会生产力，全面建设小康社会的使命。而在国有企业内部开展党建工作，是贯彻落实党的各项政策、方针的重要方式，也是确保国有企业长治久安的根本。在全面深化改革的背景下，国有企业党组织更是要把好方向、管好大局，以促使国有企业改革取得新进展。但是，结合实际来看，随着国有企业改革的不断深入，国有企业的机构设置、运行机制都发生了一系列的变化。受此影响，在国有企业内部，党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题也逐渐暴露出来，如在日常管理中，党组织活动侧重宣传，党员教育指导无法落实到位。在领导班子建设中，党政部门没有起到实质性的监督作用，对部分领导干部存在的淡忘身份、履职不到位等问题，没有做到严肃问责。这些，都影响了党组织在国有企业内部的领导和政治核心作用[1]。

（二）党组织建设环节薄弱

党组织在建设过程中，组织建设是否合理，会直接影响到国企内部党建工作进行是否合理。如果党组织建设环节存在薄弱情况，那么其内部在开展党建过程中也必定存在薄弱环节。目前，很多国企内部的党组织在进行建设的过程中，存在环节薄弱的情况。为了确保企业能够稳定发展，企业内需要有理事会、监事会和董事会三个组织相互制衡，并且接受党的领导。但是在实际的组织建设过程中，有的国企存在某个领导组织权力过大的情况，导致党在企业的领导地位遭受削弱。特别是企业内部董事会的权利过大，甚至超过了党组织的地位与权利限制，这就会造成在实际工作开展中存在一头独大、权力集中的情况，十分不利于其合理发展与党建工作的开展。

（三）党建工作开展方法落后

创新是引领发展、推动改革的第一动力。抓好国有企业党建工作，必须不断创新党建工作方式方法。在全面深化改革背景下，国有企业职工群众的思想观念、态度意识都发生了不同程度的变化，基层矛盾也日渐多样化，国有企业党建思想政治工作的复杂性不断增强。这也要求国有企业党组织必须要大力推动思想建设、组织建设、廉政建设和作风建设创新，为国有企业做大做强提供坚强的政治、思想和组织保证。不过，在党建制度化、常态化的前提下，许多国有企业党组织沿用的仍旧是传统的党建工作模式和方法，党建工作与文化建设的融合性不强，党建思想政治工作还停留在集体学习、读书看报的状态。加上缺少高素质的政工人才，党建工作的影响力也被削弱。部分国有企业党员干部思想观念和工作方式也逐渐形式化，一些人由于思想僵化也变得政治立场坚定性不足，导致他们在行动、活动中无法将党员原则落实到位。

三、优化国有企业党建工作的途径分析

（一）创新党的文化建设

创新文化建设是重要路径，深化党的文化结构和思想能聚力，国有企业必须认识到新时期党的文化建设活动的重要性，党的文化结构是完整的，形成科学的，也是全体党员积极实践的文化。在实践过程中，党的文化结构与国企的文化结构紧密相连，是企业精神文明建设的重要环节。在科学合理的文化氛围下，有关工作的开展更能够以我党为核心，可以充分体现出中国共产党在国企内部的领导核心地位。在实际工作开展过程中，企业领导人可给工作人员和各级组织发放有关我党文化的宣传手册，并将其与党建工作紧密地联系起来，实现党建以党的文化为基础进行工作开展。特别是在全面深化改革的背景下，我党诸多优秀文化值得国企内部的组织与工作人员进行学习。在充分学习我党文化的基础上，党建工作能够更加轻松且科学的展开。例如，我党百年中形成的无私无畏精神，这正是国企党建工作中的核心思想。在进行实际工作开展过程中，践行无私无畏的精神，可调动员工的积极性和创新精神，提高企业的生产效率，发挥党组织在国有企业中的领导作用，领导新时期企业的创新和发展。

（二）优化企业内部党组织结构

在合理的党组织结构基础上，国企才能够更加科学严谨，有根据的开展党建工作。在实践过程中，需要落实党组织内部的结构完整性，建立监督评价机制，整合监督资源，重视使用党和纪检部门的配合作用，在职工和管理委员会监督的基础上，确保正确建立党的建设指导。例如，在组织内部，抓作风、思想、创新发展的部门，都需要进行积极建设，确保党组织结构完整，进而促进党建工作的有序开展。在实际工作落实中，国企要积极进行党组织结构改革，特别是要结合时代发展的需求进行组织结构的优化与更新，确保企业内的党组织能够有着全新的发展。为实现完善组织结构的目的，国企内部党组织建设，需要积极与党中央的领导思想进行对接，并根据上级要求进行自身组织结构的建设。另外，在落实科学组织结构建设的过程中，还可以任用现有人才，实现科学党组织建设的目的，进而促进国企的科学与长效发展。同时，把网络教育和线下教育有机结合起来,鼓励党员同志利用业余时间学习，不断更新思想观念。在此基础上做好群众工作，全面听取群众的意见和建议,帮助群众,解决根本问题，增强企业的凝聚力。

