经济恢复向好基础上进一步构建安全发展环境

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”是2022年4月29日召开的中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作之后正式提出的，这一明确要求也成为党中央统筹2022年全年发展的重要决策和部署。总体而言，三者之间是相互连结、和谐统一的闭环。构建安全发展的内外环境，也包含了防住疫情和稳住经济这一大前提。

从国家统计局近期公布的2022年前三季度经济数据来看，我们在“稳经济”方面已经取得了不错的成效。包括工业“压舱石”作用的显著发挥、市场投资信心的持续增强、高水平对外开放的持续深化、财政收入企稳回升、良好货币金融環境的营造和就业形势的总体稳定等良好态势，总体上确定了国民经济恢复向好的总基调。

截至9月底的一系列具体经济数据，也为上述的判断提供了权威的注解：

全国规模以上工业增加值同比增长4.8%，较二季度回升4.1个百分点，呈现加快恢复态势；全国固定资产投资42.14万亿元，同比增长5.9%，增速比1月份至8月份加快0.1个百分点，连续两个月小幅回升；进出口总值31.11万亿元人民币，比2021年同期增长9.9%；全国一般公共预算收入15.31万亿元，扣除留抵退税因素后增长4.1%，按自然口径计算下降6.6%；人民币贷款新增18.08万亿元，同比多增1.36万亿元；城镇新增就业1001万人，三季度全国城镇调查失业率均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点。

前三季度国民经济的恢复向好，无疑为下一步构建“安全发展”的主客观环境打下良好基础。但与此同时，一些潜在的风险也不容忽视。2022年以来，党中央和各级政府部门多次强调防范系统性风险的重要性和紧迫性。事实上，这也是今后一段时期我国经济工作尤其是金融工作的重要任务。

所以，本期杂志从全球疫情、俄乌冲突和欧美技术封锁等外部因素以及地方债、房地产、企业高杠杆和产能过剩等内部挑战出发，还专访了中国人民大学赵锡军教授等国内权威专家，对防范和化解可能发生的系统性风险进行了深入的剖析和解读。

总之，实现“发展要安全”的预期目标，要把防住疫情、稳定经济大盘和防范化解系统性风险统筹起来，从而为下一步国民经济的整体复苏奠定坚实的基础。