坚持党建统领把党的政治优势转化为企业核心竞争力

□李保华

习近平总书记指出：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”近年来，山西机械化建设集团有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持全面从严治党，坚持党建统领，深度融入生产经营，扎实推进清廉国企建设，切实把党的政治优势转化为核心竞争力，为企业高质量发展提供了坚强政治保证。

一、坚持把政治建设摆在首位，突出党建载体创新，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

旗帜鲜明讲政治。集团公司党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，不断深化思想认识，用党的创新理论、伟大思想来武装头脑、指导实践、推动工作，在议事规则中，将学习贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署作为集团公司党委的“第一议题”，把立根固本、补足精神之“钙”作为根本要求，加强思想理论引领，以坚定的信念和高度的使命感责任感推动企业发展。

抓实党员思想教育。集团公司党委不断推动党的理论创新成果进企业、进项目、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走，组织开展了“新思想在山西”党委书记专题党课、党支部书记“微党课”展播，不断教育、引领集团公司广大党员干部深刻感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力，激励全体党员发挥先锋作用，全方位推动企业高质量发展。

二、坚持党的领导融入公司治理，突出党建制度创新，不断完善中国特色国有企业制度

坚定落实“两个一以贯之”要求。集团公司党委严格落实习近平总书记强调的“两个一以贯之”要求，着力构建党的领导和公司治理有机融合的制度框架。积极推动把党建工作要求写入公司章程，将集团公司党委的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障写入集团公司章程，进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制。集团公司党委书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任副书记，部分党委委员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理层。

规范管控模式。集团公司按照党委把方向、管大局、促落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的定位和权限，把党的领导融入公司治理各环节，保障党委把方向、管大局、保落实作用的发挥，着力厘清各治理主体权责边界。通过优化党委与董事会、经理层之间的决策沟通机制，形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。集团公司决策规范化、科学化不断提升，企业各项经营、利润指标连年增长，呈现出向上向好、欣欣向荣的发展态势。

坚持问题导向，进一步推动内控合规管理。集团公司党委按照高质量转型发要求，坚持问题导向、目标导向，立足各部门职能职责，全方位优化制度、优化机制、优化流程，经党委会研究，制定、修订各类制度80 余项，初步形成了职责清晰、种类齐全、衔接有序、合法有据的制度体系和运行机制。

坚持全心全意依靠职工办企业。集团公司党委不断健全完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，积极采纳职工代表建议，使职工代表能够有效参与集团公司治理。对制度实施、福利分配、薪酬发放等职工关注的问题层层公开，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。

三、坚持抓基层打基础，突出党建工作标准化，持续推进党建工作与生产经营深度融合

强化基础建设。集团公司党委严格执行《集团公司基层党组织规范化建设标准（试行）》相关规定，加强党费收缴和使用管理，规范开展“三会一课”和主题党日活动，促进党内政治生活制度化规范化。坚持“四同步、四对接”，增加党务部门编制，集团党委专职党务干部数量、党组织工作经费额度均按要求落实到位，所属12 个基层党支部均配备了专职党支部书记，重新将总部支部调整为5 个，建成党建文化长廊3 个，党员活动室12个。通过下发“党建工作提醒单”形式对基层党支部党建工作进行督导，确保党的各项决策部署能够有效落实。2022 年上半年，集团公司党委印发了《基层党支部工作清单》，清单中对支部工作进行了全面梳理，内容涵盖组织建设、党风廉政、党内活动等12 项近150余条具体工作内容，有力促进了党支部工作的落实落地，使全面从严治党的工作基础更加强劲有力。

