乡村振兴战略背景下农旅融合发展路径探究

余　虹

乡村振兴战略背景下农旅融合发展路径探究

余虹

（汉中职业技术学院陕西汉中723000）

在全面助推乡村经济高质量发展，全面拓展农业发展新路径，科学创新农业发展新模式的背景下，把握乡村振兴的大局，积极借势推动农旅融合发展，卓有成效地提升农村农业的整体发展水平。农旅融合是全新的发展路径，既能够提振农村经济的发展速度，也能够拓宽农村产业发展格局，确保农村经济社会得以高质量发展，更好地提升农村居民的生活质量。

乡村振兴；农旅融合；发展路径

农旅融合发展是在尊重农业产业功能的前提下，合理开发农业土地资源，并依托农业景观要素将其融入当代旅游业的一种新型乡村旅游发展模式。不可否认，现阶段在农村经济高速发展的过程中，农业资源并没有得到充分利用，这无疑会在很大程度上制约着农村经济的发展。为增强农业经济发展成效，也为了提升农村经济发展空间，应该在实施乡村振兴战略的过程中，积极推动农旅融合的高质量发展。

1 农旅融合发展的意义

农旅融合为乡村经济发展提供了全新的契机，同时也为乡村振兴注入了活力。在全面建设生态宜居美丽乡村的过程中，综合运用多种举措来推动农旅融合，始终具有重要的现实意义。

第一，优化农村产业结构。在乡村振兴的科学背景下，积极推动农旅融合，能够进一步优化农村产业结构，同时也能够全面提升农村经济社会发展水平。一直以来，在农业经济持续快速发展的进程中，虽然人们早已认识到农业现代化、信息化的重要作用，也在农业现代化发展中投入了资金和技术，但总体而言，农业经济发展模式仍然较为单一。为最大限度地整合农村资源，农旅融合的有序推进，无疑能够在很大程度上提高农业经济发展水平，也能够进一步优化农村产业结构。

第二，增加农村居民收入。农旅融合能够在很大程度上提高农村居民的收入水平，能够切实增加就业机会，确保广大农村居民在家门口就能够快速就业。比如当农村旅游资源得到大规模开发，或者说当越来越多的游客涌入农村地区，这些客流带来的消费额是非常高的。农村居民可以通过开设旅馆、饭店、便利店等方式来增加收入。

第三，推进农业农村现代化。在突出自身发展资源特色和地域特色的前提下，确保农业与旅游业得以深入融合，从而推进农业农村现代化。农业农村现代化离不开完善的经济基础，离不开多元化的产业结构。农旅融合无疑能够在很大程度上推动农村产业结构的调整优化，实现农村经济的高质量发展。

第四，推进美丽乡村建设。在实施乡村振兴战略的过程中，积极推动农旅融合，还能够在很大程度上推进美丽乡村建设。为大力发展旅游业，农村地区需要进行必要的环境治理及改善，也需要着重进行基础设施的建设。为了吸引外地游客，农村地区就必须着重改变传统的生活习惯，加强农村垃圾以及旱厕的治理，这些都能够在很大程度上推动美丽乡村的建设，也能够有效助推农村居民生活方式的变革，全面促进乡村的健康可持续发展。可见，在农旅融合的进程中，田园变公园、农区变景区，景在村中，村融景中[1]。

2 农旅融合发展存在的问题

在全面推进乡村振兴的背景下，积极把握好农旅融合的关键契机，切实优化农村产业结构，全面提升广大农村居民的收入水平，有必要走农旅融合的发展路径。但农旅融合本身是一项系统工程，在农旅融合的过程中，应该注重科学梳理农旅融合的现实问题，积极运用科学合理的发展举措，确保农旅融合工作得以高质量开展。现阶段，在农旅融合的过程中，尚存在着以下三个突出问题。

2.1 基础设施建设滞后，服务能力有待提升

现阶段，在农旅融合的进程中，基础设施的建设水平仍然不高，同时，服务能力也不尽如人意，这无疑会在很大程度上制约着农旅融合的整体推进。

一方面，在乡村振兴背景下，农旅融合的发展离不开完善的基础设施建设，诸如公路建设、村容村貌治理等。目前，受资金的限制以及发展布局的影响等，农村地区并没有针对农旅融合的发展需求来加强基础设施建设，这就在很大程度上制约着农旅融合的整体推进。

另一方面，农旅融合的过程中，农村地区的服务能力仍显滞后。当越来越多的外地游客涌入农村地区时，他们需要的不仅仅是美丽的农村风光以及便捷的基础设施，更需要优质的服务。但现阶段，农旅融合的服务能力则明显满足不了农旅融合的快速发展要求。以乡村客栈为例，在农旅融合背景下，很多农村居民都开始建设并运营民宿，但由于民宿规模较小，未形成完善的服务体系，难以满足游客的多样化需求。

