文/ 王赛如
秉持红木为底、产业为基、文旅为核和融合为要四大特色主题,打造产、城、人、文有机融合的特色小镇
近年来,龙游县坚持“弘扬工匠精神,传承红木文化”理念,按照产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、体制“新而活”的创建要求和“制造基地+文化旅游+OTO+现代循环社区”的发展模式,打造“家具制造、旅游休闲、文化创意、商务服务、生态居住五位一体,产、城、人、文有机融合”的红木小镇,连续五年被省政府评定为优秀特色小镇,先后获得省级十大示范小镇、省特色小镇文化建设示范点等荣誉,入选全国优秀旅游项目、省产业融合创新奖和省文化产业示范基地。
龙游红木小镇位于钱塘江上游秀丽的衢江之畔,总规划面积3.5平方公里(含水域面积),规划建筑面积260万平方米,计划总投资71.9亿元。小镇以杭金衢高速为中线,分南部文化旅游、北部产业制造两大板块,整体规划布局为吉恒家具制造基地、中国红木家居文化园、木都商贸区、文化创意园等四个功能区块。
坚持红木为底。小镇以红木为灵魂底色,以中国传统榫卯工艺精雕细琢,从一根红木到一个建筑占地1390余亩的红木小镇,总耗费红木原料6万余吨,建有全国体量最大的红木建筑群、全长1600米红木沿江长廊及可载入吉尼斯纪录的世界级红木彩虹桥。小镇有收藏各类红木艺术展品的红木博物馆、主打传统经典家具的紫檀宫展馆、以现代简约新中式家具为特色的吉恒3号展厅、打造VR全景家居体验系统的小镇2号展厅。小镇展示了从汉唐到明清历史风貌的建筑风格,将本真的原木之美与匠心雕琢融于一体,让游客能够尽情领略宫廷建筑、宗祠庙堂、亭台楼阁、长廊古街、花灯闪烁的红木文化之美,增强对中国传统文化的认同感和归属感。
坚持产业为基。小镇发挥自身产业优势,以高档家居产业集聚为导向,打造以吉恒产业制造基地为载体的高端原木家居全产业链平台,推进红木行业向工业4.0转型升级。开发探索互联网新零售模式,大力发展分享经济、众创经济等个性化产品,通过线下体验、线上采购相结合的运营模式,实现从单一制造领域向制造、材料交易、设计研发、木建筑输出、文化创意全产业链延伸,为客户、销售商提供更多服务。以省级“两化融合”和“腾笼换鸟”“机器换人”试点创建为契机,累计投入3.2亿元,推进红木产业机器换人,提高原材料利用率。2019年10月,“年年红”作为实木家具制造领域的唯一代表,与华为、阿里巴巴、中国移动等知名企业共同获得“新中国成立70周年70品牌”殊荣。
坚持旅游为核。小镇以旅游为核心,进行业态培育和产品开发,实现了家居行业“旅游+”“文化+”,成为龙游旅游的一张“金名片”。积极开展“龙游石窟+红木小镇”5A景区联创,回购小镇沿江码头、停车场等基础设施,在小镇新客厅建成全域旅游集散中心和智慧旅游指挥中心,实现对全县所有景区可视可调控。对红木家居文化园、木都商贸区等区块持续开发,景区开发面积从470亩增加到近1400亩,旅游体量扩大3倍;新增彩虹桥、万姓宗祠、紫檀宫等多个特色旅游景点,建设吉恒商业街区、木都商业街区、吉恒家居步行街等6个特色商业街区,陆续开发疗养游、研学游、养生游等17个旅游产品。积极打造“三区三基地”,逐步形成夜龙游产品核心区、国学文化游览区、匠心传承体验区、中小学研学实践基地、康体养生基地和党群活动疗休养基地,观光、度假、生态、研学等旅游业态都能在小镇得到体现。5年来,小镇共吸引游客819万人次,已成为辐射周边、带动区域经济发展的引爆点,实现了“一个小镇推动一个产业、带动一个商圈、影响一个区域”。
