严格监管 更要自觉自律

四川川煤集团华荣能源公司绿水洞煤矿 寇含遥｜文

笔者认为，对于企业安全管理工作来说，严格监管是必要的手段，但员工的自觉自律更是重中之重。

企业在开展安全管理工作中，加强和改善安全生产管理，严格安全监管工作可以在很大程度上对人、物和可控的环境施加影响，降低三者诱发事故的概率，从而有效减少事故的发生。对于企业而言，严格安全监管，需要全方位、全过程做好人、物和环“三要素”的安全监管工作：一是积极消除生产作业过程中人的不安全状态、不安全意识、不安全行为对安全生产的影响；二是积极消除“物”的设计安装方面缺陷，陈旧、老化和破损，摆放不规范及超负荷运行等不安全状态对安全生产的影响；三是积极消除环境中的噪声、通风采光、气温、粉尘、有毒有害物品、放射源等因素对人身体健康的危害，对安全生产的影响。

其中，“人”的因素在企业安全管理实践中往往处于核心地位，无论是物的不安全状态，还是环境的不安全状态，都可以在很大程度上通过强化人员的管理，以及人员的自觉自律来克服和解决。

“人”对安全生产的影响主要有3个方面：一是人的素质。实践中，人的思想素质往往决定着人的事业心、责任感，决定着人的工作是否认真、专心和负责；人的业务素质（包含操作技能）决定着人的自我保护和安全防范能力；人的安全意识决定着人是否自觉遵守安全生产法律、法规和管理制度，是否严格遵守操作规章，随时提高警惕，加强防范。二是人的思想精神状况。人的思想精神状况很多时候会决定着人的注意力能否集中，操作技能是否能正常发挥和运用，进而影响操作的准确性和及时性。三是人的健康状况。主要包括心脏病、高血压等疾病以及恐高、对某些物质或气味过敏等，人的健康状况在实践中除了会影响相关人员的思想精神状况外，还可能直接导致各类事故的发生。

对此，企业应通过培养人员的自觉自律，来解决这些因素对于安全生产工作的影响。

第一，需要强化安全意识培育。具体来说，企业应引导、鼓励各级人员从安全生产法律法规、各项管理制度、操作规程及操作技能等各个方面强化自我学习和自我提升，促进其从内心深处牢固树立按章操作意识、牢固树立“不安全不生产”的自觉自律。

第二，需要树立正确的安全生产观。安全生产观是人员对安全生产的总体看法和认识，只有各级人员牢固树立了正确的安全生产观，才能消除思想认识的误区，采取积极的预防措施。根据笔者从事多年安全管理教育的经验来看，正确的安全生产观包含“一切事故均是可防可控的”“细节决定安全”“做到比知道更重要”等等。当各级人员树立了正确的安全生产观，才能真正从内心深处自觉遵守、认真落实各项安全生产法律法规以及管理制度、操作规程。

第三，需要认真总结经验教训。企业应积极引导各级人员善于从各类事故（事件）教训中举一反三分析原因，总结经验教训，从而进一步提升自身的安全意识、规范自身安全行为，避免事故（事件）特别是同类事故再次发生。

总之，严格监管虽然是企业实现安全生产的必要手段，但在实践中仅靠严格监管难以实现“百分之百无缺漏”，只有各级人员能够自觉自律，才能从根本上促进企业的长治久安。安