2.2 人力资源相对匮乏，农旅融合模式较为粗放

在乡村振兴的背景下，深入全面地推动农旅融合工作的高效开展，必须从整体上来进行科学设计和系统优化，还应该不断推动农旅融合水平的提升。可以说，农旅融合工作的有序推进，离不开充足的人力资源。但现阶段，在农旅融合的过程中，人力资源相对匮乏，同时，农旅融合的水平也相对较低。

一方面，现阶段的农旅融合工作并没有建立在完善且科学的人力资源管理之上。比如农家乐、农村旅行社等，基本都是由本地居民运营管理，他们往往缺乏专业的运营管理能力，其经营管理方式较为粗放。

另一方面，在乡村振兴的背景下，着力推动农旅融合的发展，还需要建立在科学的发展模式之上，全方位整合区域内的优势资源，科学且高效地实施乡村振兴战略。但现阶段，在农旅融合的过程中，由于没有进行系统设计，也没有进行资源整合以及拓展延伸等，农旅融合仍然停留在较低的层次上。比如部分乡村地区采用“农业+民宿民俗”“农业+农事体验”等模式，这种传统的发展模式虽然仍具有一定的吸引力，但缺乏长效化的影响力。

2.3 产业融合层次不高，产业链缺乏深度和广度

乡村振兴的深入推进，为农旅融合提供了全新的发展视角，为农旅融合提供了可靠的支撑。在农旅融合的进程中，最为重要的因素就是产业链条。可以说，只有深入全面地拓宽产业链条，系统高效地拓展产业的发展深度和广度，才能够高质量地推动农旅融合。

但现阶段，在农旅融合的过程中，产业融合层次明显不高。比如在当前农旅融合的过程中，部分地区仍然停留在“农业+观光”的发展模式。部分地区在具体的发展实践中，倾向于划拨一片土地来种植一些时髦植被，吸引游客前来体验和观光。当游客进入这片区域后，他们所能够做的也就是简单地看一看、拍一拍、尝一尝，仅此而已[2]。

再如部分地区将民俗体验活动加进来，试图吸引游客参与民俗体验活动。但在民俗体验活动的开发过程中，并没有进行深入全面的挖掘和创新，或者直接从其他地方抄袭一些活动内容，难以形成长效化的吸引力。

目前，越来越多的城市居民渴望参与亲近自然以及贴近内心的活动，也对农村康养旅游的需求不断增加，但这些深层次的产业链并没有得到重视，进而制约着农旅融合的深入开展，也难以真正推动乡村振兴[3]。

3 农旅融合发展的路径

在乡村振兴的背景下，积极深入地推动农旅融合的发展，就必须把握好农旅融合的发展思路，充分结合现阶段农旅融合中存在的问题与不足，积极采用科学且多元化的发展路径，提升农旅融合的水平，进而提升农村经济社会发展水平。

3.1 加强基础设施建设，全面提升服务水平

为实现农旅融合的高质量发展，就必须注重加强基础设施建设，全面提升服务水平，为农旅融合奠定夯实的发展根基以及提供可靠的发展保障。

一方面，在农旅融合的过程中，应该充分发挥政府层面的主导以及统筹协调作用，加强基础设施建设。一系列的发展实践均证明，基础设施建设是确保农旅融合工作得以高效发展的基础。若基础设施层面存在着较大的问题，自然会制约着农旅融合的发展。为此，地方政府应该高度重视基础设施建设，从整体出发进行规划布局，确保基础设施建设的前瞻性视角，要全方位加大资金支持力度，科学设置专项发展资金，真正实现专款专用。与此同时，在推动基础设施建设的过程中，地方政府有必要拓展资金来源，积极引入社会资本，有序开放基础设施的承包与建设等。比如地方政府可以采用PPP模式来推动基础设施的有序建设，为基础设施规建工作奠定基础。农旅融合是推动乡村振兴的伟大布局以及科学工程，在农旅融合深入推进的过程中，有必要建立在系统化的基础设施建设上，切实保障基础设施的全面高效开展。在基础设施建设过程中，既要注重发挥好政府部门的统筹协调作用，为基础设施建设提供明确的发展方向，也要注重广泛吸收社会资本，优化资源配置，确保农旅融合工作能够得以快速稳妥推进[4]。

另一方面，在农旅融合的过程中，地方政府还有必要着重提升农村地区的整体服务水平。在具体的工作实践中，要注重秉持科学的发展规划，积极落实完善的发展举措，全面提升服务水平，进一步保障农旅融合工作的高效推进。比如，农村地区可以从软硬件方面来提升服务水平。硬件方面的服务举措包括公共停车区域的科学规划以及公共厕所的合理设置，还包括无线网络的覆盖等。软件方面的服务举措主要是指从业人员通过提升专业素养，进而给游客带来良好体验。良好的服务措施以及服务模式，是保障农旅融合工作有序深入开展的重要推动力量。在推动乡村振兴稳步发展的过程中，为确保农旅融合能够系统全面开展，必须统筹做好农旅融合的相关服务保障工作，切实为农旅融合奠定坚实的基础。

