晋讯

2022-12-17 22:01
支部建设 2022年27期
关键词:监委纪检监察监督

侯马市:多维发力促廉 提升服务为民

在清廉国企建设中,侯马市城乡供水有限公司以清廉企业文化建设为抓手,挖掘水文化及台骀文化中的廉洁因素,建立完善创建制度体系,落实落细创建工作举措,扎实推进“三不腐”方针落地,推动供水事业高质量发展。

侯马市城乡供水有限公司强化党组织战斗堡垒作用,制定《清廉国企建设实施方案》,成立以党组织书记和公司经理任组长的领导小组,从公司班子到业务科室,再到班组,层层明确党风廉政建设第一责任人,坚持一岗双责,层层签订《党风廉政建设责任书》《个人廉洁自律承诺书》,开展主题党日和警示教育活动,切实发挥国有企业党组织“把方向、管大局、保落实”作用,形成了一级抓一级、层层抓落实的廉洁企业创建工作体系。进一步规范制度化建设,归纳、总结形成“1+4”制度体系,构筑内控体系,以制度管人、以制度办事、以制度经营,形成企业廉政风险防控长效机制;紧盯管人、管事、管钱等关键岗位,认真开展廉政风险点排查,建立健全监督管理体系,切实筑牢遏制腐败滋生蔓延的堤坝。建设“清廉企业”文化长廊,以廉洁水文化为底蕴,通过形象、直观、立体的廉洁文化主题展示,教育干部职工认真学习水以清为贵的品质,崇尚人以廉为尊的精神,争做人民满意的供水企业好干部、好员工。将企业生产与廉洁教育相结合,将“水生产工艺五个步骤”与“好干部培养五项工程”结合起来,把没有污染的水源与忠廉教育相结合,要求干部忠诚清廉;把混凝处理与反面警示相结合,筑牢廉洁自律思想防线;把沉淀过滤与查处惩戒相结合,查处纪律松懈、作风漂浮行为;把消毒处理与谈话预防相结合,将苗头消除在萌芽状态;把加压分流与淬炼成钢相结合,淬炼对党忠诚、廉洁自律干部队伍。

(张志刚)

保德县:实施“四项工程” 加强机关效能建设

今年以来,保德县纪委监委结合清廉保德建设行动,以清廉机关创建为载体,实施“四项工程”,加强机关效能建设,着力打造忠诚干净担当纪检监察干部队伍。

一是思想政治工程。建立周二定期学习制度,采取集体学习、个人自学和委领导领学的方式,重点学习习近平总书记关于党风廉政建设和廉洁文化建设的重要论述、中央八项规定和清廉保德建设的有关文件等,督促广大纪检监察干部自觉同党中央对标对表,确保政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。

二是谈心交流工程。以室组为单位,围绕“忠诚、干净、担当”,结合个人岗位实际,谈收获、谈体会、谈认识,展开讨论交流;开展书记与副书记、副书记与室组负责人、室组负责人与室组干部三个层面的谈心谈话活动,互相提醒,指出不足,交流思想,共同提高。

三是警示教育工程。按照新时代廉洁文化建设新要求,对县廉政教育中心进行改版升级,组织全体纪检监察干部观看反面典型教育宣传片,率先垂范开展警示教育,使广大纪检监察干部始终以良好的心态对待自己、对待他人、对待组织,始终遵守各项规定。

四是制度建设工程。将委机关5 大类60 项制度规定修改完善,编辑成《保德县纪委监委机关规章制度汇编》;实行信息报送、案件督办等“八项考评”管理制度,分别对各组室和每名纪检监察干部进行细化考核,进一步科学、准确评价纪检监察干部的现实表现、工作实绩和综合素质。

(高正光)

稷山县:家访活动架起纪检监察干部“廉心桥”

不久前,稷山县纪委监委开展了一次特殊的“家访”活动,以“分层分级、全面覆盖、人人受访”的原则,由县纪委监委主要领导牵头,机关各部室主任以上领导干部利用业余时间开展家访,通过入户走访、专门约访、电话随访,与干部的配偶和共同生活的父母、子女聊家常、问需求,了解纪检监察干部的家风家教、思想动态等情况,把对纪检监察干部的监督管理从“工作圈”拓展到“生活圈”,并向家属宣传反腐倡廉工作,教育引导干部家属把好日常廉洁关,提醒其在“八小时外”同样要紧绷廉洁自律这根弦。

为确保家访工作取得实效不流于形式,县纪委监委提前做足功课,研究确定了具体的家访方式和家访内容,制作了《纪检监察干部家访情况记录单》。家访结束后,走访人要如实填写,并对家访情况和搜集的意见建议进行汇总整理,最后纳入干部廉政档案,作为干部评先评优、人事任免的重要参考。截至目前,共家访纪检监察干部120 余人次,梳理汇总意见建议24 条。

