婺里，看见社区温度

本刊记者/施安南

金华有爱·幸福婺里。现代社区建设，一头连着民生幸福，一头连着建设使命，是提升城市品质和居民幸福感的重要抓手。

近年来，金华市聚焦现代社区建设“六大改革”“十大行动”跑道，以创建“金华有爱·幸福婺里”现代社区品牌为载体，以党群服务中心为依托，发挥组织优势，强化多主体协同，突出“易得、有感、可持续”，全市统一架构“善治、善养、善育、善享、善创”五大场景，培育壮大“小巷管家”“小巷助理”等12 支队伍，建立健全“民呼我应”“三张清单”等12 项机制，夯实党建统领现代社区建设底座，贯通应用，打造数字化场景，创造舒心、省心、暖心、安心、放心的幸福共同体。

聚力共参与 善治有成效

提升城乡社区治理现代化水平的关键，是激发最广泛的力量参与到社区治理中去，进而在基层形成居民共治自治的良好局面。在这一层面上，金华市的“12 支小巷队伍”，是非常值得借鉴的探索。

武义县栖霞社区召开“小巷监事”联席会议/金华市委组织部供图

在金华，通过社区志愿报到、人岗相适选择等方式，统合社区“两委”干部、网格治理团队、机关企事业党员干部、党员志愿者、热心居民、新业态新就业群体等力量，形成社区服务“人才池”。根据不同类别人员特长和资源，分类培育12支小巷队伍，如以微网格长、楼道长为主体组建“小巷管家”队伍。结合小巷队伍职责和功能定位，分别出台12项队伍建设工作指引，贯通“选配、培育、管理、运行、关爱”全链条工作机制，建立动态化履职清单，加强经常性培训赋能和指导帮扶，规范服务流程，探索积分管理、动态评价、双向考核等办法，完善服务积分兑换、典型选树等机制，确保队伍可持续运转。

胡学平就是这样一位“小巷管家”。胡学平是婺城区新狮街道柳湖花园社区第十七网格胡大海小区的“小巷管家”。乱停现象、充电安全隐患、楼道堆放杂物、居民纠纷、疫情防控……小区的大事小事，胡学平件件能处理得妥妥帖帖，她让这个没有物业服务公司、没有业委会的小区整洁有序。“‘小巷管家’不是什么领导，就是一个心里装着街坊邻居大小事的平凡人。对我而言，小区就是家，守护家人是我义不容辞的责任。”胡学平说。

在动员最广泛居民自治力量的尝试中，值得一提的是义乌市江东街道鸡鸣山社区。作为国际融合社区，鸡鸣山社区党委深化“党建统领网格智治体系”，将各民族同胞、境外人员、新业态新就业群体等吸纳到网格队伍参与网格治理，实现需求发现在网格、问题解决在网格、纠纷调解在网格、服务落地在网格，构建了国际融合社区“以外调外”“以外管外”治理模式的“善治”场景，引导“洋”居民参与社区治理。据悉，鸡鸣山社区先后成立了19 个居民自治委员会和志愿者团队，创立了60 多个特色品牌服务项目，年均开展活动1000多场。

夕阳无限好 成长有依靠

金东区多湖街道东华社区是一个人口基数庞大、老干部人数众多、老龄化特征突出的城市大社区。东华社区立足“浙里康养”示范点，启动小区居家养老中心，为辖区老年人送去温馨健康服务。除此之外，社区还在全省率先建立社区老年大学，开设舞蹈、瑜伽、走秀、太极等课程，丰富了社区老年人的退休生活。“我们老人家每一天都过得很充实、很幸福！”社区居民余大爷说。

近年来，金华市聚焦“一老一小”优质服务提升，积极打造养老、爱老、助老多元服务场景，下发《党建统领多方协同助力“浙里康养”工作方案》，分解推进任务50项，推动各类资源向社区养老服务汇集。例如，永康推行居家床位适老化和智能化改造，建成居家康养床位230张，打造24小时动态管理和远程监护的居家养老新模式，被王文序副省长批示肯定。