坚持融合为要。小镇通过探索党建“红色”融合,推进功能集成,打造生产、生活、生态为一体的特色小镇。在生产上,吉恒家居制造基地功能完备、设施齐全,可同时容纳1.5万人就业。2019年,小镇税收收入7250万元、主营业务收入26.5亿元,分别为2015年的18倍、12倍。在生活上,拥有6万平方米的全省最大的小镇客厅,有卫健、人社、公安等8家单位入驻,实现23项事项不出镇办理,周边有3所学校、3家二乙等级以上医院、70余家酒店和一批餐馆、超市。在生态上,依托龙游“两江、两山、两滩”自然景观,种植珍贵名木200余万株,绿化覆盖率达50.2%,同时以垂直绿化模式开发节能环保、零排放无污染的生态居住社区龙天和园,打造“天人合一”的新型城镇化模式。2018年,在国家发展改革委《中国特色小(城)镇2018年发展指数报告》中,红木小镇荣获全国最美50个特色小镇第四名。
高点定位,高标谋划。一是规划引领。积极引导企业委托智库机构编制小镇创建规划,围绕“集高端制造、休闲旅游、文化创意、商务服务、生态住宅五位一体,生产、生活、生态融合发展”的开发目标,努力打造二、三产协调互动的特色小镇。二是产业引导。将高档家具产业列入全县“3+3”主导产业,成立产业服务团,为企业提供招商、引智、产业研究等专业服务,加快产业集聚、做大做强。三是政策引路。出台《关于加快推进特色小镇培育建设的若干政策意见》《关于进一步加快推进红木小镇建设的若干意见》《龙游县产业基金红木小镇项目股权投资实施方案》等政策,在小镇建设目标、推进模式等方面予以明确。
统筹协同,服务跟进。一是凝聚创建合力。将红木小镇作为龙游产业发展的重大平台进行打造,成立由县委、县政府主要领导牵头的小镇创建领导小组,组建小镇管委会和专班,协同推进小镇创建。县主要领导多次主持召开全县红木小镇建设推进会、红木小镇开园和验收命名工作推进会,并将小镇创建工作纳入全县综合考核,凝聚小镇建设合力。二是优化推进机制。按照小镇创建导则要求,编制小镇年度重点项目推进计划盘子和分月节点计划,落实“挂帅包干、挂图作战”和“周协调、月督办”等机制,实现小镇高质高效推进。三是提升服务效能。开展“店小二”服务,全面推行“区域环评”“区域能评”等制度,在项目审批、验收、办证等方面开展全程“保姆式”代办服务,仅2019年就有59件事项办理实现“最多跑一次”。
资源集聚,要素集成。一是加强土地保障。县委、县政府千方百计安排土地指标保证小镇建设,创建初期4个月内完成近2000亩土地征收,目前已累计供地1620亩,成功争取省政府土地指标奖励472.8亩。二是统筹资金导入。成功争取省公建补助资金1000万元、市政府特色小镇考核优秀奖励600万元;组织建设银行、农业银行、农村商业银行3家银行对接小镇融资需求,从农业银行融资5.88亿元;成功争取第二批国家专项建设基金1亿元,成立10亿元的龙游红木小镇发展创业投资基金、2.23亿元的红木小镇产业基金,全力服务小镇建设,实现民营独资向民营控股转变。三是优化交通路网。先后投入25亿元财政资金用于小镇基础设施建设,在小镇附近增设高速服务区及出口,龙游石窟至红木小镇通景公路全面通行,龙游港区开港通航,湖镇至童家公路、桥头江大桥南北全线贯通,以红木小镇为核心的旅游交通网络体系进一步完善。
下一步,龙游县将深入贯彻落实省、市相关决策部署,以高档家具产业发展为动能,以国学传统文化传播为动力,以特色小镇2.0创建为目标,从产业提质、有效投资、科技创新、体制机制、风貌特质等方面入手,加快提升小镇产业竞争力、创新力和辐射带动力,真正将红木小镇打造成拥有“最精致的红木雕刻、最经典的红木工艺、最多样的红木家具、最宝贵的红木珍品、最独特的红木文化”的高质量特色小镇。