下一步,县纪委监委将深入贯彻中央、省、市纪委关于自身建设的要求,常态化开展家访活动,全方位掌握干部真实情况,做好家访工作的“后半篇文章”,把关心关爱落到实处,进一步提高干部精气神,为锻造纪检监察铁军凝心聚力。

(稷山县纪委监委)

万柏林区:综合运用“三个结合” 精准描绘“政治画像”

太原市万柏林区纪委监委第五派驻纪检监察组综合运用“三个结合”,对驻在单位领导班子和班子成员开展政治画像工作,精准勾勒政治画像“轮廓”,掌握政治生态“全貌”,避免出现“画虎画皮难画骨”“犹抱琵琶半遮面”等现象,为派驻纪检监察组开展监督检查、线索处置等工作提供决策依据。

结合“个人”与“单位”。结合领导班子作风及运行情况、选人用人情况、班子成员履行主体责任情况、支持配合纪检监察工作情况等方面进行综合研判,重点掌握“个人”在岗规范履职情况;建立驻在单位线索处置台账,对近三年来收到的问题线索和处置情况分门别类进行梳理,找准信访集中点和问题易发区,将个人存在的“思想漏洞”和单位存在的“制度漏洞”结合来看、共同解决,运用制发纪检监察建议书、与班子成员谈心谈话等方式堵住漏洞、补齐短板,实现“个人”与“单位”的有机结合、共同发展。

结合“一时”与“一贯”。坚持把“一时”与“一贯”“显绩”和“潜绩”结合起来,既紧盯干部在应对风险挑战、处理复杂矛盾、完成急难险重任务等关键时段的表现,看其是否敢于斗争、善于斗争,又注重干部在本职工作中的日常表现,看其是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,是否能自觉遵守党纪国法,特别是党的政治纪律和政治规矩等情况,并结合工作成效亮点及存在的短板弱项,对“画像”细节进行“精雕细琢”。

结合“八小时内”与“八小时外”。综合运用巡视巡察、审计、个人事项报告等相关信息,做到全方位了解、多方面印证,全面掌握干部真实情况,防止出现“两面派”“两面人”的现象;多方征求“亲友圈”“生活圈”等意见,多维度倾听干部和群众的声音,按照自评、互评、他评标尺,多角度考察工作和“八小时之外”的表现,结合节日期间“四风”问题专项监督,全局掌握干部工作、生活、社交中的综合表现,切实将“八小时”内外的监督有效衔接起来,进一步构建全方位的干部监督体系。

(张 欣)

洪洞县:坚持“干、准、严” 扎实推动工作走深走实

今年以来,洪洞县纪委监委始终坚持“干”“准”“严”三字标准,标准不降、节奏不变、力度不减,把目标记在心上,把责任扛在肩上,扎实推动各项工作走深走实。

“干”字当先狠抓落实。县纪委监委定期抽调班子成员带队、随机抽调室组力量开展联合监督,紧扣习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署、省市县经济工作会议安排、重大工程重点项目、“五好思路”落实、清廉洪洞建设以及生态环保、安全生产、优化营商环境等重点工作开展监督,服务保障推动高质量发展;准确把握洪洞反腐败斗争阶段性特征和地域性特点,锲而不舍一体推进“三不”战略目标,以更高要求全面提升治理腐败效能;驰而不息纠四风,以检查工作日饮酒为切口,在全县各单位开展干部作风、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆等突出问题系统整治,发现“四风”问题线索23 起,通报曝光8起9 人,督促全县党员干部绷紧纪律之弦。

“准”字发力有序推进。县纪委监委制定确实可行的督导方案,深入到各责任单位、各乡镇开展督促指导,对工作不利、走过场的单位,责令纠正、严肃批评,限期“补课”;在六个清廉单元的创建中,各选取了2 个单位打造示范点,派驻纪检监察组在包联单位至少选树1 个清廉单位示范点;利用“清廉洪洞”微信公众号对创建过程中的好经验、好做法进行广泛宣传,不断扩大宣传的覆盖面和影响力。

“严”字当头常抓不懈。制定了“两学两讲季度考”学习计划,班子成员定期轮流讲理论、专业骨干定期讲业务,按季度制定学习提纲指导学、查缺补漏每日学,一季度一次测试,持续提高纪检监察专业化水平;结合“以案促改促治、勇做忠诚卫士”警示教育活动,查摆问题、检视剖析,收回问题清单217 份,确保每一名纪检监察干部通过警示教育活动转变作风、提升工作能力;牢固树立“没有安全就没有办案”的理念,严格执行保密纪律规定,落实好安全首课和领导首谈的要求,认真做好安全风险研判,针对性制定安全预案,抓好“走读式”谈话全程管控,坚决守住安全保密底线。

