湄潭县茶叶产业化发展困境及对策探究

令狐绍霞

湄潭县茶叶产业化发展困境及对策探究

令狐绍霞

（贵州财经大学贵州贵阳550025）

产业兴旺是乡村振兴的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。农业产业化是实现乡村振兴，尤其是产业振兴的重要支撑。文章以湄潭县茶产业为例，借鉴茶产业的发展经验，分析了湄潭县茶产业发展存在的问题，提出了促进湄潭县茶叶产业化发展的对策建议。

农业产业化；茶产业；乡村振兴；湄潭县

习近平总书记指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提”。只有加快发展乡村产业，实现乡村产业振兴，才能更好推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展[1]。湄潭是贵州最大的茶区，在“全国重点产茶县”排位第二。湄潭茶产业已经较为成熟，湄潭县的茶叶产业化还推动了湄潭县旅游业的发展。文章基于对湄潭茶叶产业的实地调查，总结湄潭茶叶产业化发展的经验，探索推动我国农业产业化发展中面临的现实困境，为政府加快农业产业化发展、提高农产品产出、增加农户收入，推动我国农业现代化发展提供参考。

1 湄潭县茶叶产业化发展的特点

1.1 湄潭县基本概况

湄潭作为贵州省乡村振兴引领示范县之一，获得了“中国茶旅融合十强示范县”称号，荣登全国“十三五”茶业发展十强县榜首，在2021年获得了中国茶业百强县第一名。湄潭县地处贵州省北部，湄潭县的气候属于亚热带湿润季风气候，湄潭县享有“贵州茶产业第一县”的美誉[2]。地处贵州省北部，湄潭的地质非常适合种植茶叶，生态环境良好，“湄潭翠芽”“湄潭翠片”等茶叶品牌在中国非常出名。湄潭县在贵州省是比较典型的农业县，主要产业有茶叶、烤烟、米业等优势产业，是支撑农村经济发展的主要产业。湄潭县盛产优质大米、玉米、小麦、油茶籽、茶叶、烟草、蚕桑、中药材等，素有“鱼米之乡”“烟县”“酒乡”“茶城”和“粮仓”之称，先后被国家有关部门命名为“全国农村改革实验区”“全国商品粮基地县”“全国商品油料基地县”“全国优质烤烟基地县”“全国商品瘦肉型猪基地县”“国家级现代农业示范区”“全国农业科技园区”“全国粮油高新示范县”“全国无公害茶叶生产示范基地县”“中国三绿工程茶业示范县”“中国名茶之乡”“全国重点产茶县”“全国特色产业县”“最受百姓欢迎产茶地”等称号，是典型的内陆农业县。

茶叶产业是湄潭的主导产业，坚持将茶叶产业与旅游相结合，打造了“茶叶为媒、茶海为景、文化为魂”的国家级旅游景区[3]。湄潭翠芽中国特色农产品优势区在2022年被认定为第三批中国特色农产品优势区。湄潭茶叶在我国已经有了一定的名声。截至2022年湄潭共有茶园60万亩，涉及全县15个镇街，8.8万农户，共计35.1万余人。

1.2 湄潭茶叶产业化发展的优势

湄潭具有得天独厚的优势，茶叶产业在发展过程中逐渐成为湄潭的主导产业，茶产业对湄潭经济的贡献占比不断加大。一是自然条件的优势，湄潭的气候、土壤、降水量等条件都非常适合茶叶的种植，产出的茶叶品质较高；二是人文条件的优势，湄潭有悠久的种植茶叶的历史，并且有数十位有名的专家为茶叶种植贡献出宝贵的技术经验，还有关于茶的传统文化，在民间广泛流传；三是交通便利的优势，湄潭的交通不断完善，高速公路已经四通八达，茶叶运输渠道已经得到解决；四是销售市场的优势，湄潭茶叶产业的茶量稳定以及通过多年的市场积累，湄潭茶叶的供销已经稳定，这也成为一种优势，促进了茶叶产业化发展。

2 湄潭县茶叶产业化发展的现状

2.1 茶产业规模较大

湄潭的茶叶种植面积共有60万亩，是贵州省茶叶种类较多、茶叶种植面积最大的县域。湄潭充分利用自身的地域优势，在政府的主导下，坚持企业带头、农户参与的发展思路，使茶叶产业不断发展，成为湄潭的主导产业和优势产业。湄潭坚持规模化、产业化，将农户与茶产业融合起来，不仅可以带动地方经济发展，还增加了农民的收入，提升了农民的幸福感。

2.2 茶叶品牌效应高

随着经济的发展，人们对生活品质的要求越来越高，其中茶叶早已受到大众的喜爱。如今茶叶行业竞争越来越激烈，许多地区都纷纷加入茶叶种植行业中，如何才能在众多茶叶品牌中脱颖而出，湄潭茶叶给出了它的答案。“湄潭翠芽”“遵义红”已经在全国具有一定的知名度，湄潭被誉为“中国名茶之乡”，将“湄潭翠芽”打造成“茶中茅台”是湄潭县茶产业的一个发展目标。湄潭县在推进茶叶品种的规划中，实施规范化管理，要求满足“品种、种植、生产加工、包装”四个统一，从生产上入手，统一生产环节标准。正是因为这一规划的严格要求，保证了茶叶品质，才使湄潭的茶叶品种得到消费者的认可。

