韩子璇 姚 萍
(河北工业职业技术大学,河北 石家庄 050091)
党十九大报告中明确提出了乡村振兴战略,其中产业振兴和人才振兴正是五个振兴的重要组成部分。并且在《国家乡村振兴战略规划》中提出了以下指导方针:逐步构建新型产业链,进一步落实电子商务在农村区域内的应用工作,实现农商互联。在《数字乡村发展战略纲要》中提出了以下主要思想:进一步深化电子商务进农村综合示范,换言之,农村电商逐步成为当前推进乡村产业发展和乡村振兴的核心动力。但是就当前的现状可以看出,乡村振兴战略实施的前提和保障就是发展农村电子商务,提高农村农民收入,促进农村经济增长,加快农村产业结构转型升级。由于农村各方面发展相对来说较为落后,经济文化环境等各方面建设还有待进一步提升,这就阻碍了农村电子商务的发展,阻碍了农村产业的结构调整的进程,阻碍了乡村振兴战略的实施进程。并且,农村电商企业准入标准较低且没有统一规范要求,缺乏人才引进、人才培养意识,使得农村电商发展行业严重缺乏专业技术性人才[1-3]。此外,农村物流体系建设不健全,基础设施建设完善,产业结构不均衡,商品标准化程度不高,电商平台建设不够完善,政府资金支持力度不够等一些因素严重制约了农村电商的发展。本文以乡村振兴战略为背景,结合当前农村发展,提出适合农村电商发展的对策建议。
近年来农村电商的发展给农民带来了巨大红利,农村电商的发展给农民来了更多的就业机会,并且显著促进农民收入增长,进而带来农村经济的显著增长,农村面貌焕然一新;农村电商的发展可以调整产业结构,进一步的拓宽市场,实现资金的融通,实现经济增长的长效机制;农村电商的发展还进一步的促进了农民的生活方式,提高农民的生活质量,改变了农民以往的生活方式。但是,农村电商的发展还存在着一些问题,影响着农村电商的高质量发展。学者们基于不同的维度和方法研究分析阻碍农村电商发展的原因,并提出对策建议。
张党利通过数据研究分析了我国农村电商和经济发展的关系,研究发展农村电商的发展提高了农民的收入,促进了农村经济的发展,也促进了城乡一体化的发展;同时,他也指出,农村电商的发展造成区域差异增大,对农村就业结构调整不利等问题,不利于农村经济的健康发展[4]。吴迪通过研究发现我国当前农村电商在发展过程中农产品标准化程度比较低,并且物流成本也比较高,农村的产业没有形成完整的体系,这些都严重阻碍着农村电商的发展。他提出农村应该加强区块链建设,探究“区块链+互联网”新模式,促进农村电商发展[5]。常白以乡村振兴战略为背景分析了农村电商物流发展存在的问题,他认为,当前农村物流产业链不完善,电商平台不健全以及物流人才的缺乏是阻碍农村物流发展的重要原因,他提出要加强农村基础设施建设,完善电商平台体系和物流供应链建设[6]。
王志辉提出农村电商的集群发展对于促进农村电商高质量发展有重要意义,他通过研究发现,农村电商集群发展过程中存在着同质化竞争的问题,并且人才流失严重,他认为要实现农村电商高质量发展要互相合作,不断创新,打造开放共享的商业环境[7]。陈晓琴以乡村振兴战略为背景,分析了当前我国农村电商发展存在的问题,她认为当前我国农村电商在发展过程中缺乏专业的人才队伍建设,金融支持力度不够等问题,她提出政府要加强资金支持,建设专业化分人才队伍[8]。朱品文认为发展农村电商,就业人员的素质是首要因素,并且他认为农村电商从业人员需要具备一下几方面的能力和素质:思维意识、技术知识、营销能力、平台操作能力,因此,需要加强这几个方面的培训,提高从业者的能力[9]。王静怡从农村的现实出发,结合当前社会现状,她指出农村电商从业人员需要具备一定的电子商务知识和技术、并且要了解农村的现实形况以及现实需要、拥有较高的人文素质[10]。
学者们从多方面对阻碍农村电商发展的因素进行了分析,但研究还不够深入,有待结合当前社会环境进一步研究,本文以乡村振兴战略为背景结合当前宏观环境,找到阻碍电子商务发展的原因,提出对策建议,促进农村电商高质量可持续发展。