3.2 全面整合发展资源，创新发展模式

在全面推进农旅融合的过程中，地方政府只有从整体出发，才能够真正统筹推动农旅融合工作的全面有序开展。当前，在农旅融合的过程中，并没有形成集成化的发展态势，而是存在着各自为政的现象，这无疑会在很大程度上制约着农旅融合工作的科学有序实施。鉴于此，在农旅融合的过程中，应该注重形成集成化的发展态势，确保农旅融合工作得以高质量开展。

一方面，地方政府要依托完善的工作机制以及畅通的信息沟通渠道等，将各个部门统筹结合起来，共同推动农旅融合。农旅融合并不是单个部门的独立事项，而是需要各个部门统筹协调起来，全方位形成发展合力，共同促进农旅融合。在实践过程中，要发挥好政府部门的宏观引导作用，要充分发挥政府部门的资源调配能力，全面统筹各个部门全方位参与农旅融合的进程，为农旅融合的有序开展理清工作思路，明确工作方向，细化工作责任[5]。

地方政府要依托于优势的发展政策等来吸引人才返乡创业，为乡村振兴提供充足优质的人力资源。另外，政府部门要不断创新人才培养模式，积极拓展人才培养平台，为农旅融合定向培养和输送一批高质量的管理人才和运营人员。比如地方政府可以组织开办农旅融合的培训班，针对农旅融合中紧缺的人才来进行精准培训。

另一方面，在农旅融合的过程中，还有必要成立专班，委派专人来具体负责实施，以此来实现资源、资金、人力、物力的科学统筹。农旅融合是系统且长期的工程，为确保农旅融合能够真正推动乡村振兴，为保障农旅融合能够真正惠及农村农业等，就必须从常态化的发展视角出发来做好农旅融合工作。在农旅融合过程中，有必要建立健全完善的工作组织体系，积极成立工作专班，科学委派专人来进行负责。比如，政府部门可以抽调各个部门的骨干力量来组织农旅融合统筹领导小组，以便确保各项工作得以稳步推进。

3.3 融入文化内涵，拓展产业发展格局

在农旅融合的过程中，应该注重摆脱传统的发展思路，积极依托于自身独特的自然资源、土地资源、人文资源等，真正在农旅融合的过程中彰显深厚的人文底蕴，科学推动产业布局结构的调整优化。一方面，政府部门应该注重全面融入文化内涵，积极融入历史底蕴，全面开发具有文化底蕴的旅游产品。比如，可以立足于当地民俗文化来推动旅游业的发展，吸引城市人口来感受和体验浓郁的民俗文化。另一方面，政府部门有必要调整优化产业布局，不断延伸和拓展产业链条，尽可能地增强产业的延展性。

4 结论

农旅融合是推动新农村建设以及乡村振兴的重要抓手，在乡村振兴背景下，应该深入全面地把握好农旅融合的重要价值以及现实困境，从加强基础设施建设，全面提升服务水平；全面整合发展资源，创新发展模式；融入文化内涵，拓展产业发展格局等方面入手，全面推动农旅融合的高质量发展。

[1]陈慈,陈俊红,龚晶,等.当前农业新业态发展的阶段特征与对策建议[J].农业现代化研究,2018,39(1):48-56.

[2]胡平波,钟漪萍.政府支持下的农旅融合促进农业生态效率提升机理与实证分析:以全国休闲农业与乡村旅游示范县为例[J].中国农村经济,2019(12):85-104.

[3]钟漪萍,唐林仁,胡平波.农旅融合促进农村产业结构优化升级的机理与实证分析:以全国休闲农业与乡村旅游示范县为例[J].中国农村经济,2020(7):80-98.

[4]韦晨,发展休闲旅游农业加快新农村建设[J].广东蚕业,2020(7):147-148.

[5]刘延国.以农村产业经济为依托的生态旅游发展探究[J].广东蚕业,2021(3)136-137.

Research on the Development Path of Rural Tourism Integration under the Background of Rural Revitalization Strategy

Yu Hong

（Hanzhong Vocational and Technical College, Hanzhong, Shaanxi, 723000）

Under the background of comprehensively boosting the high-quality development of rural economy, comprehensively expanding the new path of agricultural development, and scientifically innovating the new model of agricultural development, we should grasp the overall situation of rural revitalization, actively take advantage of the opportunities to promote the integrated development of agriculture and tourism, and effectively improve the overall development level of rural agriculture. The integration of agriculture and tourism is a new development path, which can not only boost the development speed of rural economy, but also broaden the development pattern of rural industry, ensure the high-quality development of rural economy and society, and better improve the quality of life of rural residents.

Rural Revitalization; Agriculture and Tourism Integration; Development Path

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.10.36

F323;F592

A

2095-1205(2022)10-116-03

陕西职业教育乡村振兴研究院2022年度研究课题“乡村振兴战略背景下汉中市农旅融合发展研究”（22YB008）

余虹（1986- ），女，汉族，陕西汉中人，本科，讲师，研究方向为区域经济、电子商务。