2.3 茶产业与旅游融合发展

湄潭的茶叶规模化、产业化，不仅促进了茶叶产业的发展，更是促进了湄潭乡村旅游的发展。湄潭的旅游都是依托茶叶产业化规划的，比较有名的景点有永兴茶海、核桃坝村、七彩部落、象山公园等，都是以茶产业为基础来发展乡村旅游。政府转变经营观念，将茶叶农业产业和乡村旅游融合发展，按照“一城两区三中”构建以山水田园风光和茶旅融合一体化为主线，以县城为中心、乡村为依托、节点景观为支撑的全域旅游体系。政府在茶产业规模化种植的基础上进行旅游景点设计，提升了茶叶的价值，吸引了大量的外来游客到湄潭旅游，促进了经济发展。近两年，湄潭县旅游人次年均增长率达34.3％，旅游收入年均增长率48.5％。比如核桃坝村景点，政府围绕茶叶产业发展，采用干部带动农民的方式，带动了茶产业的发展，拓展了农民的增收渠道，核桃坝村积极开展以“四在农家”建设为载体、以“黔北民居”千壶园建筑为标志、以村庄整治为重点的新农村建设，改善了农村面貌。

2.4 龙头企业带动力增强

湄潭大力培养龙头企业，使全县的龙头企业规范化，并将其公示监测，贵州贵速风味有限公司、湄潭县七合种植专业合作社等龙头企业带动农业产业发展，带动农户致力于农业产业化经营。着力加强龙头企业、合作社的作用，提高对湄潭农业企业扶持力度，龙头企业和农民合作社的规范化，极大地促进了农业的产业化，也促进了农民种植的规模化，提高了农民就业率，增加了农民的收入。全县累计农业产业化龙头企业55家，带动农户4.483万户。

3 湄潭茶叶产业化发展存在的问题

3.1 茶叶精深加工水平有待提高

精深加工与综合利用是现代茶业区别于传统茶业的关键要素，是现代和传统的分水岭。茶叶深加工产业的兴起，将新的技术和管理思想传播、渗透到传统茶叶加工业，对促进传统茶叶加工业的改造具有重大的意义。茶叶精深加工技术大体上可分为4种：机械加工、物理加工、化学和生物化学加工以及综合技术加工。

一方面，目前湄潭县茶叶加工以炒青为主，缺乏对下游产品的开发，诸如茶饮料、茶叶酒、速溶解酒茶、茶多酚微胶囊等产品，尚未在湄潭县茶产业中涉及。茶多酚和茶籽精油的提取纯化技术已经成熟，生产成本较低，湄潭县目前只有一家企业从事高纯茶多酚加工生产。另一方面，茶资源尚未得到充分利用。例如，老龄茶叶未得到充分利用，有些老龄茶叶含有约20%的茶多酚，不应被浪费。

3.2 高新技术人才依然匮乏

在湄潭茶产业发展的过程中主要是缺乏两类技术人才。一是缺乏茶叶专业技术人员。在湄潭很多乡镇缺乏从事茶叶种植技术服务的专业人才，现有的人员还不能够支撑起茶叶的规划生产、茶园建设以及茶叶护理等工作需求。并且，由于乡镇的工作经费有限，难以吸引到专业技术人才到乡镇指导工作，也难以组织茶农进行系统的技术培训，导致茶叶种植技术难以及时更新。二是缺乏茶叶技术推广方面的人才。随着人们对茶叶种植经验的积累，茶叶种植与茶叶护理的技术相对于以前已经有了质的改变。然而，由于目前缺乏技术推广人才，先进的茶叶种植技术很难在湄潭县得到普及。

3.3 标准化经营管理模式有待完善

目前，湄潭县的茶园大多是分散自主经营的，管理水平较低，管理理念落后，茶农之间尚未形成完善的合作联动机制，遑论形成完善的标准化经营管理模式。目前，湄潭县除了几个较大的加工企业之外，多数为作坊式的生产或加工企业，这就使得茶叶的产量和品质参差不齐，甚至还会造成一定程度的资源浪费。

4 推动湄潭茶叶产业化发展的对策建议

4.1 政府主导，加强政策支持

茶产业受到气候、地理环境的影响较大，农民在大自然面前缺乏可控力，必须要有政府的扶持。因此政策支持在推动茶叶产业化发展的过程中起着至关重要的作用[4]。一是财政政策的支持，县域针对茶叶产业应该设置专门的财政支出计划。涉及茶叶农业和乡村振兴的资金应按照茶叶产业占农业比例用于茶叶产业发展。二是用地政策，茶叶种植没有土地支持是无法实现产业化发展的，土地部门和农业部门应该要注重茶农的茶叶种植用地，全面掌握用地情况，并给予支持，激活农村的集体用地，支持茶叶农业产业化发展。同时在疫情防控阶段，更应该加大对茶叶农业资源的投入，以保证茶叶规模化种植以及茶叶售卖能够得到保证，以此促进茶叶产业化发展。