（三）推动党组织人员思想政治进步

国企内部党建工作的开展，是针对每个工作人员进行的。特别在一线的企业员工，其思想的纯洁性与政治觉悟的先进性，更是会直接影响到党建工作的效能。因此，在进行实际工作开展的过程中，企业还需要不断提高企业员工的思想，确保企业员工有着较高的思想信仰，能够形成信赖我党、跟随我党、拥护我党的工作思想。企业工作人员的潜力是巨大的。通过对其思想进行全面升级的方式，更能深化我党的领导宗旨，确保党建工作在企业内有序开展与合理进行。不断提高企业员工的思想，形成从上到下整体拥护党的思想氛围，可以推动党建工作纵向开展，贯穿企业建设，更加有利于企业的综合发展与建设。比如：以华润电力中西区域为例，总结其长久实践经验来看，企业自始至终坚定教育与指引，且拓展了大量实践活动，全面调动了企业员工学习业务技能的积极性。近些年，华润电力中西区域数次开设了形式内容多样的技术比赛活动，熟练的技术能手被大量挖掘出来，并成了企业重点项目技术攻关的尖兵，随之大量成果被申请了国家专利项目。不仅如此，还有效解决了不同种类加工疑难问题近两千件。随后华润电力中西大区党委加强了个体模范领头人的奖励措施，优秀员工的主人翁精神被无限放大，整个企业会在奋发向上的良好气氛中迅猛向前发展[2]。

（四）重视领导班子的建设

国企内部党建领导班子，其工作能力强否，在一定程度上会直接影响到党建工作质量。因此，在全新的时代与发展背景下，其内部的党建领导班子需要不断进行全新的建设，特别是具有领导权力的领导干部，需要不断提高其思想、政治、党建文化素养，确保在进行实际工作开展中，能够有科学的领导队伍进行党建工作，开展的领导性建设。在实践过程中，领导班子成员，需始终学习党的新思想，不断重视自身党性的更新与积累。特别是在新时代背景下，领导班子的高质量建设，是国企在社会中得以发展的基本前提。领导班子队伍在建设的过程中，需要与党中央的思想保持高度的相同，并通过实际行动与引领方式带动企业内其他工作人员树立全新的政治思想。此外，领导班子及干部队伍，自身还需要树立起跟随党、学习党的思想的信念，确保国企内部党政领导班子建设合理，并以此推动企业的党建工作开展。例如：国企党委务必贯彻执行“双向进入，交叉任职”的领导机制，在国企积极推动党委书记、董事长“一肩挑”的管理责任制，确保党委对干部人事工作的领导权与对重要干部的管理权。然后严格筛选政治达标、作风硬朗、清廉刚正的领导管理层，把优秀良才聘用到国企领导管理层当中，并且紧抓基层党员培育与人才储备，让政治达标、业务过硬、年轻有为的员工积极融入党员队伍。随后展开“两学一做”学习教育日常化与制度化，借助全面学习教育不断提升党员领导层政治与道德修养。不仅如此，党组织务必把理论与实践相融合，使国企领导层在实践中不断增进实战技能，同时以学习型集体建造为着力点，激励党员领导层主动沟通学习经验与技巧，使其主动接受党组织考察与人民群众监督，长久保持工作热情。

（五）营造党建工作氛围

国有企业正常的工作运行，与国有企业的党建工作密不可分，而国有企业党建工作质量，与国有企业党建工作氛围密切相关。所以，在全面深化改革背景下，国有企业党委党组织要认识到，营造良好的舆论氛围之于党建顺利工作开展的重要意义，并从以下几方面入手，营造良好的工作氛围：首先，明确分管领导具体抓党建的工作机制，充分发挥基层党组织、党员干部的作用，形成强大的党建工作声势。其次，强占舆论高地，办好国有企业党建宣传栏，筑牢支部宣传阵地，利用宣传墙、宣传栏、网站、微信等，多层次、多角度宣传党的路线方针政策，展示支部动态和党建工作成果，增强党建工作的宣传声势。再次，将党建工作与企业文化建设结合起来，创新员工思想教育载体，以社会主义核心价值观为指引，将广大职工群众组织起来开展各种主题活动、文体活动，促进内部交流和互动，使广大职工群众自觉团结在党组织周围，增加企业的核心竞争力。

四、结语

在全面深化改革的背景下，国有企业可以创新党建的思路和工作方法，充分发挥国有企业党建工作的优势，促进国有企业精神文明建设水平的提高。在此基础上，要落实党的建设责任，深化群众工作，积极培养新党员，不断增强国有企业凝聚力，加强党的领导,把握国有企业改革发展方向。