浅析工程项目财务管理实践与风险防控措施

卫晨

（西安引汉济渭工程建设管理有限公司）

一、引言

工程项目财务管理工作具有系统化特征，与工程施工进度、企业长远发展等密切相关，以增强财务管理实践成效、提高企业资金利用率为目的。在实际工作中需要工程财务管理人员运用专业知识，紧密联系工程实际情况，在严格遵守国家、省、市、地方、行业等相关法律、法规的基础上，最大程度简化工程项目财务管理流程，提高工作规范程度，帮助企业达到既定的经济收益目标。

随着市场经济体制日益完善，工程项目财务管理实践的内容与方式也产生了很大的变化。工程财务管理人员既要注重工作的创新性，同时也要做好风险防控工作，在实际工作中提出合理、有效的风险防控应对措施。如此既保证了工程项目的整体质量、管理水平，又进一步降低了工程财务管理实践过程中风险的发生几率，使工程财务管理顺利开展。

二、工程项目财务管理实践内容及风险防控措施概述

1.工程项目财务管理实践内容概述

在工程项目全过程中，财务管理实践工作十分重要，其不但牵扯到工程实施过程中的安全生产，更是涉及工程质量是否达标，项目完工交付标准是否合规等硬性指标。

企业在工程项目财务管理实际工作中应做到：（1）于企业而言，在充分考虑经济收益因素的前提下，财务管理人员必须熟悉、掌握相关法律、法规、办法，紧密结合工程实际，有针对性地制定并完善工程项目财务管理制度，充分发挥出财务管理实践工作的作用，进一步增强企业市场核心竞争力。（2）为进一步优化财务管理制度的合理性，在紧扣财务管理制度的前提下，更要加强基础管理，建立内部监督、约束管理制度，增补出科学、有效的财务管理系列实践对策。（3）于企业财务管理工作者而言，需要在冗杂的实践过程中，做好协调、管控工作，凸显财务管理实践的良好功效。通过合理分析、全面把控，进一步提升工程全过程财务实践管理效率，以帮助企业达到较高的经济收益目标。

总而言之，财务管理实践工作须全面发挥行之有效的作用。通过建立健全规章制度，增补实践对策，做好协调、管控方案，有助于增强企业竞争力，加强约束机制，提升经济收益。

2.工程项目财务管理风险防控措施概述

长期以来，工程项目在全过程各个环节存在诸多风险。工程项目财务管理风险防控措施和工程的整体质量、管理水平等密切相关。

为保证工程项目顺利施工建设，使企业依法、合规取得较高的收益。结合当前大数据背景，在采用多数企业应用新型技术的方式下，成功规避了许多因技术滞后所产生的财务管理风险。紧抓财务风险防控措施，增强企业的市场核心竞争力。财务从业人员同时需：（1）结合工作实际，合理分析工程项目财务管理风险，掌握资金市场运作机制。（2）协调资金成本和财务风险，明确工程全过程各个环节的财务管理风控点。（3）从严把控收益和风控点的平衡，加以重视。（4）基于企业视角，引入新的管理理念。

在掌握工程实际情况的基础上，明确风险防控措施的重点，增强财务管理工作的调节效果，从而更好地完成工程财务管理风险防控的任务，同时更好地促进了企业的长远发展，使企业获得多元发展机会。同时，需细化做到七个方面：（1）完善、优化工程项目财务管理预警机制。（2）完善、优化工程项目财务管理制度。（3）加强工程项目财务管理中工程合同的管理工作。（4）做好工程项目财务管理中工程款垫付的把控工作。（5）做好工程项目财务管理中工程款回收的把控工作。（6）加强、深化工程项目财务管理风险措施。7.提升工程项目财务管理整体效果。

一般而言，工程项目财务管理实践与风险防控措施之间存在着密切的关系。由于财务管理工作十分冗杂，与工程建设中的各个环节均密切关联。同时在工程财务管理过程中，基于财务从业人员视角，通常会遇到各种类型的问题，所以，应该强化财务管理实践，不断优化相关管理制度。借助科学、合理、行之有效的财务管理手段，最大限度降低财务风险。与此同时，结合工程项目的具体情况，制定出可操作性强的风险防控措施，极大程度发挥工程项目财务管理成效，确保企业获得较高的收益。

三、工程项目财务管理实践和风险防控措施中存在的问题分析

1.工程项目财务管理预警机制滞后。一是针对工程项目财务管理分析的预警机制滞后，进一步降低了工程财务管理实践的效率，导致工程财务管理实践工作的开展严重滞后。二是针对工程项目财务管理实施的预警机制滞后，进一步致使财务管理实践预警系统冗杂，导致财务管理实践预警系统无法定期改进、优化。三是针对工程项目财务管理的监督预警机制滞后，进一步增加了工程项目财务管理风险防控的难度，导致难以构建出完善的工程财务管理风险防控体系。

