企业党建工作的效能分析

姚莹 寿光环卫集团有限公司

一、国有企业党建工作的内涵

我国是以公有制经济为主体，多种所有制经济共同存在的经济结构。而国有企业就是公有制经济的一种体现，是由国家或地方政府为主导开展经济运营的企业，同时具备了经济性和政治性两大要素。与其他属性的企业相比，国有企业党建工作一直在企业中发挥着重要的作用。随着社会的发展，国有企业在经济中的地位和影响力越来越大，并且涉及不同的行业和领域，除了推动国家经济发展外，还要承担相应的社会责任，以保持经济的平衡与社会的稳定[1]。而国有企业的党建工作，在不同行业的国有企业中，党建工作的具体内容也存在一定差异，但始终都围绕党中央精神开展党建工作，为企业发展提供准确的政治方向，实现国有企业行稳致远。

习近平总书记针对国有企业的党建工作专门召开了工作会议，从党的领导、党的建设方面对我国国有企业党建工作中存在的诸多问题提出了针对性的解决办法。同时还提到，国有企业的“根”和“魂”就是党建工作开展的重要源泉，这是其他国家的国有企业所不具备的优势。从国家战略层面而言，国有企业的党建工作就是企业的“生命线”。

二、国有企业党建工作的重要性

从作用上来看，国有企业党建工作一是国有企业有效开展全面从严治党、落实党要管党的重要手段。从党的十九大报告中能够解读到，对于党的管理必须要从严从细，立足自身层面，始终把党的积极性和创造性作为工作着力点，不断完善和优化制度，提高党建工作质量；二是为推动国有企业发展提供政治保障。面对世界未有之大变局，想要发挥党建作用，就要以万变应万变，加强党建工作的创新，发挥政治作用，让企业经营发展始终与国家大发展步调保持一致，这样才能够实现企业发展与国家发展的相互促进；三是国有企业凝聚力和向心力提升的重要举措。开展党建工作，能够让企业目标更明确，全体干部员工能够始终以党为中心，提高工作积极性和主动性，通过对党建工作模式的优化，为国有企业开新篇、筑新局提供动力。

三、国有企业党建工作展现的新趋势

关于党建工作的学习与管理，习近平总书记曾提出了“两学一做”的学习理念，提出不仅要长期落实严谨治党工作理念，还要实现工作重心向基层的延伸，实现党建工作的全覆盖，全面提高国有企业的党建工作水平。对于国有企业党建工作的扎实推进与落实，党中央先后印发了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》文件，提出国有企业进行现代企业改革的同时，要时刻牢记党建工作在改革中的作用，明确具体工作内容，强化基层党组织作用，将党建工作摆在重要位置，真正体现国有企业的组织优势。党中央一系列文件的出台，加快推进了国有企业党建工作能力的提升，进一步提高了国有企业的竞争强度，也是新形势下国有企业党建工作的主要发展方向。

面对新发展环境和新发展格局，国有企业更要明确在当前背景下的角色，加快制定党建工作的创新措施，从思想上、标准化、措施上进行优化，既要保证党建工作的科学性，又要保证党建工作与企业发展融合性，还要保证党建工作的有效传承，构建完善系统的党建工作机制。结合国有企业及行业特点，以“不断提高党建工作质量”为中心，围绕提升、特色为创新点，将党建工作提升贯穿到国有企业的改革和发展中，帮助国有企业构建一支具有政治担当、责任担当、效益担当的高素质党组织队伍，在新形势下确立党建工作的新发展方向。在具体的党建工作中，要找出工作中缺失的内容、不足的方法、组织建设的漏洞，并制定相对应的措施予以堵塞，跟随发展大趋势，通过再学习、再培训、再教育，提升基层党员干部的工作素养、思想意识和政治觉悟。另外，对于国有企业基层人员的管理，也要纳入党建工作中，在企业内部营造良好的政治氛围，推动党建工作在基层的顺利开展。

四、国有企业党建工作存在问题

（一）国企党建工作重视程度亟待提高

对企业而言，效益是企业的主要目的。为此，有些国有企业在实际经营管理中过于看重效益，视利益为唯一目标，忽视企业社会责任；企业党委（党组）作用发挥不到位，对企业的党建工作重视程度相对不高，党建作用功能没有得到充分发挥，导致党建工作未与企业的经营管理同步开展。正是基于这种情况，国有企业党员干部思想认识不到位，重效益、轻党建，重业务、轻学习，基层党建工作形同虚设，不仅未做到与时俱进，更谈不上创新，国有企业的社会责任意识相对淡化，企业干部员工在实际工作中，片面为了追求企业经济效益，党建工作不注重打牢基础，党员发挥模范带头作用不够显著。个别企业领导对党建工作认真不足，缺乏从全局的高度、从企业强基固本的重要角度去认真党建工作的重要性，由于存在片面认识，导致党建工作与企业经营管理基本剥离。

