动物检疫工作现状及对策分析

文│孙伟斌（内蒙古自治区呼伦贝尔市农牧局综合保障中心）

随着我国畜牧业的发展，对国民经济的发展起到了很大的促进作用。畜牧业的迅速发展，离不开养殖户们的辛勤劳动，为了保证动物的品质，必须加强定期检疫工作，保证动物的健康。动物检疫是指对不同种类的动物和制品进行流行病学调查，对疑似或经确认的疫情进行强制隔离或采取相应措施，以预防疫情的蔓延，保证畜牧业的正常生产和人民的健康。加强动物检疫工作，是减少动物疫病流行、保证肉类食品安全、保护人民健康的关键。但由于技术、设备等因素的制约，我国在实施动物检疫时，存在着检疫能力参差不齐、效率低下等问题。因此，有必要对我国的畜牧检疫工作进行分析，并提出相应的对策。

一、 动物检疫工作现状

1.检疫效率不高。检疫工作效率低下，是许多地方都存在的问题，许多地方的养殖场分布不均匀，不利于有效地开展检疫工作，造成工作效率低下，严重影响了检疫工作的质量。许多地方仍沿用传统的检疫方式，不利于提高我国的检疫水平。此外，由于要进行检疫的动物品种繁多，使得检疫工作的效率很难提升，许多地方都没有设立检疫中心，这就使得检疫工作无法进行，进而影响到动物产品的品质。

2.检疫意识不强。在农村、边远山区，动物检疫工作不规范，缺乏一套严格的监管体系，因此，检疫工作的开展主要依靠养殖户的积极性。检疫工作的质量不高，其中一个重要原因是，从事养殖业的养殖户对检疫的认识不到位，对检疫工作的重视程度不够，有时工作人员到现场视察，不愿与有关部门合作，甚至妨碍检疫工作。许多人觉得进行动物检疫是一种浪费时间的做法，有些时候为了经济利益，甚至把带有疾病的动物产品卖到市场，严重危害了人民的身体健康。

3.检疫技术和设备落后。动物检疫工作的开展离不开先进的检疫设备和技术，而这要看各地区的经济发展程度。边远山区由于经济发展滞后，动物检测仪器不健全，检疫条件相对简陋，给动物检疫工作带来很大的困难。由于不同的检疫技术需要的仪器设备也不尽相同，因此，在动物的临床诊断中，很难做出准确的诊断。传统的动物检疫工作多以摸、看等感官检查为主，个别兽医仅凭经验判断疾病，对病情严重的动物有较为准确的诊断，而对早期感染、发病的动物则无法明确诊断。客观上来说，为了保证检疫的准确性，必须要有专门的实验室来进行检测。但是，由于不同的地方工作环境不同，特别是基层的科研机构没有相应的实验室检测能力，检疫技术落后，将直接影响到基层检疫工作的成效。

4.动物产品检疫率低。近年来，随着对食品安全和卫生的要求不断提高，我国的动物检疫管理水平也随之提高。相应的检疫站已在全国建立，由此可以看出，我国动物检疫工作取得了一些成绩。但是，在我国农村，畜牧业是一个不容忽视的问题。由于地方经济发展水平较低，畜牧业规模较小，以散养为主，难以形成规模，抗风险能力弱，检疫率低，虽然各地都采用了定点屠宰方式，但屠宰场的覆盖面不大，给检疫工作造成了很大的难度。很多牧民的观念相对落后，繁杂的检疫工作给牧民造成了很大的困扰，而逃避动物检疫的情况更是时有发生。

5.检疫宣传不到位。检疫工作的宣传力度不够，对检疫工作的顺利进行也是不利的。许多检疫机构不注重宣传，只会简单地做好检疫工作，造成了很多养殖户不了解检疫的重要性，妨碍了检疫工作，有些养殖户甚至与检疫人员针锋相对。也有个别的养殖户，对有关法律、法规、检疫工作不重视，主动简化检疫工作流程，从而影响检疫的效果。因此，应加大对动物疫病检疫的宣传力度，提高养殖户和有关人员的检疫意识。