(洪洞县纪委监委)

应县:着眼“三个紧盯”抓好“国庆节”监督检查

国庆节来临之际,应县纪委监委提前谋划、精准发力,组建五个检查组采取明察与暗访、普查与重点抽查,不定时间、不定路线、不打招呼,紧盯中央八项规定精神落实情况、疫情防控检查情况及当前重点工作等,为全县广大党员干部廉洁过节把准“作风脉”、开出“纪律方”。

县纪委监委紧盯各单位贯彻落实中央八项规定精神专题警示教育大会精神情况进行监督检查,着力发现会议精神不传达、虚假应付等问题;着力发现违规收送节礼、违规发放津补贴或福利、违规接受旅游安排、违规请吃吃请、违规用车、大办婚丧喜庆事宜等易发多发的享乐奢靡问题;着力发现违规接受宴请、违规出入“私人会所”“居民小区隐蔽吃喝”“错峰”收送礼品礼金、分批异地操办酒席等问题。紧盯疫情防控检查情况,围绕“第一时间、第一落点”管控、“落地核酸+点对点转运+精准赋码”管理和社区管控,围绕车站、高速卡口等通道管控情况加强监督检查,督促有关职能部门突出“严查严控”;保障各个通道运行顺畅,杜绝发生人员、车辆大面积聚集和长时间滞留现象;紧盯常态化疫情防控措施落实情况,督促加强对定点医院、隔离酒店、核酸检测实验室、冷链物流、养老院等重点机构、重点场所的管控,扎实做好常态化疫情防控各项工作。围绕纪律作风整顿专项行动,紧盯各级党组织是否存在责任悬空、计划走空、目标落空等问题,各级干部是否存在精神懈急、工作“躺平”,不作为、慢作为甚至乱作为问题;重点结合巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,“三个一批”监督治理等重点工作,着力发现做选择、搞变通、打折扣和虚假整改、纸面整改等形式主义、官僚主义问题。

(应县纪委监委)

广灵县:多措并举提升信访举报工作水平

广灵县纪委监委严格贯彻落实全省纪检监察信访举报工作座谈会及全市纪检监察信访举报工作高质量发展推进会任务要求,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

县纪委监委组织召开全县纪检监察信访举报工作高质量发展推进会暨纪法课堂信访业务培训会,增强全县纪检监察干部做好信访举报工作的责任感,不断提高全县纪检监察信访举报工作规范化、法治化、正规化水平。制定《关于推进全县纪检监察信访举报工作高质量发展实施方案》,健全完善《县纪委监委领导干部接访下访制度》《广灵县纪委监委初信初访办理工作机制》等制度规定,实现以制度促落实,以落实促提高的目的。集中开展重复举报治理工作,对2021 年以来重复举报件进行起底,采取班子成员包案办法,实行“一案一专班”“一人一策”,推动重复举报件按期高质高效办结。以广灵县纪委监委网站及“清廉广灵”公众号为依托,联合县融媒体等公开举报地址、电话,构建信、访、网、电举报网络,进一步畅通信访举报渠道。

(广灵县纪委监委)

左云县:做好“三字诀” 织密村级“小微权力”防护网

今年以来,左云县纪委监委充分发挥监督在基层社会治理中的基础性保障性作用,立足监督首责,结合工作职责,加强对村级“小微权力”靶向监督,助推“小微权力”在阳光下高效运行。

在“细”字上下功夫。抓细抓好“小微权力”清单和村级“小微权力”事项办理流程监督工作,以4 项工作要点、13 项重点任务清单为主,通过明察暗访、随机入户等形式深入基层,了解群众对村居发展情况和基层干部工作作风、工作效能等方面的满意度;查看村务公开公示情况、村级“三资”管理、“三重一大”事项决策程序;落实低保户、光伏及煤炭补贴户选定程序是否合规;各项惠民惠农资金发放是否及时到位。截至目前,走访45个行政村,走访群众200 余人,发现并督促解决问题8 个。

在“实”字上下功夫。针对发现的各种苗头性倾向性问题,扣紧责任链条,开展廉政提醒谈话,县纪委监委班子成员与乡镇“一把手”、乡镇“一把手”与村干部进行谈话,村干部将问题纳入村务监督委员会监督范围,自上而下层层压实责任。今年以来,逐级开展提醒谈话89 人次,切实有效加强了对村干部的有效监督。