4.2 健全人才体系

政府有关部门要注重构建人才体系。在农村设立专业的服务站，主要领域有农业技术推广、相关农业知识普及、解决农民遇到的技术问题[5]。第一，专业技术人才是茶叶产业化不可或缺的人才，政府应该加大引进力度，引进不同层次的专业技术人才，使茶叶种植和护理人员的结构持续优化，并且要加大茶叶相关技术的培训力度，提高茶农的技术水平和企业的茶叶加工水平。第二，要引进培养机械推广、茶叶农业技术推广等方面的人才，建立一支稳定、高水平的技术推广队伍，推动茶叶产业化发展。总体来说，政府要加大人才培养与引进力度，通过在政策奖励、生活保障、基金和奖项以及子女教育等方面给予支持，采取一系列的激励措施吸引人才、留住人才。

4.3 充分发挥资源优势

政府有关部门应该要全面了解当地的资源优势，充分利用资源，推动茶叶产业化发展。政府要根据当地的土地优势、旅游资源等，因地制宜地发展特色茶产业。例如湄潭有些乡镇的茶叶种植规模化，茶叶种植的观赏性较高，在此基础上还可以发展乡村旅游业。在资源利用方面，政府、企业、茶农应明确茶叶产业化发展方向，进而调整产业布局，从而提高当地茶叶的产量和品质，进一步推动茶叶产业化发展。

4.4 利用新媒体打开产品销路

政府及农业部门应针对不同的受众群体，采取科学、准确、高效的传播手段，进而打开湄潭县茶产业的产品销路。首先，政府应该着重考虑新媒体具有容易操作、快速便捷、覆盖面广的特点，需要更加关注传统宣传手段与新媒体宣传手段的整合，实现最理想的宣传效果。其次，利用“直播平台”将茶叶的销路打开，抖音、快手等短视频平台的宣传，可以吸引更多的客户。同时让更多人了解湄潭茶叶以及其他精深加工产品。

4.5 进一步增强龙头企业的带动作用

龙头企业对茶叶产业化发展有着良好的引导作用，有利于通过整合资源，提高生产效率，解决企业和茶农关心的问题，形成比较完整的产业链。政府要着力激活民间资本，通过招商引资和加大资源投入，进一步增加龙头企业的数量，带动茶叶产业化发展，进一步促进茶产业的组织化和市场化。推动龙头企业与农民合作社建立良性合作关系。另外，提高龙头企业的经营管理水平，拓展其融资投资渠道，增强龙头企业带动作用，进一步延长茶叶产业链、供应链，促进茶叶产业化发展。

5 结语

茶产业作为湄潭的优势产业，对推动湄潭经济高质量发展起着至关重要的作用。因此湄潭应该要把握住机遇，重视茶叶产业化发展，注重茶叶产业化存在的问题，找准问题的成因，全方位地促进茶叶产业化发展。通过政府主导、龙头企业带头、技术人才支撑，提升茶叶的产量和品质；整合新媒体与传统媒体，加大品牌宣传力度，打开产品销路。从而更好地促进乡村优势产业的发展，开创农业现代化建设新局面，进一步推动乡村振兴。

[1]杨晓萌.乡村振兴战略背景下四川省农业产业化发展对策研究[J].质量与市场,2021(23):10-12.

[2]沈建通.奋力绘就“贵州最美乡村”新画卷[J].当代贵州,2021(50):56-57.

[3]贵州日报报刊社调研组.乡村振兴用“美”作答:湄潭县“三美五示范”打造最美乡村纪实[N/OL].贵州日报,2022-03-24(1)[2022-08-12].http://szb.gzrbs.com.cn/pc/cont/202203/24/content_67416.html.

[4]贺文华.乡村振兴背景下县域农业产业化发展研究:基于湖南省洞口县的调查[J].山东工商学院学报,2019,33(5):58-70.

[5]苏永.农业产业化的基本特征及其局限性[J].现代农业科技,2010(17):363,365.

The Development Difficulties and Countermeasures of Tea Industrialization in Meitan County

Linghu Shaoxia

（Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang, Guizhou, 550025）

Industrial prosperity is the focus of rural revitalization, and the basis for increasing farmers' income, agricultural development and rural prosperity. Agricultural industrialization is an important support for rural revitalization, especially industrial revitalization. Taking the tea industry of Meitan County as an example, the paper analyzes the problems existing in the development of tea industry in Meitan County, drawing on the experience of tea industry development, and puts forward some countermeasures and suggestions to promote the development of tea industry in Meitan County.

Agricultural Industrialization; Tea Industry; Rural Revitalization; Meitan County

10.3969/j.issn.2095-1205.2022.10.27

F326.12

A

2095-1205(2022)10-89-03