2.工程项目财务管理制度不完善。许多企业其采用的财务管理制度与企业现下的发展状况不贴合，存在一定程度的滞后性，需要进一步调整、补充、优化。这一现状直接导致：（1）较多工程项目的财务管理工作分析环节开展不够规范化。（2）无法科学、有效地进行工程财务管理工作的审查与分析。（3）影响工程项目财务管理处理速度，严重降低了财务管理工作的整体效率。（4）部分企业缺少财务信息管理系统，造成大量的财务信息无法内部共享，部分财务工作者难以施展自身的职能，最终导致既定的工程财务管理目标无法完成。

3.工程项目财务管理中合同条款不严谨。结合工程项目实际，针对财务风险防控而言，合同的风险防控更需要得到更多的关注与重视。具体原因有：（1）部分企业参与项目投标的环节中后，并未深入了解工程具体情况，急于签订工程合同。（2）所签合同条款不够谨慎，没有充分明确合同双方权责，合同内容模糊。（3）在后续具体施工过程中，因设计变更等多次发生分项或单项变更，致使财务管理风险防控无法充分体现。

4.工程项目财务管理中工程款垫付风险高。因为建筑工程项目的特殊性，决不允许产生延误工期等事件。为此，很多建筑企业只能先行垫资，以保证工程的顺利开展。所以财务管理人员更应重视：（1）企业大量资金的占用情况，是否导致现金流动迟缓，保证企业规避巨大的资金风险。（2）企业工程资金的提前垫付，是否导致资金余额不足，保证在建工程后续分项的正常施工。

5.工程项目财务管理中工程款回收风险高。结合国内外现状，多数企业工程项目存在工程量巨大，施工周期长这一现象，这就导致，在开展工程款回收的过程中，很多企业采用分期结算的方式，致使：（1）工程款回收效率低、风险高。（2）工程款回收周期长、风险高。因而，一旦出现工程款回收的单一或系列问题，必然会影响到企业资金的周转，严重制约企业资金回收率及工程项目财务管理工作实效，更为严重会导致企业资金链断裂，致使企业现下工程停工，以及无法接入新的工程项目等系列重大问题。

6.工程项目财务管理风险措施不到位。在工程项目实际施工建设过程中，涉及多方面繁杂的事物，如果没有做好全面的防控措施，将无法更好的规避工程财务风险。如：（1）项目相关材料、文件审核过程中，财务工作人员缺少必要的工程量依据与参考，难以保证财务信息的真实性与完整性。（2）财务管理人员的防控意识、措施不到位，在其后开展财务管理工作的过程中，极易产生资金无效利用。（3）缺少较为完整的工程项目财务风险防控系列措施，导致难以发挥风险防控的整体作用。

7.工程项目财务管理整体效果不佳。于企业自身财务管理而言，存在：（1）工程财务管理过程不够重视，在后续的权责追究中会导致无法明确责任人，不能够及时追责。（2）工程项目资金的利用不规范，进而影响后续工程决算，极大程度妨碍财务审计档案汇编等必备工作的开展，严重影响到工程项目财务管理整体效果。

四、工程项目财务管理风险防范措施

1.完善、优化工程项目财务管理预警机制。完善、优化工程项目财务管理预警机制，可以极大程度地推动企业长远发展。具体而言：（1）做好对工程项目财务管理的分析预警工作。通过对相关影响因素加以合理分析，做到及时规避，以增强企业财务管理时间效能，推动了企业发展进程。（2）做好工程项目财务管理的实施预警工作。实践预警系统对于工程项目财务管理十分关键，企业应该健全、优化系统，减少冗杂流程。（3）做好工程项目财务管理的监督预警工作。企业需制定出合理的工程质量监督预警机制，同时加以科学优化，进一步降低财务风险。通过以上措施达到系统优化预警机制的目标。

2.完善、优化工程项目财务管理制度。基于企业长远发展的视角，为在激烈的市场竞争当中占据有利的位置，应该持续、系统地完善，贯彻、落实相关财务管理制度。（1）当工程项目建设管理的开展过程中出现问题后，应及时调整相关制度条款，使制度更加规范、完善。（2）建立科学、全面的财务管理审查制度，逐层、逐级责任到人、层层把关，做到不放一处、不落一条，确保制度不留死角。（3）增强制度条款的实际操作性，保证财务工作人员在实际工作中高效地提升整体办公效率。（4）增加财务信息处理、管理云系统平台，保证大量的财务信息能够及时、有效地实现内部共享，同时加之通过发送警报的方式，使部门内部人员之间可以协同工作。

3.加强工程项目财务管理中工程合同的管理工作。在工程项目全过程中，合同条款属于主要的法律依据，合同条款是否严谨对工程项目财务管理风险防范工作至关重要，为规避合同条款风险需具体做到：（1）加大对合同的管控力度，深入了解、完善项目投标文件，联合多部门参与合同的会签工作，确保条款严谨。（2）在签订合同时，应体现出合理合法、公平公正的特性，经双方细致审查后，充分明确双方权责，内容清晰。（3）在后续的价款结算过程中，杜绝不合法的工程量变更，应该以计价、计量方式、预付款以及合法、合规签证、变更等作为主要依据，一旦检查出存在财务风险，需要马上驳回，要求相关报销人员及时进行修正，有效增强财务管理风险防控效果。