在“严”字上下功夫。严肃查处群众身边的腐败和不正之风,严格执行县纪委监委、乡镇纪委、村务监督委员会三级联动监督机制和问题线索定期移送机制;聚焦群众堵点难点,着力发现村级“微腐败”突出问题,通过梳理问题清单,建立问题台账,督促制定整改措施,跟进后期督促指导,全面提升问题线索查办质效。今年开展村级“小微权力”监督工作以来,给予党纪政务处分82 人次,有力震慑了基层“微腐败”问题,确保“小微权力”监督成果落地生根。

(左云县纪委监委)

盐湖区:三管齐下 建设清廉财政

在清廉盐湖建设中,运城市盐湖区财政局以高度的政治自觉、强烈的责任担当,立足财政职能定位,从“廉洁财政、阳光财政、高效财政”三方面精准发力,让“清廉财政”的底色更浓。

自全面建设清廉盐湖“动员令”下达以来,区财政局开展定期讲党课、观看廉政教育警示片等活动,引导财政干部切实端正作风,提高政治站位,强化思想认识,筑牢拒腐防变思想道德防线,着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。将清廉盐湖建设与深化预算管理相结合,在“三公”经费上“做减法”“民生保障”上“做加法”,并沿用“一站式”统一发布的公开方式,将除涉密部门外,其余部门所属单位(一级预算单位)纳入预算公开范围,通过在政府网站向社会集中公开的方式,使群众可以清晰明了地看到本单位的“账本”。始终坚持“财政资金取之于民,用之于民”的理念,加强民生项目、重点工程的资金支持,有效推动监督促廉、重拳保廉、履初守廉,为全面建设清廉盐湖、打造宜居宜业宜游的运城“首善之区”扛起财政之责。

(潘红娟)

五寨县:精准监督严查“微腐败”

五寨县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续推动监督下沉、监督落地,坚决整治群众反映强烈的热点问题和侵害群众利益的突出问题,让人民群众真切感受到公平正义就在身边。

县纪委监委坚持“凡是涉及群众的问题都认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正”的方针,下沉一线、主动走访,倾听群众心声、询问群众所需,对问题集中领域进行重点督办;把公开征集群众诉求同监督发现问题结合起来,严肃查处侵占农村集体“三资”、截留私分惠民惠农资金、征地拆迁和村建项目优亲厚友等与群众切身利益相关的问题,找准群众急难愁盼。立足监督的再监督职责,督促相关职能部门党组织落实责任、细化分工,以钉钉子精神层层递进、整治重点,坚决清除啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”;充分发挥派驻纪检监察组“驻”的优势,找准驻在部门职责与落实惠民富民政策的重合点以及发力点,围绕养老服务、医疗医保、教育就业等领域开展专项监督,查找制度短板、推动完善措施,真正顺应群众所思所盼。常态化开展以案促改,深入剖析“微腐败”典型案件,挖掘腐败滋生的问题根源,有针对性开展警示教育,通过以案说法、以案说纪,用身边事教育身边人,引导党员干部自觉接受监督、筑牢防线;把治理“微腐败”纳入落实“两个责任”职责清单,督促各级党组织“一把手”主动担责尽责,始终把为人民服务的职责扛在肩上,认真贯彻落实党中央各项方针政策,保障惠民富民政策落实到位,进一步增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(五寨县纪委监委)

新荣区:扎实推进第二阶段“三个一批”重点村监督治理

在第二阶段“三个一批重点村社”监督治理工作开始后,大同市新荣区委、区纪委监委结合第一阶段工作经验和检查反馈问题,查漏补缺,全面总结第一阶段“三个一批”成果,扎实有效推进第二阶段工作。

区纪委监委参照省纪委监委第一阶段监督治理工作要求和市纪委监委关于基层党建、产业发展、矛盾化解、村容村貌、乡村治理、清廉建设等六方面,统筹推进方法,第一时间细致研判重点村基本情况,对第二阶段“三个一批重点村社”监督治理工作进行安排部署,全面提升工作质效。对于没有省、市纪委监委班子成员包联的重点村,驻村工作专班组长全部由区纪委主要负责人包联指导,并要求区级层面逐村组建驻村工作专班。截至目前,2 个驻村工作专班全部驻村开展工作,制定了详细的“周计划”“月计划”,明确基本流程、工作任务,确保专班发挥实效。建立健全“一表三台账”,重点排查十八大以来的问题线索和2021 年以来的信访举报件,进行统计汇总和分析研判;制定第二阶段“三个一批”重点村整体工作规划,要求工作专班挂图作战、倒排时间、对表推进,不断压紧压实责任,补齐短板漏洞,确保专项工作有序推进。组织第二批“三个一批”重点村村支“两委”主干,到第一批专项整治工作先进村进行现场学习,通过实地调研、走访学习、座谈交流等多种方法,帮助2 个重点村借鉴学习经验、发现自身问题,找准薄弱环节,明确主攻方向,确保在监督治理工作中有思路、有方法、有举措。

(武晓宇)

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