文 本刊全媒体记者 夏芯 通讯员 覃岭
“不到一个月的时间,为我们解决了土地出让金返还和建筑物配套费一共1700多万元。”说起之前企业渡过资金紧缺难关的事,四川坤天新能源科技有限公司法定代表人宋利剑记忆犹新。
2021年4月,该公司在遂宁安居经开区签约落地,今年9月遇到资金链断裂问题,宋利剑一时不知该如何反映情况,于是找到安居经开区纪工委向园区企业发放的“廉政监督联系卡”,联系到相关人员。纪工委实地调研了解具体情况之后,协调相关部门发放了该公司本应享受的政策资金,帮助他们解了燃眉之急。
事情的解决得益于安居区纪检监察系统从今年8月底启动的“拼经济搞建设”立项监督工作,即集中两个月的时间,对营商环境、重点项目推进、安全生产等9项工作实行项目化管理,通过主动靠前、精准监督,护航安居区经济建设决战决胜下半年,奋力冲刺全年总目标。
“8月以来,全区各条经济战线加快推进‘拼经济搞建设’,纪检监察系统也自我加压,以立项监督护航中心工作。”安居区纪委副书记、区监委副主任张琪介绍,立项监督事项包括营商环境、重点项目建设、国资国企腐败、脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接等9个方面,涵盖全区经济建设各个层面。
立项监督与日常监督有何不同?张琪表示,立项监督紧密结合全区“拼经济搞建设”背景,目的是督促广大党员干部拿出“拼”的勇气、“抢”的劲头、“争”的意识,落实“两个责任”,奋力冲刺完成全年经济社会发展目标,是纪检监察机关充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的有力举措。发现的问题将形成分析报告,提供区委区政府作决策参考。
“9项监督工作,个个都聚焦重点、难点。为解决监督力量不足的问题,我们充分发挥‘室组’联动机制优势,盘活力量,补齐短板。”安居区纪委监委相关负责人表示,该区纪委监委整合监督资源,由委班子成员牵头,采取立项监督组组长负责制,统筹派驻纪检监察组和纪检监察室力量,启动片区协作机制,利用随机抽查、个别座谈等方式,积极主动靠前监督、跟进监督、精准监督。
在立项监督过程中,各监督组严格按照“项目化、目标化、节点化、责任化”要求,逐一明确监督检查的时间安排、具体内容、方法步骤和目标要求,形成立项监督清单,实现“确定内容、制定方案、组织实施、反馈整改、分析研判”全流程闭环管理。
对于立项监督带来的积极变化,该区纪委监委驻区农业农村局纪检监察组组长周莉就有体会:“农村基础设施项目繁多,资金庞大,涉及廉政风险点也比较多。立项监督是一个很好的契机,充分发挥‘室组’联动机制优势及时发现并处理存在的问题,全力筑牢廉洁防线。”
“在立项监督工作开展期间,我们主动深入园区25家企业调研。截至9月底,协调相关部门共为企业落实减租免租费用、产业扶持资金等2796万元,有效缓解了企业资金难题。”谈及工作进展,该区“营商环境”立项监督组组长、安居经开区纪工委书记曾燕表示。
在开展立项监督期间,片区协作的力量得到有效发挥。“9月天气转凉,恰逢安居区突发疫情,有的企业没有做好应急措施,一些工人被临时安置在企业内部静态管理期间,没有足够的保暖物资。”曾燕说,立项监督组成员整合园区内外资源,从各个渠道协调解决企业员工的棉被、衣物等物资,对出入园区的货车司机办理临时出入证、实行司机不下车服务等等,既阻断疫情传播渠道,又保障企业不断供、不停工。
“虽然开展立项监督取得了一定成效,但我们始终坚持问题导向,围绕立项监督工作中发现的问题,已经形成《安居区持续优化营商环境工作分析报告》。”该区纪委监委相关负责人说。
日前,“脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接”立项监督组对安居区乡村振兴局和安居镇、玉丰镇、西眉镇的相关工作开展情况进行了督查,详细了解项目工程建设情况,提出有效建议4条。“四风”问题立项监督组在全区18个镇(街道)和19个重点单位开展了专项监督检查工作,重点聚焦抓工作落实不够、联系服务群众不够深入、安于现状、不思进取、不敢担当、履职不力等问题。目前,监督组发现的28个问题已全部整改到位。
据悉,安居区纪委监委已在立项监督中开展监督检查9场次,发现并督促整改问题150余个,收集线索13条,立案11件11人。