4.做好工程项目财务管理中工程款垫付的把控工作。为保证工程项目全过程财务管理中垫付资金的安全性、合理性，财务管理工作应做到：（1）合同签订前期，财务人员应充分与对方单位相关人员就资金预付款等事项充分沟通。做好预算、评估垫付能力等工作，保证前期投入资金适量。（2）科学、全面地做好每笔垫付资金的审查、管理工作，持续、有效保证企业池底资金充足。（3）结合工程项目建设过程中垫资、市场环境等不同情况，利用风险转移的方法，在合同约定范围内，将垫资风险转移给分包商等。（4）合理利用财务担保的方式，力争以银行保函、担保等方式代替投标保证金、履约金、质量保修金、农民工工资支付保证金等初期投入款项。（5）及时办理工程竣工手续，缩短款项垫资周期。

5.做好工程项目财务管理中工程款回收的把控工作。为确保工程款回收率，缩短回收周期，财务管理应做到：（1）结束施工后，及时开展竣工验收工作，然后参考合同的规定进行送审，以便完成竣工结算和工程款回收的任务，提升回收资金速度。（2）财务人员应该不断提升索赔能力，针对因不可抗力等因素造成的损失，需要及时申请索赔，实现追补经济损失，增加工程款回收额，保证企业池底资金充足，提高资金周转率。（3）将工程回收款中财务责任转移给工程的分包商，确定风险的分担比例，以便缩短工程款回收周期长所导致的经济损失。

6.加强、深化工程项目财务管理风险措施。由于工程项目全过程的风险防控十分复杂，需要做好方方面面的工作。具体而言，涵盖了下述几个方面内容：（1）确保初期预算方案的可行性，并有效落实相关管理机制，保证后续财务审查工程资料依据真实、完整，使预算工作能够顺利进行。（2）提升财务管理人员的防控意识，企业应做好：（1）对财务管理人员的技能培训工作，提高管理人员的综合能力，竭尽全力降低工程成本风险，减少资源浪费。（2）财务工作者提升自身的成本管控意识，有效规避出现资金使用不合理。（3）将财务风险防控的措施系列化，融入到工程财务管理全过程中，具体表现在：一是初期风险管控过程中，全面统筹财务管理的效果与工程项目的质量、进度之间的关系，做好资金扶持工作，掌握具体的工程落实状况，规避不定因素的干扰，确保工程信息与财务数据一致。二是对工程设计的变更需要财务管理人员结合相关财务管理机制，深入核查相关制度、法规等，确保合理变更，维护企业利益，不批增项资金，严格核准资金支付。三是工程项目结算时，科学分析相关结算资料，规避大多数的资料风险，提高精准性。财务管理人员应合理分析各个节点的工程量清单等，有效规避问题。总而言之，通过运用系列财务风险防控措施，可以最大程度规避出现不必要的问题，帮助企业获得更多的经济收益。

7.提升工程项目财务管理整体效果。对于工程项目财务管理而言，整体难度非常大，这就要求企业需在合同签订之前，积极做好工程的投资方案，保证资金数额及后续分配，明确权责，重视过程管控，严审资料等，全面做好各项工作，确保工程项目顺利开展：（1）工程项目财务管理人员还需重视工程财务管理全过程，此项工作与工程项目的财务管理成效密切关联，需重点加强工程会计核算管理。在此过程中，注重体现出宏观的调控性优势，不断完善工程项目的财务报表，制定出合理的处理对策，从而达到既定的财务管理目标。明确并全细化权责追究机制，降低企业财务风险，凸显财务管理责任的必要性和重要性。（2）做到合理应用资金。财务管理人员应该做好监管工作，以便明确掌握资金的流向，包括但不限于项目的项建、立项等相关资金批复状况，借以主动参与到工程项目的招投标工作中，确保资金分配的合理性，提升资金利用率。

五、结论

综上所述，开展工程项目全过程财务管理工作时，需要有效落实财务管理实践及风险防控措施。基于增强财务管理效果的目的，有关工程财务管理人员应该不断改进与优化相关财务管理机制，进一步拓宽、细化财务管理工作的内容。为了把控工程项目财务管理的质量，一方面，企业应该确保财务相关制度的合理性、合规性，财务资金管理的实际可操作性；后续权责追究的确定性；财务岗位的充足必要性，以便后续财务工作的顺利开展。另一方面，企业应做好风险防控工作，加强对企业财务内部防控机制，确保风险防控措施的可行、合理性及系统性。以科学合理、行之有效的系列防控措施，使工程项目财务管理实践的质量获得有效的保障，确保实践与风险双向互补，共同提升。确保企业能够科学地分析其中出现的各类风险和问题，借助合理的风险防控措施，降低风险发生几率。保证企业在今后的发展进程中，在财务管理过程中，做到系统、合法地明确不同工作岗位的职责，进而更好地完成工程财务管理工作的目标任务。