6.监督缺失。动物检疫是食品安全和人民群众生命健康的重要保障。然而，目前我国的畜牧养殖业仍存在着监管不力、相关制度不健全等问题。我国已出台了有关动物检疫的法律、法规，但在基层落实的时候，却出现了一些问题。由于我国的畜牧业大多分布在乡村和边远山区，且大多分布在地广人稀的地区，因此，对动物检疫工作造成了一定的困难。一些养殖户对动物检疫工作理解的不够充分，对检疫工作不够重视，不配合检疫工作的进行。一些养殖户认为动物检疫是一项耗费人力、物力、财力的工作，因此在执行时简化检疫程序，导致最终进入市场的食品出现质量安全问题。另外，由于一些地方在实施动物检疫工作中，不能根据当地的实际情况，不能严格遵守有关的法规和规定，使其所实施的检疫工作与当地的实际需要不符，这就大大削弱了对动物检疫的监督力度，进而严重制约了当地的畜牧业发展。

二、 动物检疫存在的问题

养殖户的注意力都在饲养上，而不是在动物身上进行检查。随着综合国力的快速发展，畜牧业也得到了快速的发展，取得了良好的经济效益。但是，现在出现了一种不好的现象，许多养殖户对动物的检疫工作并不重视，也许是因为没有受到良好的法制教育，导致他们还没有认识到动物检疫工作的重要性。有些养殖户不认真完成检疫工作，甚至在畜牧兽医给动物做检疫工作的时候扰乱工作。还有一种情况，就是在疫情暴发之后，很多养殖户隐瞒疫情的发生，进行动物交易，这会加速疫情的传播，甚至带来非常严重的后果。

我国畜牧养殖业的人员很多，但动物检疫站却很少，所以很难有相关检疫人员来做检查。很多乡镇都没有一家检疫站，因此不能对动物进行详细的检查。检疫站也有一些问题，比如缺乏专业人员、设备落后、人手不足。这个问题对动物检疫工作的成效产生了很大的影响，同时也限制了畜牧业的高效发展。

目前市面上缺乏专业的检疫人才，动物医生在动物疫病中扮演着至关重要的角色，因此，动物医生的专业技术水平将直接关系到动物检疫工作的质量和效率。但目前基层检疫没有一个有利的工作环境，不能吸引专业人员到基层检疫站工作，只能降低招聘标准。检疫站设备的好坏，直接影响到食品的安全，购买大量先进的检疫设备，需要投入大量的资金，而乡镇、村的政府无力支付这笔昂贵的设备费用，所以才会导致检疫设备落后，降低了检疫质量及效率。

三、 动物检疫的应对措施

1.引进动物检疫先进技术。动物疫病与人的疾病一样，具有不可预测性，对隔离设施、技术水平都有很高的要求，对不同情况的检疫设施也有很大的要求。各级政府要加大对动物检疫的支持力度和投入力度，引进国外先进的技术和设备，结合当地的实际，因地制宜，形成一整套的检疫方案，并在全国范围内推广。同时，应加强对动物检疫工作的研究，并在实践中总结出切实可行的防疫计划，提高检疫技术。

2.引进动物检疫先进设备。要想取得好的检疫效果，必须有相应的仪器。许多地方、部门，尤其是基层单位，仪器设备落后，资料不够精确，检测效率低下，严重影响了防疫工作，一旦出现大规模暴发，就会造成无法应对的问题。所以，政府要加强对检疫设备的投入，尤其是对检测设备的不断更新，提高检疫设备的质量。同时也要加强对技术人员的培训，这样才能更好地发挥检疫设备的作用。

3.提高动物检疫率。动物疫病检疫率低，无疑会带来极大的安全风险，一旦暴发，首先遭殃的就是养殖户。因此，必须加强动物检疫管理，健全相关法律、法规，加强养殖户的检疫意识等，使我国的动物检疫工作水平得到明显的改善。

4.政府各部门加强配合并严格监督执法。各级政府要强化检疫管理，建立健全检疫机构，统计出特定的人员、所负责的地区，建立健全监管制度。具体措施有：明确监管机构和相关部门，制定监管实施方案，定期检查动物检疫工作；定期对直属单位进行检查，做好日常的监管工作，并安排专人对动物进行检查，确保其检疫工作符合国家规定的程序；定期完成对动物的检疫记录，便于上级主管人员的监督。

四、 结语

总之，动物检疫工作就像一条纽带，牵一发而动全身。养殖户应该加强对动物的检疫，防止不合格的肉制品进入市场，引进先进的技术和设备，保证动物的检测准确率。有关部门应该加强对动物检疫工作的宣传，利用公众讲座、新闻媒体等方式，向社会宣传有关动物检疫的重要性。通过上述措施，可以有效地改善我国的动物检疫状况，为人们提供一个健康、安全的饮食环境，推动畜牧业的稳定发展。