吴玉花是浙江省学校心理健康教育专业督导、心理健康高级教师，她每周都要去兰溪市兰江街道横山社区的“美美+家”工作室开展家庭教育指导。为此，横山社区党委以现代社区建设为契机，积极培育壮大“小巷园丁”队伍，依托“美美+家”工作室，通过讲座、个案辅导等形式，邀请经验丰富的心理咨询老师等一批“小巷园丁”走进社区、家庭，定期为逃学厌学、亲子关系不佳、抑郁症等青少年群体提供免费心理服务，促进青少年心理健康、融洽家庭关系。“社区是离家庭最近的一个组织，希望通过我们的志愿服务，打通家庭教育指导‘最后一纳米’。”吴玉花说，开展志愿服务，离不开社区的支持。

除此之外，金华市积极引导群团和社会组织参与“关爱帮扶”“亲青筹”“格姐到家”等“未保”活动，吸引法律援助、心理辅导等6大领域273名专家人才进入儿童福利和未保领域专家库，建成626 家示范型儿童之家（健康管理中心），“金保未”“金儿康”等数字化改革应用场景建成落地。

暖心“孵化器”邻里有温度

在婺城区城中街道明月楼社区，有一处占地1200 多平方米的党群服务中心，一楼是社区服务大厅，二楼、三楼是居民活动场所，不论是工作日，还是休息日，前来党群服务中心的居民络绎不绝。近年来，明月楼社区积极整合共建单位资源，探索发展就近可及、普惠公平的居民服务。在社区墙上，记者看到共建单位多达50 多家。“通过完善阵地建设，聚焦民生实事，推进数字化改革，努力建设‘乐享、乐活、乐育’的温馨幸福明月之家。”明月楼社区党委书记蓝金玉说。在金华，像明月楼社区党群服务中心这样有温度、有人气的共享阵地不在少数。该市充分利用小区、街区等公共空间打造2100余个“红色驿站”“健康小屋”“亲子乐园”“邻里老幼坊”“居家阅读吧”，有效织密社区服务设施网。“善享”的因子在社区间不断跳跃，值得一提的是，武义县栖霞社区将新时代“后陈经验”嵌入城市治理，构建“善享”场景，建立小区事务监督委员会，社区涉及资金使用和事务决策的投诉从17%下降至3.5%，实为有益探索。

民之所向，安居乐业。

最近，东阳西街社区的盲人戚小慧成了远近闻名的“小巷榜样”，找她拜师学艺的盲人纷至沓来。“解决一个盲人就业，就带动一个家庭摆脱困境。”在东阳西街社区创业20 多年，秉持着“能帮则帮”的原则，她先后收了150 多名学徒，面对学徒的好学、请教，她总是毫不保留地将自己的技术传授给他们。“社区考虑到我们出行不便，安排了网格员把我们的残疾证统一送去年检，逢年过节的时候还总会上门慰问。”戚小慧说，社区的帮助让她时刻感受到温暖。

为了更好服务像戚小慧这样的残疾人群体，西街社区在基层助残服务能力提升上下了大功夫。一方面，打通联系和服务残疾人的“最后一公里”，以网格化管理开展残疾人康复、就业等工作；另一方面，充分利用“全国助残日”等特殊时间节点开展形式多样的活动，营造良好助残氛围，丰富残疾人精神文化生活。

与这样浓厚的社区创业氛围相似，义乌稠江街道永祥社区针对就业群体新业态多、年轻人多、学历高等“两多一高”的特点，坚持党建统领，推出“善创五法”，打造共享会议空间、创业交流空间、赋能培训空间，与创业资源整合对接，推进社区双创空间集约高效、双创功能富有实效，使得未来社区成为创新创业的暖心“孵化器”，让创客在永祥更有归属感、舒适感和幸福感。