（二）面对环境变化，无惧潜在危机

国有企业党建工作开展过程中，只是应用在基层党员队伍管理中，对党建工作的作用认识不充分，没有将党建工作提高到国有企业经营发展的战略层面。随着时代的发展，技术水平的不断改善，不同行业技术革新速度加快，国有企业生存的外部环境也有了明显变化；技术进步改变了人们的思维，也改变了党员干部的思想认知，认知的改变则会倒逼企业内部环境发生变化。有的企业领导在抓党建工作时，对内外部环境的变化缺乏敏感性，暴露出的党建工作的缺乏时代感，更谈不上党建工作的凝聚效应。还有部分国有企业党员干部并没有意识到党建工作缺乏创新，也没有想方设法去挖掘党建工作的潜力，面对内外环境的变化，采取了“以不变应万变”的错误应对方法，既缺乏创新求变的勇气，也缺乏主动作为的精神不善于在“吃透上情、了解下情”上下深功夫，不善于在“立足单位、深接地气”作文章，导致企业经营与党建工作相互脱节，出现“两张皮”的现象。

（三）人才整体素质低，流失严重

就国有企业而言，由于改革深度不足，改革宽度不够，未构建完整的现代企业管理制度，党建工作也未有大的变革，党组人员年龄偏高，学历偏低的问题长期存在。还有许多国有企业根本未设立独立的党建部门，为了应付检查，只是设置临时党建办公室，负责党建工作的人员也均为兼职人员，不仅违背了国家的相关规定，还约束了党建工作的深入开展，导致整个国有企业的党员干部素质、觉悟无法提升。另外，国有企业的技术人才虽然具有丰富的工作经验，但是理论知识不足，学历相对较低；而管理人才基本都是通过基层提拔而来，并没有接受过系统的管理知识培训；企业对人才评价标准不明确，忽视人才价值，导致人才流失增加。

（四）党建工作与企业文化不匹配

任何企业发展都离不开企业文化的支撑，企业文化是企业的“灵魂”。部分国有企业在制定企业文化时，未立足国有企业视角制定系统性的企业文化，对企业社会责任重视程度不够，企业文化内涵只关注效益、只关注个体；党建工作开展不够扎实深入，过于强调以文化活动牵引，而相对忽视了政治理念的灌输。这种情况下的党建工作难以发挥不出政治思想核心引领作用，难以与国有企业发展深入融合。企业文化代表企业的“灵魂”，党建内容的国有企业文化以党建政治工作作为“灵魂”，才能更好地引领企业的可持续发展，才能实现国有企业的发展初衷。

（五）党建工作形式守旧

全球经济大融合的背景下推动了技术的发展，迎来了互联网技术的革新。互联网出现以后，加快了信息传递，促进了信息共享，提升了信息价值，信息改变了传统的工作模式，让各行各业各类工作都变得高效、便捷。国有企业虽然在经营管理上搭载了互联网快车，办公系统升级、网络系统更新，无纸化办公成了潮流。但党建工作却依旧采用传统的形式开展，面对新形势、新环境，传统的工作形式对党建、思政工作的研究力度不足，信息更新不及时，严重滞后。这种形式上的差异降低了参与党建工作人员的积极性，从而降低了党建工作的实际效果。

五、国有企业党建工作的创新管理

（一）强化政治地位，提高政治影响力

在国民经济发展中，国有企业发挥了不可替代的作用，也是巩固和稳定党执政的重要保障。对国有企业而言，经济效益固然重要，但政治意识、政治担当同样重要，其重要性要高于经济效益。为此，必须要正视国有企业党建工作，要将党建工作摆在重要位置。要立足企业现状，结合内外部环境，借助党建工作更好地推动国有企业改革和发展。想要发挥出党建工作在国有企业中作用，企业党组织和党员干部要从思想上提高认识，在工作中提高研判能力[3]。面对复杂的市场，能够作出准确判断；面对巨大的诱惑，能够时刻保持党员信念，展现廉洁自律作风；面对激烈的竞争，能够具备大局意识，攻坚破难；面对自身的不足，能够虚心学习，让党组织的政治核心作用督促自己不断改进、不断总结、不断提升。在党建工作中，要进行多学科、多理论知识的统筹兼顾、集中学习，让党建工作贯穿于国有企业经营管理中，提高政治地位和影响力。