扎实开展党建工作项目化专项行动。按照山西建投集团《“党建工作项目化 奋力转型出雏型”专项行动工作安排的通知》要求，集团公司党委在“一企一品一支部一特色”的基础上，确定党建工作项目化专项行动项目，组织实施了“党员积分出成效 党建引领谱新篇”“实施‘东箭’人才计划，打造集团民航机场建设领域一流团队”等多个党建项目，推动党建工作从“活动型”到“项目化”的切实转变。通过举办“一支部一特色”党建工作品牌创建成果展，对2021年发布的12 个“一支部一特色”党建工作品牌进行了集中展示，充分展现了党建工作品牌创建活动在集团公司党员教育、市场开发、人才建设等方面取得的成效，为下一步党建工作树立了良好的工作导向。

推动项目党支部规范化、标准化建设。集团公司党委始终坚持“支部建在连上”这一光荣传统，坚持项目在哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，推动项目部与项目党支部成立“两同时”，选配生产经营骨干担任项目党支部书记。为充分发挥党员在推动项目生产经营中的先锋带动作用，深入开展了“一线强垒，一线争锋”项目党建活动，以“党员先锋岗”“党员先锋号”“党员责任区”等党建促生产的各项活动，不断点燃党员职工干事创业激情，为企业增添新动能，真正让党旗飘扬在施工前沿。

坚持党管意识形态的原则。集团公司党委及时成立宣传思想工作领导小组，制定《在全集团公司推进“党建+企业文化”建设的实施办法》，着力抓好职工思想政治工作，每年开展年度工作会议精神专题宣传，每半年开展职工思想动态专题调研，引领职工群众听党话、跟党走。

坚持党建促工建、带团建。集团公司党委定期研究工会、团青工作，每年年中、年底听取群团组织工作汇报，并对工会、团委等重点工作给予指导性意见，为统战、群团工作提供必要的人员经费保障。群团系统大力开展技能竞赛，每年举办文体活动，成立“青年突击队”，开展“青年英才”评选，“青年科技创新素质提升班”等青年人才建设、青年创新创效活动，有力发挥了群团组织融入中心服务大局作用。

四、坚持正风肃纪，突出清廉国企建设，企业政治生态持续清朗

强化责任落实。集团公司党委按照建投集团党委关于全面建设清廉国企工作的相关部署安排，结合集团公司实际，始终保持对该项工作的高度重视，始终把该项工作作为政治性任务，一以贯之、扎实推进。按照山西建投集团部署安排，集团党委认真组织开展全面建设清廉国企工作，及时成立了由集团公司党委书记任组长的全面建设清廉国企领导小组，并同步成立了全面建设清廉国企工作专班。基层各党支部把全面建设清廉国企作为推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手，推动建设清廉国企工作取得了实实在在的效果。

统筹政治监督合力。集团公司党委坚持以党内监督为统领，构建科学高效的综合监督体系，推动各类监督有机贯通、相互协调，成立了党风廉政建设和发腐败工作协调小组，将党委的全面监督、纪委的专责监督，部门的职能监督、支部日常监督、党员民主监督等有机结合起来，与审计、财务、法律、统计等监督融合起来，形成监督合力，使不能腐的笼子持续扎紧。

加强领导干部监督。集团公司党委认真做好山西建投集团《中层以上管理人员公职待遇及入股企业情况承诺书》动态填报工作，按照山西建投集团要求，集团公司建立了《中层干部政治监督工作台账》和《中层干部履职尽责工作台账》，推动从严治党政治责任和企业发展经营责任相互融合促进。

加强日常监督。集团公司党委采取“四不两直”方式，不打招呼，直接前往基层单位和施工项目，对班子成员落实党建责任制和生产经营责任制履行“一岗双责”情况，以及重要节假日期间公车使用管理、福利发放、业务招待等情况进行监督检查，不敢腐的震慑持续强化。

强化作风建设。集团公司党委以钉钉子的精神精准发力，真正实现了除痼疾、立规矩、扬正气。强化领导班子作风建设，坚持一级做给一级看、一级带着一级干，领导班子成员坚持每月深入基层施工项目进行检查指导工作，不断推动工作在一线推进、问题在一线解决、典型在一线培育。为规范选人用人，建立“六定”改革长效机制，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关。