乡村振兴战略的有效落实能够切实改善农村经济发展、乡村设施建设。如今,我国的乡村与乡镇区域之间的经济发展存在严重失衡的问题,其中城镇处于经济蓬勃发展的阶段,而乡村经济发展则相对比较缓慢,不仅会影响局部经济,还会影响国家整个经济发展情况。农村电子商务产业的兴起对当地经济发展有着促进作用,结合现阶段农村电商产业发展近况可知,在建设发展的过程中仍存有诸多问题。其中农民电商售卖以农产品为主,虽然有着多种多样的产品类型,但是农产品质量并未得到有效保障。现阶段,人们的生活水平日益提升,她们对生活质量也有了更高的要求,消费者不再单纯的只看货物的价格,更多的去考虑货物的质量问题,对质量提出了更高的要求,这样就会使得供给与需求出现错位现象,最终使得农产品经济收益不够理想。除此之外,多数农民的知识水平有限,很难应用先进技术来开展规模化种植,也无法获得较高薪酬,导致他们缺乏积极性和自主性。为有效缓解以上形势,国家在实施乡村振兴战略的过程中,应增强农村集体产权制度改革力度,适当增加农村的薪资水平,并制定多种农业补贴政策来鼓励农民参与到就业、创业中,以此来推动农村电商发展进程。另外,国家相关部门与研究人员已经逐步意识到提升农民知识水准的重要性,并采取新颖且有效的措施来为农民提供技术种植指导,使得农民能够尽量减少农药使用、尝试绿色种植,这样,不仅能够提升农产品质量,还能够避免一些食品安全问题,最终缓解供给、需求错位问题,与此同时,还能够提升农产品经济收益。
相对城市来说,农村的各项基础设施建设比较薄弱,比如农村可以基本实现连网,但是存在网速慢,信号差等问题,对于相对偏远的山区来说这种问题更加严重,这些问题严重制约着农村电商的发展[11]。在农村,农民对于农产品的存储方式还采用相对原始的方式,相对来说较为落后,有时会因市场原因到时商品滞销,造成产品挤压,出现腐烂导致农民严重的经济损失,因此,在农村应根据产品的不同特性,建立冷库进行农产品保存。当前城乡收入差距比较大,对于大学生也有很多优惠政策,如人才绿卡,英才计划等。因此,很多大学生选择毕业后留在城市。而对于农村就没有更诱人的政策,吸引大学生到农村就业。对于现有人才也缺乏完善的培养机制,不能很好的发挥自己的专业技能,这都是阻碍农村电商发展的重要因素。
在农村,物流技术相对来说比较落后,农村整个物流效率会受到各个方面的影响,比如运输、仓储某个环节出现问题,就会影响物流的整体效率和成本。一般物流实现不了农村的配送,没有完整的物流供应链体系,需要和第三方合作才能实现平台的销售,农产品季节性强,像水果、蔬菜保存期限短,容易腐烂。可能商品本身质量很好,但由于运输时间比较长,或者是运输挤压导致最终到达顾客手中的产品和发货时有很大差距,最终产生顾客索赔,这就大大提高了农产品的销售成本,导致农村电商无法很好深入发展[12-14]。
在电子商务蓬勃发展背景下,在农村电子商务也逐步发展起来,农业产业随之步入新的发展阶段。鉴于此,农村地区对于电商人才的需求也日益增加。乡村振兴战略的实施需要的人才要有较高的综合素质,各项能力要突出,还需要具备专业的电子商务知识和技术,还需要具备一定的物流和运营知识,还需要了解农村的风土人情,当地农产品的特色。农村地区的就业人员综合素质偏低,受教育程度总体偏低,缺乏电子商务技术,管理能力也较弱,总体业务能力不足,这并不能完全满足农村电商日益发展的人才需求。
从农村人口结构来看,高素质人才与年轻劳动力大多都外出打工,到城市谋求更好的发展。在农村现有的人员中,绝大多数都是老人、儿童及丧失劳动能力的人,这些人文化水平相对来说较低。在实际的走访调研中发展,在农村农户很少会得到专业的技术培训,他们表示自己也很想做短视频、做直播,通过网络销售自己的产品[15]。但是,自己没有技术、不会操作,严重影响了农村电商的发展。并且这部分人长期呆在农村,对农村之外的形势和市场信息了解片面,获取到的信息有较大的不确定性,这就容易给商品销售带来问题,阻碍农村电子商务的发展。
农产品在电商平台销售起步较晚,并且农产品的销售有很强的季节性,对于农产品的营销管理缺乏品牌意识,产品的附加值也比较低。农民没有意识到品牌对产品销售的重要性,这在一定程度上制约着农产品的销售。另外,农产品的品牌制度建设有一定难度,农产品会因为自然环境,水土气候的不同而产出不同质量的产品,这就很难实现标准化的管理模式。