（二）全面认识党建工作，强化危机意识

从责任形式上看，国有企业与私有企业最明显的区别是，国有企业需要对全民负责，社会责任、政治担当要强。面对复杂多变的外部环境，国有企业要顾大局、识大体，在有效应对市场竞争的同时，更要发挥出党建工作的政治核心作用，实现业务与党建的有效融合。对于内部和外部环境的变化，国有企业党建工作要提高危机意识，在危机的重压下打破思想束缚，加大党建工作力度，开展党建工作创新，提高凝聚力和向心力，防止因外部环境变化而作出错误决策，给国有企业带来重大损失。

除了应对眼前的危机以外，国有企业还要具备应对长期规划的危机意识，做到危机的全过程应对，党建工作也要同步，配合长期规划进行党建工作的创新，进行危机的有效应对。党员干部要用于担当，敢于担责，发挥带头作用，激发出员工队伍的工作热情，以党建工作为中心，统一思想认识，加快机制转变，满足员工的价值需求。积极开展党组织的创新管理，探索危机意识下的党建发展新思路。

（三）多渠道招贤纳士，提高人才素质

首先，要以党建工作为核心加快开展。通过设置独立党建部门、独立岗位，配置高层次人才提高党建工作重要性。在人才招聘上，要通过校园招聘、人才引进、高薪挖掘等方式吸纳思想觉悟高、学习能力强、党史理论知识棒的人才，让人才在党建工作岗位上出带头作用，帮助企业营造良好的党建工作氛围。

其次，加强党建工作培训管理。针对管理层、技术层人员的理论知识学习，要积极开展党建、党史理论再学习活动，同时与管理、技术理论进行融合学习，不仅提高思想认识，还能掌握管理和技术方面的系统性理论知识，让企业员工的凝聚力更强[4]。

再次，推行轮岗管理制度，落实内部人才选拔，实现员工与岗位的有效匹配。借助党建工作开展多元化理论知识培训后，通过开展轮岗管理，让每个员工找出自己的发光点，找到真正适合自己的岗位，挖掘出员工的最大价值，达到人尽其用的目的。

（四）构建党建工作内涵下的企业文化

国有企业的企业文化必须要融合党建工作才会让企业走得更远。党建工作能够推动国有企业文化核心的有效构建。员工之所以能够围绕企业文化开展工作，是因为企业目标与员工目标保持一致，员工认同企业目标。通过党建工作与企业文化的融合，会让企业目标与员工目标相同，企业文化就能够得到员工认同，更愿意为企业付出。

企业文化要立足党建工作进行创新，通过党建工作的渗透，对企业文化的构建进行指导，企业文化内涵才会更加充实。新形势下，国有企业都认识到党建工作对企业发展具有重要作用，对企业文化的建设也有重要影响，这就需要国有企业都要积极参与到党建文化建设中，用党建文化引领企业文化建设。对党建文化而言，经历了长期的探索和发展，是思想建设和文化建设的集合体，也是广大干部员工高度认可和评价的文化体系，对企业的发展具有促进作用，也会让企业文化的构建内容更加全面，目标更加明确。所以，党建工作与企业文化的密切结合，会为企业的改革发展指明方向，还能够提供理论上的支撑。

（五）加强党建工作形式和载体创新

传统、固化的党建工作开展模式已经与当前高效、快捷的企业发展不匹配，必须对党建工作进行创新，才能提高党建工作水平，发挥党建工作的核心作用[5]。由于党建工作理论相对抽象，难以理解，不仅要进行形式创新，还要在载体上进行创新，让党建工作形式更具科学性，内容更加生动形象。具体来说，（1）借助企业活动开展党建工作，提高员工参与积极性；（2）利用信息技术和设备开展党建工作，强化党建工作效能；（3）以生产经营为主，党建工作为辅，工作融会贯通，形成工作合力，提升党建工作价值。

六、结语

国有企业在我国的经济发展中功不可没，尤其是当下，国有企业的勇于担当、不辱使命，更体现出党建工作对国有企业的熏陶和渲染。当然，对于国有企业党建工作的有效开展并非一蹴而就。企业在发展，社会在进步，环境在变化，在不同阶段出现的不同问题，党建工作必须要从思想上、人员上、制度上进行创新和完善，同时，也要借助信息技术在形式上、载体上进行优化，打破传统党建工作模式，实现国有企业党建工作的创新发展。