再者就是即便某些农产品建设了自己的品牌,他的影响力也是区域性的,只实现了省内区域的影响,社会对品牌的认识度很低,发展到国际品牌的更是寥寥无几[16]。
健全农村的各项设施和政策是实现农村电商迅速发展的前提和保障,政府应投入资金支持农村电商发展,加大对交通设施的维护和建设力度,拓阔农村公路的硬化面积,改善农村的交通环境,尤其是偏远地区。俗话说要想富,先修路。道路畅通是实现山区农产品走出大山的基本保障。政府还应该加大乡村网络基础设施建设力度,实现农村网络全面覆盖,在此基础上,提升网络速度和质量,保障直播销售网络畅通。近几年农村人才流失严重,政府应采取有效的人才引进政策,完善人才培育机制。既要采取措施,鼓励大学生回乡创业,为乡村发展做贡献;还要给在农村就业的大学生提供学习进修的机会。政府不仅要能引进来人才,还得能留得住人才,需要健全各种奖励、补贴制度,完善农村的社会保障体系,为他们提供良好的政策环境。
无论是地方院校还是企业机构针对农村电商从业人员提出的培训目标与培训方案,都应该是具有层次性、针对性的。其一,院校应结合农村实践调研结果来制定切实可行的人才培育方案,并对相关专业进行完善优化,对相关课程进行增设调整,从而能够结合现实需求来有针对性地培育电商人才,使其能够顺利适应社会生活、对接岗位工作。其二,对于具有一定电商基础的人员或返乡青年而言,应在问题导向下开展专业训练,即被训人员提出什么问题,就围绕问题进行深入研究,着重向他们讲解电商平台开店流程、运营技巧、营销方式以及创业要点等内容。其三,针对基础能力薄弱的当地农民而言,可以从基础知识教授开始,向农民介绍电商内涵、功能、开展模式、基本操作,以此来激发农民参与电商类工作的热情与内需,能够全面了解农村电商行业。
政府应加大对物流供应链的建设,提高资金支持力度。建设物流园区,加大对农产品仓储和运输工具的技术投入。在农村建设冷库,以便农产品的储存和保鲜。在各运输环节也应投入冷链物流支持,实现水果、蔬菜等农产品全程冷链运输,降低商品损耗,达到保鲜效果。
政府还应充分整合各类资源,将种植农产品的散户组织起来经营,产生一定的规模,促进农村集体经济的健康发展。政府应为电商物流提供一定的资金和技术支持,将电商物流企业、农村和其他经营主体紧密结合在一起,实现产业融合发展。
农村电子商务人才的缺乏,严重影响了农村电子商务的发展。政府和相关部门要制定相关优惠政策,吸引电商行业的优秀人才回到农村创业。除了要引进电子商务人才外,现有的人力资源也应得到重视。人才培养要以社会需求为导向,选择高职生、社会就业人才、普通农业人才作为农村电子商务人才培养的主要对象。高职学生主要是在校学生,与城市学生相比他们更了解农村和农产品,更适合农村电子商务工作;社会就业人员主要是农村电子商务从业人员和返乡再就业人员,职业目标明确,学习积极性和主动性较高;普通农业人员主要是当地农产品生产经营者。在电子商务的发展中,农民也是至关重要的一部分,他们的认识和能力也相当重要。因此,要多为农民创造学习、培训的机会。要通过阶段性的培训,来不断丰富、更新农民的知识经验,提高他们的综合能力和素质,激发他们投身乡村建设的热情。相关部门要定期组织电商平台建设、运营方面的专业培训,打造实习基地,派专门的技术人员定期到农村进行技术指导。培养出一批具有市场意识、会计算机操作、电商平台建设的村民,切实使农民掌握电商运营知识,以促进农村地区经济发展。
农品应根据当地的农产品特色,打造属于自己的品牌,产生品牌效应,更好地促进农产品的销售。还应加强对农产品的生产、品质检测的标准化建设。对于物流企业来说应该加强运输、仓储和配送环节的技术研究,保证各环节畅通,和农品电商企业共同打造特色农产品品牌。此外,还应该完善电商平台的建设。当今我国农村现有的电商平台相对来说较为落后,从经营模式上来看也比较单一。政府应该整合各级电商资源,扩展农村电商范围,促进农村电商平台健康持续发展。